《国税会议讲话》

国税会议讲话

这次全省国税工作会议是在举国上下深入学习贯彻党的十七大精神，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新形势下召开的。会议的任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，按照全国税务工作会议和全省经济工作会议要求，总结**年全省国税工作，部署**年主要工作任务，动员全省广大国税干部进一步认清形势，明确目标，团结拼搏，扎实工作，推动全省国税工作不断迈上新台阶，为我省建设更高水平的小康社会作出新贡献。下面，我代表省局党组讲三方面意见。

一、**年全省国税工作取得显著成绩，奠定了**国税发展承前启后的良好基础

**年是我省国税工作取得新进展，为壮大国家财政实力、促进经济社会科学发展作出重要贡献的一年。一年来，全省各级国税机关和广大国税干部认真贯彻国家税务总局和省委省政府的各项决策部署，按照省局确定的工作思路和目标任务，着力抓好税源管理联动机制的建立完善、征管信息省级集中后的深化应用、规范执法基础上的优化服务、以构建和谐基层为载体的干部队伍建设，各项国税工作取得了显著成绩。

——税源联动管理彰显成效，国税收入再创历史新高。各地按照总局和省局构建税源管理良性互动机制要求，创建税源联动管理制度，构建联动工作机制，搭建技术支撑平台，积极推进税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查联动管理机制的构建。在各级管理部门之间，以减负增效为目的，以整合联动为重点，通过部门联席会议等制度，整合职能分工和资源运用；按照“四统一”要求，整合规范各级管理层对参考、预警、任务类的数据发布，协同管理措施的制定实施，建立横向联动工作机制。在上下层级之间，建立协调统一的对上接收、反馈和对下整合发布的纵向联动工作机制。在税源管理主要环节上，税收分析加强面、线、点的联动分析，纳税评估加强行业联动、税种联动和征退税联动，税务稽查加强查管联动，建立案件查处反馈机制，以案促查、以查促管。初步形成了“多部门齐抓共管、多环节协调运作、多税种综合控管”的联动工作格局。省局全年共发布收入和专题分析报告30篇，分析计算了30.5万户企业455个行业增值税平均税负和预警区间，汇总发布了14.7万户查账征收企业443个行业的所得税行业利润率，并进行了分析解读，为税源监控和纳税评估提供了依据。省局在各地广泛开展行业联评基础上，评审发布了10个行业增值税评估模型，各市县建立的行业评估模型和参数体系多达近百个，全省开展增值税和所得税联动评估18202户，征退税联动评估704户，各类评估共44800多户，补缴税款21.1亿元。开展滞留票、异常海关完税凭证专项核查，对近50个行业4992户税收分析异常企业进行所得税核查，补缴增值税4305万元，调增应纳税所得额7900万元；加强跨国税源控管，全面推进反避税，调增应纳税所得额26.83亿元，补征企业所得税2.66亿元，并成功调整全国首个补税过亿元案件，完成首例中韩双边预约定价谈签。加强稽查案件分析、反馈工作，全省稽查部门共提出加强管理建议3158条。税源税基管理的不断深化，促进了国税收入的高幅增长。去年全省国税总收入达到2984.9亿元，国税部门直接组织收入2451.3亿元，比上年增长31.2%，增收583.1亿元，是2002年的3.1倍。

——ctais**优化版全面运行，税收征管更加科学精细。全面完成ctais2.0**优化版196个工作流的开发上线任务，形成覆盖基层税收征管全过程的税收执法和纳税服务流程体系；完成税收监控决策系统拓展优化工作，8个主要模块、689个数据应用项目，覆盖省、市、县三级国税机关主要业务管理工作，多方位支持各级管理层开展税收分析、执法监控、绩效考核等工作的需要。联合国开发计划署和总局在我省召开的“中国税收征管流程再造暨金税三期业务设计国际研讨会”上，充分肯定了ctais2.o**优化版作为金税三期业务设计基础的可行性，表明**国税信息化建设在全国处于领先地位。ctais2.o**优化版使税收征管程序运转更加统一规范，过程控制功能明显增强，查询应用更加实用便捷。各级管理层开展了多角度的数据分析应用，省局共整合发布各类任务、预警、参考类信息85项，各地整合发布各类税源管理信息3035项（次），促进了税收监控指导、决策管理方式向信息化、科学化、精细化转变。以省局为主导的省、市、县三级一体的综合运维体系基本形成，集中运维管理办法和快速响应机制初步建立，提高了系统运行的可靠性和安全性；数据管理逐步加强，基层采集录入责任制和质量审核保证制度逐步健全，数据管理质量进一步提高。

