《税务局关于党建与业务深度融合情况汇报》

税务局关于党建与业务深度融合情况汇报

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要处理好党建和业务的关系，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项措施在部署上相互配合、在实施中相互促进，为新时代加强和改进机关党的建设指明了努力方向、提出了重要遵循。省委书记**提出的“六个一”党建要求，既有务虚明志的方向指引，也有抓实解难的效果要求。**省税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全域党建理念，落细落实政治要求、做深做实理论学习、建强建实战斗堡垒、压紧压实责任机制，促进党建和税收工作同向同行、同频共振，形成了一批符合上级要求、契合税务需要、贴合**实际的创新做法和经验成果。

一、落细落实政治要求强融合，确保党建引领和中心工作同频共振

以习近平总书记“7·9”重要讲话精神为指引，深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，树牢政治机关意识，牢牢把握坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”这一首要任务，不断提升各级党组织书记“抓好党建就是最大的政绩”的理念，持续增强履行“一岗双责”的政治担当和全域党建意识，确保党建引领和中心工作同频共振。

严格落实“第一主题”集体研学机制。按照“计划全年、统筹各季、落实每月、具体到专题”的“施工图”，通过党委会议、书记议事会议、党委理论学习中心组学习会议持续深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想和对我省工作的重大要求和对税收工作的重要论述，认真落实党中央各项决策部署及省委省政府、国家税务总局党委具体安排。发挥党委书记第一责任人责任，以“示范讲学30分钟”带头领学习近平总书记重要讲话精神72篇次，带动党委理论学习中心组成员围绕主题教育、现代化新**建设、省委十四届四次会议精神等不同维度的专题开展研讨10次，撰写研讨文章420篇，形成了“两个向前、一体四好”的工作思路。邀请专家学者专题辅导3次，与基层研讨互动观摩互学4次，打造习近平生态文明思想示范课、“税收促发展**更青春”青年示范宣讲课，引导机关基层党组织推动学习型组织建设，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

大力推行“清单式管理”工作落实机制。建立涵盖14个层级262条具体任务，落实全面从严治党主体责任和监督责任一体化清单，省局党委班子成员联点督导省局机关31个党支部、9个市州局党委和50个县级局党委全面落实党建责任，以政治机关建设观摩会、主题教育推进会、常态化调研督导等形式，推动责任层层贯通、任务层层落实。今年以来，共开展党建工作调研督导81次，召开党建工作推进会2次，观摩学习活动6次。

持续完善政治要件闭环推动机制。完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查考评机制，每年就习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况进行一次“回头看”。根据中央对退税减税降费等工作重大部署开展巡视巡察、督察审计，依托智慧税务、风险识别等信息化手段，完善风险预警机制，及时采取防范措施，及时完善任务落实、督促检查到结果报告全流程工作闭环。持续完善党委和党委纪检组专题会商机制，综合运用约谈、通报、批评等方式督促限期整改，确保高效率高质量落实习近平总书记和党中央、国务院决策部署。

统筹推进深度融合指引机制。根据《推动省直机关党建和业务工作深度融合的若干措施》等文件要求，结合税收的基础性、支柱性、保障性职能作用，立足更好服务现代化新**建设，分条线编制实施推进党建和业务深度融合工作指引，健全党建工作和税收业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制。注重从部门条线的业务属性、服务对象、关键流程等方面，认真研究梳理党建和业务工作融合的切入点和着力点，使之更加符合条线业务特点、契合条线工作实际，确保税收改革发展各项任务落实落地。目前，已完成纳税服务、社会保险费、政府采购、稽查和非税收入等5个条线的深度融合指引，进一步提升操作可行性。

二、做深做实理论学习强融合，确保改革发展和提质增效同轴共转

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，紧紧围绕支持服务“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、稳疆固藏等国家重大发展战略，牢牢把握党的创新理论武装这一根本保证，持之以恒抓党员教育工作，不断打造信念坚定、勤学敏思、实干担当、清正廉洁的新时代税务干部队伍，为全域党建破题开路、创新开局，确保改革发展和提质增效同轴共转。

创新推进理念引导和工作衔接机制。以党的二十大精神为指引，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，依托培训问需调研机制，搭建机关党建和业务学习平台，将“三会一课”与基层调研、调查研究、联点指导融为一体，发挥领学促学作用。围绕政治理论、形势政策等方面内容，举办学习贯彻党的二十大精神培训班、青年干部政治能力提升网络培训班等，依托内部网站、学习兴税，刊载有关理论文章、辅导讲座等资料，打造随时在线的“云上党校”，构建内容丰富、形式多样、富有税务特色的培训课程体系。常态化推动青年理论提升工程，深入**大学、乡村振兴帮扶村开展理论宣讲，提升理论学习对税收实践、参与社会治理的指导性。

有序推行理论研究和专题调研机制。聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍、夯好内务”目标，细化40项重点调研任务。省局领导班子成员充分发挥“关键少数”示范引领作用，着眼如何自觉从政治高度认识问题，使税收业务更深、更实体现政治要求，带领分管部门，通过走进地方党政部门、涉税经营主体等“七步走”方式，走访地方党政部门领导16次，开展走流程活动14次，召开税企座谈23次，深入基层讲党课11次，不断发现基层治理难题。通过撰写理论文章、调研文章、心得体会等形式，加强政治机关建设、智慧办税、智慧征管、数据应用等方面理论研究，带动机关各部门牵头调研29个课题、青年干部牵头蹲点调研21个课题，合力提出有效解决涉税难题的办法举措，不断提升从政治高度发现问题、分析问题、解决问题的能力。

科学统筹重点调度机制。加强和改进省局机关纪委建设，完善党委纪检组、机关党委、机关纪委的工作协调机制。依托“党建云平台”，组建专班对机关党组织基础党务电子台账进行线上检查，对支部工作台账等实物资料开展线下抽查，对学习等各项数据时时抓取、及时分析，并定期印发通报，形成“月考评通报、季观摩总结”的督导机制。推进“社区吹哨、条块联动”机制，完善党员志愿服务积分制。围绕抓早、抓小、抓严、抓常、抓长，聚焦关键岗位、关键人员，一体推进“三不腐”，保持高压态势，释放从严信号，推动机关党组织和党员干部各司其职、共同落实。

从严落实年度述职机制。探索推动党支部书记和纪检委员、专兼职党务干部、业务骨干和青年干部上台述职，以图文、数据展示工作亮点，以党委书记和纪检组长“双点评”推动履职尽责，以写好述职报告倒逼年度亮点工作质效，确保年度述职有亮点、有经验。优先调整交流党务干部，加大培养力度，打通专兼职党务工作者成长通道。建立退休干部荣誉退休机制、新发展党员竞争机制和新入职干部宣誓制度，扛牢不同年龄段干部的意识形态主责，进一步提升全体党员干部助推中心工作、重点任务的主观性和自觉性，为高质量推动全局工作凝聚合力。

在全域党建理念的指引下，**省税务局坚持依法组织收入原则，全力落实税费优惠政策，深化“税费管家”服务，连续5年在全省目标责任（绩效）考核中获评优秀单位，全省各级税务局党委在地方党建考核中优秀等次占比达100%，多项工作得到省委书记**、省长吴晓军和国家税务总局局长王军表扬性批示。下一步，将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进党建工作和业务工作深度融合，思想上持续强化“融”的理念，实践中不断优化“融”的路径，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，更好以税收现代化全力服务现代化新**建设。