《强化涉税信息共享 推进税收共治步伐》

强化涉税信息共享 推进税收共治步伐

强化涉税信息共享推进税收共治步伐

**市人民政府

近年来，为进一步规范税收秩序，营造依法治税环境，保障税收收入应收尽收，**市立足实际，积极开展协税护税，强化税源监控，推进税收共治，促进了财政收入的稳定增长。

一、完善征管机制，建立税收共治新格局

一是成立税收共治领导小组。随着财税制度改革不断推进，按照“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的思路，结合外地成熟经验，我市制定出台了《**市人民政府关于推进税收共治工作的实施意见》，同时成立了以市长为组长，42个单位和21个镇街为成员的**市税收共治领导小组，指导协调全市税收共治工作。

二是建立税收共治网格化体系。为规范提高税收征管效能，深化零星税源社会化管理，确保税收共治顺利开展，我市成立了市政府直属财政拨款事业单位**市财税管理服务中心，配备主任一名（正科级），副主任两名（副科级），所需人员从财政、国税、地税、国土、工商业务骨干中抽调。各镇街也相应成立了推进税收共治领导小组，设立基层税收共治办公室，各村居（社区）成立税收共治服务站。目前，我市已形成了市、镇街、社区、村（居）四级税收共治网格化管理机制，并明确网格化职能职责，抓好站点的业务指导和管理、加强与相关职能部门的沟通和协调，建立健全个体商户的信息档案，做好信息系统的维护及安全保密等工作，制定执行巡查和催报催缴工作计划，做好各类涉税数据的核对、整理、汇总等工作，积极有序地推进全市税收共治工作。

三是推进税收共治规范化。为保证税收共治工作的顺利开展，税收共治工作有章可循，有法可依，市政府先后下发了《**市人民政府关于成立推进税收共治工作领导小组的通知》、《**市人民政府关于推进税收共治工作的实施意见》、《**市税收共治工作考核办法》、《**市税收共治实施办法》等一系列文件，明确了相关岗位责任人、岗位职责，统一业务操作规程，制定出台了千分制税收共治考核办法，建立了有效的奖惩激励绩效考核体系，并纳入全市科学发展观的考核，确保工作开展有规可依、有章可循，为我市构建规范、有序、高效税收征管模式奠定了良好的基础。

二、开展税源普查，完善税源管理数据库

（四）突出重点税源征管，夯实增收基础。一是开展物业管理行业税收专项整治。随着城市化进程的加快，房地产行业快速发展，带动了物业管理行业的兴起和发展，目前**市成规模的物业管理企业已经达到60多家，已成为税收收入新的增长点，为了规范物业管理行业发票使用，提高征管质量和效率，堵塞税收征管漏洞，根据**市人民政府办公室下发的《2017年物业管理行业税收专项检查工作实施方案》，由市财税管理服务中心牵头，财政局、国税局、地税局、物业办，联合开展物业管理行业纳税评估活动，按照“各税统查，分别入库”原则，抽调精干力量组成联合检查组进行重点检查。检查企业所有应纳税种的税款核算及缴纳情况，重点是增值税、企业所得税、个人所得税等，目前税收检查正在进行当中。二是强化房地产行业税收一体化管理。营改增以来，由于房地产行业征收主体变化，面对房地产业及与之相关的建筑业因信息不对称而出现的税收管理风险，市政府决定对房地产行业税收一体化管理，以市国税局房地产项目一体化管理软件为支撑，结合市地税局完善的房地产管理体系，充分利用第三方信息，建立完善的档案管理系统，实现“六统一”，即办税一个窗口、服务一个标准、管理一个模式、数据一个平台、执法一个尺度、评价一个体系，实现了对房地产税款征收进行全程监督管理。

四、强化党建引领，凝聚征管合力

坚持党建工作与税收共治工作相结合，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，提升广大党员干部的纳税服务能力和水平，在先行先试的基础上，在具备条件的级索镇率先成立了财税党总支，把国税分局、地税中心税务所、财政所、办税服务大厅、零散税源服务中心组成一个党总支。通过党建融合实现资源整合、业务联合、信息聚合。通过国地财联合办公，推行单人双机双系统，一人一机一界面，实现了国地税业务前台一厅通办。同时，开展了“党员先锋岗”“巾帼示范岗”“党群帮带”等活动，设置了统一的“综合服务窗口”，充分发挥党员的先锋模范作用。