——税收执法检查创新方式，税收法制建设全面加强。利用省级集中信息，通过设定参数指标，运用案头分析与实地检查相结合方式，确定执法检查范围和重点，组织对全省13个省辖市及苏州工业园区国税局2006年下半年和**年上半年税收征管、政策执行等情况进行了重点执法检查，共提取异常数据151060条，抽查核实1727条，发现588条异常数据存在问题，反映了征管薄弱环节，提高了基层运用数据信息堵塞执法漏洞的主动性，进一步规范了执法行为。深入推进税收执法责任制，在泰州市局开展总局执法管理信息系统2.0版试点，制定了统一规范的系统操作手册，为在全省推行打下了良好基础。在全省开展了房地产及建筑安装业、食品药品生产加工业、铜材生产加工企业等五个行业专项检查，共检查企业5729户，发现有问题企业2830户，查补收入8.74亿元。根据总局统一安排，组织了对中石化、国电集团、中国银行、家乐福、中国移动等汇总纳税**成员企业的重点检查，在发现与解决这些企业涉税问题方面得到了总局的肯定。严厉打击涉税违法犯罪活动，加强与河南、安徽等周边省份的合作，查处跨省涉税违法行为，开展税警联合打击发票违法犯罪专项行动，与地税联手开展大要案查处，税收专项整治取得明显进展。去年全省共查补税额20.07亿元，其中，查处百万元以上大要案246件，移送司法机关1767件。选择10件涉案金额巨大、影响恶劣的典型税案曝光，提高了税务稽查威慑力，促进了税收秩序的进一步好转。

——“服务e站”品牌建设不断深化，税收服务经济作出新贡献。各级强化品牌创建意识，加大创建力度，扩大品牌社会影响，使品牌创建深入人心，得到了社会和纳税人的认可和赞誉，全省有5个省辖市局被当地政府评为优秀服务品牌。围绕提高服务质量和效率，认真落实税收服务九项制度、完善十项服务措施、兑现12项服务承诺。各地对4792户重点税源企业开展了服务性调研；全省基层分局共开展宣传咨询解读5600多场次；奉献社会延伸服务，积极参加扶贫工作，建设12所希望小学，兴办52个春蕾班，资助贫困学生5000余名；重视和支持注册税务师行业发展，我省在首届“注税杯”全国注册税务师知识大赛中取得团体和个人两个第一的好成绩。扎实推进“两个减负”，省局在南京市基层分局采取蹲点调研、全程跟踪方式，逐项逐条梳理分析，经省局各处室会审，形成对各类受理审批环节、调查核查事项、办税征管资料的简并方案；省局对报表资料实行扎口清理、目录管理，要求基层上报的报表由206份减为128份，其中64份已由省局利用集中信息自行制作；各地也积极简并本级相关征管资料和办税事项，大大减轻了基层和纳税人负担。围绕转变经济发展方式和产业结构调整，认真落实相关税收优惠政策，主动会同有关部门，在税收法律法规框架内，汇集政策运用，研究实施细则，增强政策扶持的可操作性和综合效应，对苏州工业园区123家先进技术型服务企业予以认定和支持；认真执行促进残疾人就业优惠政策的新规定；认真抓好出口退税及加工贸易政策调整的贯彻落实，全年共办理出口退税833.17亿元（含免抵调库246.74亿元），比上年增长29.03%；兑现各类税收优惠412亿元，比上年增长32.4%。加强税收政策调整对经济影响的分析调研，对政府和社会关注的内外资企业所得税法合并、总部经济、出口退税政策调整、“走出去”企业现状分析等税收热点问题，认真组织开展调查研究，省局向省政府提供10份专题分析报告，多次向总局提出政策调整意见和建议，各地上报政策调研反馈报告40多篇。

