《国税局关于执法监察工作方案》

国税局关于执法监察工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届六中全会以及中纪委六次全会精神为指导，围绕税收工作中心，深化“两权”监督制约，强化监察职能，按照突出重点、便于操作、务求实效的原则，加强源头预防治理，保证国家税收法律、法规、规章制度的正确贯彻落实，维护国家利益和纳税人的合法权益；促进税收法律、法规和各项规章制度的不断完善和发展；及时解决税务人员在税收执法中出现的问题，减少税款流失；认真贯彻《公务员法》及管理工作有关规定，积极创建“五型”国税机关，进一步提高税务干部的整体素质。

二、主要内容

根据总局关于加强税务执法监察工作的要求和《省局税务执法监察工作实施办法》及工作重点，结合全市国税系统工作实际，20*年税务执法监察工作主要内容有以下几个方面：

1、监督检查是否严格按照税款征收期限及时征收入库，有无违反规定减、免、缓税审批问题，有无不征、少征、多征或贪污税款的问题。

2、监督检查是否严格按照《税收征收管理法》及其实施细则有关规定进行税款提退，重点是增值税出口退税“免、抵、退”政策执行情况。

3、监督检查换发、审验、注销税务登记证过程中是否严格按照规定的标准、程序和要求认真组织实施，有无多收费，乱收费问题。

4、监督检查大宗物品采购是否做到民主决策、集体审批、公开招标等规范管理。市局20*年重点加强对局微机设备及耗材、办公用品以及冬季取暖用煤采购等项目的监督检查。

5、监督检查“两权”监督制约机制是否得到了进一步健全、完善和落实。

1、提高思想认识，加强组织领导。各级国税机关要高度重视执法监察工作，各级领导班子成员要切实加强领导，在经常听取工作汇报的基础上，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时指导执法监察工作健康发展。

2、突出工作重点，注重工作实效。市局在重点对税务登记证换发、审验；减免缓税审批和出口退税政策执行情况以及办公用品、大宗物品采购等选择立项监督的基础上，按照着力基层，总结经验，以点带面，整体推进执法监察的工作思路，解剖1至2个税务分局（所），帮助查找执行税收政策、完成税收任务、纳税管理、经费财产管理、队伍建设、效能和行风建设等方面存在的不足。各县区局在确定重点立项监督内容时，既要突出重点项目，又要突出有代表性的基层单位，力争执法监察工作取得显著效果。

3、加强沟通协调，严格考核奖惩。执法监察工作是涉及税务机关各个部门的一项全局性工作，要科学谋划，统筹安排，保证工作的质量和效率。市局要求各县区局党组要把此项工作列入议事日程，认真研究部署，建立和完善部门之间的协调配合工作机制，各相关业务职能部门要认真负责地落实职责范围内的监督检查工作，将平时检查情况和发现的问题，及时反馈到纪检监察部门，确保信息畅通。各县区局在11月10日前将执法监察工作完成情况及《税务执法监察情况统计表》上报市局。各级把执法监察工作中列入年度目标考核的主要内容，认真考核，严格奖惩。市局对执法监察工作成效显著的单位将给予表彰或奖励，成绩靠后的单位要限期整改。