——“人才兴税”战略深入推进，干部队伍建设不断加强。以强化巡视监督为重点，加强领导班子建设。开展了对4个省辖市局领导班子的巡视考察，对12个县级局领导班子的专题考核巡视，促进了干部监督管理制度的落实；精心组织并圆满完成中组部和总局“体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系”在我省的试点工作，完善干部考核评价；在省局机关科级干部和各省辖市局副职后备干部中，公开竞争选拔了30名副处级干部，改善了各级领导班子结构。认真抓好保持共产党员先进性长效机制各项制度的贯彻落实，建立健全党建工作责任制，各级党建工作进一步加强。认真贯彻实施公务员法，全面完成公务员登记、职级认定及工资套改工作，规范了公务员队伍管理。召开全省国税系统教育培训工作会议，进一步明确了构建大教育培训格局的目标任务。依托省税校培训基地、远程教育网和视频系统，扎实推进分级分类全员培训。全系统共举办各类培训班1299期，培训干部58033人次，省局在省税校举办各类培训班33期，培训人员2689人次。大力推进国税文化建设，组织了全系统先进人物事迹报告会、羽毛球比赛和演讲比赛，以“弘扬国税精神、打造活力国税、构建和谐基层”主题教育为载体的干部队伍建设取得丰硕成果，涌现出一大批先进单位和先进个人。

——党风廉政建设深入开展，文明行业创建再登榜首。各级高度重视政务公开工作，按照《中华人民共和国信息公开条例》要求，建立工作机构，规范行政管理，积极打造“阳光国税”。省局制定了政务公开实施办法，以行政管理权和税收执法权为重点，编制了19个大类84项政务公开目录，分别明确公开的要求、时限、范围和部门职责。依托**国税网站和内部局域网，建设了全省统一、上下贯通、内容规范、内外分离、双向互动的网上政务公开平台。各地采取设立网上政务公开意见箱、开设电话热线等方式，及时解答纳税人和社会各界的问题，省局网站答复咨询问题15200多条。以文明行业创建评选年为契机，深化创建内容，创新创建形式，落实创建措施，使创建工作常创常新。省局在文明行业创建评比中连续四度荣膺榜首，13个省辖市局有10个省辖市局名列前茅，再次实现满堂红。全系统51个市、县局参加地方组织的行风评议，其中有37个市、县局取得前三名的好成绩。落实党风廉政建设责任制，把构建惩治和预防腐败体系建设重点工作分解为4大方面56项具体内容，明确牵头责任部门、配合部门和责任人员，深化惩防体系建设。全系统有18个市、县局被省、市纪委评定为“廉政文化建设示范点”。以治理商业贿赂为契机，集中对财务管理、政府采购、基建招标、固定资产处置、税务稽查、规范津补贴、税务代理脱钩等容易发生问题的部位和环节，开展廉政监察活动234项次，提出监察建议166项，查处并纠正违纪金额7.8万元。加强信访和案件查处工作，全系统共受理信访198件，立案16件，给予行政处分20人，受到刑事处理5人，有效惩治了腐败行为。

同志们，过去一年成绩的取得，是国家税务总局和省委省政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，更是全省广大国税干部锐意进取、扎实苦干的结果。在此，我代表省局党组向全省广大国税干部特别是基层一线干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前国税工作中存在的矛盾和问题，主要是：部分干部全面发挥税收职能作用的意识还不够强，服务经济社会发展大局的自觉性和主动性有待进一步提高；各地在加强税源联动管理方面发展不平衡，有的地区流于形式，在整合和联动上着力不够；一些地方存在电子信息流程与手工办税流程“两张皮”现象，有的不能规范使用流程管理系统，有的流程节点设置不规范，削弱了流程管理的过程监控功能；部分干部对信息系统不熟悉不掌握，大量操作错误给系统维护带来巨大压力，数据质量管理和信息安全维护亟待加强；人力资源配置管理研究不够，干部队伍的专业技能和业务水平还满足不了新形势下税收工作需要；对市场化条件下反腐倡廉工作的新情况研究不够，一些权力运行重要部位和环节的制约措施针对性不强，干部违法违纪行为仍时有发生。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、认真贯彻党的十七大精神，全面发挥税收职能作用，促进经济社会协调发展

党的十七大是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表党中央所作的报告，是站在新的历史起点上坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。总书记在报告中对财税改革取得的重大进展给予了充分肯定，体现了党中央对财税工作的关心和重视，是对我们极大的鼓舞和鞭策。报告中提出实现全面建设小康社会的新目标、新任务、新举措，蕴含着对税收工作新的更高要求，为税收事业创新发展、提升地位拓展了新的空间。

不久前召开的全国税务工作会议，肖捷局长紧密结合税收工作实际深入贯彻十七大精神，提出了“五个坚持、五个努力”的工作方针，要求我们充分发挥税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用，更加自觉主动地服从和服务于党和国家工作的大局；要求把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为税收工作的出发点和落脚点；要求树立可持续的税收发展理念，处理好国民经济与税收、收入总量与结构、税收成本与效益、税收服务与管理等方面的关系；要求全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，积极探索和深刻把握税收发展的基本规律，以改革创新精神，改进和优化税收制度安排和税收服务管理，逐步建立有利于科学发展的税收制度。这些都充分体现了十七大精神对税收工作的新要求，体现了税收工作指导思想上的新发展，治税理念的新提升，工作视野的新境界。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。今后国税工作中，各级国税机关要注意把握以下三点：

一要增强大局意识，切实提高服务科学发展的能力。在新的发展阶段全面建设小康社会，必须深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展。各级国税机关要坚定不移地按照科学发展观要求，把紧紧围绕党和国家中心工作，服务经济社会发展大局作为国税工作的重要准则，任何时候都不能偏离。牢固树立服从服务于经济社会发展的大局意识，全面充分发挥税收职能作用，促进经济社会又好又快发展。要加强前瞻性研究思考，按照实行有利于科学发展的税收制度的要求，从完善税制、改进征管、优化服务、带队育人等方面，找准税收服务大局的切入点和着力点，做到胸中有全局，更好地推动税收工作。要坚持统筹兼顾的思想方法，妥善处理好经济与税收、服务与管理、地方与中央的关系，调节并处理好各种具体的经济税收利益关系，增强工作决策和管理措施的科学性、协调性，为促进转变经济增长方式、改善人民生活、建设生态文明作出积极贡献。

二要发扬创新精神，不断优化完善税收管理体制机制。随着我国市场经济体制的不断完善，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，税收工作外部环境和内部条件发生了深刻变化，新形势新任务对税收管理不断提出新的挑战。各级国税机关必须发扬改革创新精神，更新治税理念，创新管理机制，改进执法方式，不断提高税收管理的质量和水平。要善于总结多年来在创新税收管理方面取得的有效经验，使之系统化理论化，更好地指导实践；善于学习借鉴体现人类文明成果的国际先进管理理念和成功经验，大胆消化吸收，积极提炼创新，更好地用于改进完善各项管理工作，使我省国税工作富于创造性，体现时代性，不断迈上新台阶。

三要坚持以人为本，努力建设社会主义和谐税收。科学发展观的核心是以人为本。实现人的全面发展，是中国特色社会主义的本质要求。各级国税机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为国税工作的出发点和落脚点，让税收工作成果造福人民。要坚持依法治税，公平公正公开执法，为各类经济主体和全民创业创造平等竞争的税收秩序。要以人民满意为标准，不断完善税收服务体系，切实保障纳税人的合法权益，营造和谐的征纳关系。要把促进国税干部全面发展摆在突出位置，遵循尊重人、理解人、关心人的原则，增强国税事业的凝聚力和向心力，实现国税事业持续发展与国税干部全面发展的互推双赢。

三、求真务实，开拓进取，扎扎实实做好**年各项国税工作

**年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是实施**规划承上启下的一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年。谋划和做好今年各项国税工作，具有特殊重要的意义。今年全省国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，更新治税理念，推进依法治税，在深化税源联动管理、强化信息技术支撑、优化纳税服务体系、创新干部教育管理上求得新突破，全面发挥税收职能作用，推动**国税事业创新发展，为全面建设小康社会作出新的更大贡献。全省各级国税机关要深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实好全国税务工作会议和全省经济工作会议确定的各项工作部署，进一步振奋精神，努力开拓进取，按照上述总体要求，扎扎实实抓好以下七项工作：

（一）深化税源联动管理，夯实税收征管基础，确保国税收入随经济发展同步协调增长

今年总局安排我省国税收入指导性计划增幅为12.6%。从总体看，今年全省经济仍将保持平稳较快增长，为税收收入的持续增长奠定了基础。但也要看到国际、国内经济发展也存在一些不确定因素，一些政策性减收会对收入增长产生影响；去年收入基数中有些一次性收入因素今年也可能不复存在。因此，各级国税机关要保持清醒头脑，更加扎实地抓好税源税基管理，促进税收收入持续增长。

完善税源联动管理机制，增强联动管理整体效能。各级要进一步深化对税源联动管理重要性的认识，按照省局工作部署要求，切实采取有效措施，推动联动工作“横向”与“纵向”的进一步深化。在横向上，各级要继续抓好以联席会议为主的联动工作制度落实，整合各部门的征管措施和工作重点，进一步提高部门间协同运作能力；进一步发挥各级征管、计统、法规等综合部门的优势，在数据分析发布、纳税评估联动、税收检查统筹、各类核查反馈、征管程序简并优化等方面加强扎口整合、协同部署，提高联动工作的集约化程度；要按照“四统一”要求，进一步精选任务类、参考类、预警类指标体系，提高信息发布的准确性、针对性、时效性，增强指导基层工作的实效性。在纵向上，各级要进一步完善统一的向上接收、反馈机制和对下整合发布机制，市、县（市、区）局要切实做好对上接收数据信息的分析研究，能够由本级完成的不再层层下发，对需要下发的信息要与本级各部门拟发布信息进行再整合，并进行税收风险分析和排序，避免不作分辨、不分轻重缓急地层层累加，简单传递到征管一线。基层分局局长和综合岗要承担起对各级发布异常信息的按户归集，采取相应管理措施，与其他税源管理工作统筹安排，分解到岗、分配到人。

明确税源联动管理重点，形成税源税基控管合力。要借鉴运用税收遵从风险管理理论，以对税收风险点的分析、识别、排序和应对为重点，进一步深化税源联动各环节管理，提高联动工作效率。一是要继续深化税收分析工作。各级要把税种管理、专业管理工作的重点转移到税收风险分析上来，更加关注风险特征的识别、采集和相关信息的交换工作，逐步在监控决策系统中建立体现各税种、各专业管理要求的风险特征库；适时发布各税种风险分析的重点，对已发布的分析指标进行优化和完善，提高税收风险分析的针对性和指向性，不断提高各级管理层的税收风险预警、预报能力。二是要积极推进税源监控方式的转变。强化税源分级分类管理，根据控管对象和税源分布特点，明确各级重点税源监控的标准、范围及要求；要完善管事制基础上的户管形式，合理分解税收管理员职责，科学界定税收管理员在税源管理中的岗责要求；要从无差别的户管方式，向按照纳税信誉等级和税收风险级别实施有针对性的税源监控转变，尽量减少无明确目的的巡查、调查，形成以综合调查为主、专项调查为辅的实地监控机制。三是要提高纳税评估专业化水平和联动效应。采取多种组织形式，根据评估对象的分类要求，实行分级专业化评估；不断充实丰富评估分析指标体系和行业模型，通过部门间的整合，逐步形成覆盖多税种的评估分析指标体系和评估模型，进一步提高联动评估的准确性。四是要充分发挥税务稽查“以案促查、以查促管”的作用。充分运用税收分析、税源监控和纳税评估反映的异常信息、偷骗税线索，作为选案的重要来源，认真落实稽查建议制度和案例分析制度，使征管部门及时掌握违法动向，堵塞征管漏洞，促进税源管理质量和效率的不断提高。

抓好税源管理各项基础工作，夯实税源联动管理基础。要认真做好纳税人基础信息维护工作，切实做好户籍信息维护和数据质量检测发布工作，加强户籍管理与各税种管理、国际税收管理、出口退税管理的衔接配合，加强跨地区的户籍协作管理，把好源头管理关。要加强以票控税，切实做好红字发票开票系统的推广工作，确保增值税专用发票使用规定进一步贯彻落实到位；深化普通发票省内逆查机制，及时组织对开票信息进行比对和反馈，有针对性地查找发票管理中的风险点，遏制普通发票虚开现象的蔓延。要完善纳税申报管理，全面支持纳税人网上申报、网上认证、涉税资料提交、税银库联网实时扣税等网上办税功能，加强对普通发票相关申报信息的审核和管理。要充分利用社会协税护税资源，巩固国、地税合作机制，建立国、地税征管数据交换平台，总结推广基层国、地税“个体工商户联合征管”的经验和做法，拓展国、地税联合办税领域和事项；通过公共信用信息平台等渠道，加强与统计、工商、质检等部门的联系和沟通，积极拓展获取第三方信息的渠道，解决税收征管过程中信息不对称问题。要依法支持注册税务师行业发展，加强监管，发挥好社会中介机构在协税护税中的作用。

（二）完善征管运行机制，深化数据增值应用，进一步提高科学化精细化管理水平

持续改进优化征管流程，确保流程管理系统应用到位。今年是ctais2.0**优化版系统全面上线运行后的第一年，要在规范深化应用、持续改进优化上下功夫。按照“完整、统一、规范、高效”的要求，对已上线运行的税收征管流程管理系统进行持续改进。逐项分析办税程序、流程关系、资料报送流转节点、时限等与流程运行效率相关的要素，优化整合各类关联流程，形成更简捷的流程运行路径；在现行法律法规框架内，进一步清理简并纳税人依申请报送和税务机关依职权采集及内部流转的各种报表资料，形成信息数据共享、勾稽关系严密的更简化的报表资料体系；进一步整合简并审批环节和层级，逐步形成程序更简、环节更少的审核审批管理程序；进一步整合各类调查、核查活动，把核查工作与监控分析结合起来，实现涉税信息一次采集、动态管理，各部门广泛共享。各地要以“减负增效、强化监控”为要求，进一步统一基层一线干部的认识，加强业务操作技能培训，规范ctais2.0**优化版的应用管理，确保流程管理系统对税收征管过程的全覆盖，对基层税收执法的全程监控，充分发挥以流程为导向的征管运行机制效能。

全面推广应用监控决策系统，进一步深化数据增值应用。要认真抓好税收监控决策系统完善推广工作，进一步增强监控决策系统的数据分析应用功能，充实税收与相关经济指标对比分析、重点税源监控等功能，丰富税收分析方法；进一步增强税源监控功能，按照风险管理理念开发完成税收管理员平台，实现管理层与操作层数据分析应用的接轨互动，为全方位支撑税源管理提供强大的工具支持；进一步规范报表处理，整合批件管理，逐步将更多审批件纳入监控决策系统管理。运用省级集中的征管信息，通过监控决策系统，促进对各地加强征管质量和收入质量的考评分析。要认真抓好监控决策系统的推广使用，各级管理层要带头学、带头用，充分发挥监控决策系统在税源管理中的重要作用。

深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。要以税收执法权和行政管理权为重点，健全和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行内控机制。认真落实《政府信息公开条例》，深入推进政务公开，打造**阳光国税。各级要按照省局政务公开的部署要求，在抓落实、求实效上下功夫。要参照省局政务公开目录，结合本单位工作实际，确立公开重点，编制公开目录，充分运用省局统一的政务公开平台，切实把政务公开落实到基层，落到实处，确保权力在阳光下运行。

切实加大治理力度，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。继续治理税务人员“吃、拿、卡、要、借、占、报”的不正之风，坚决遏制回潮风，防止纠而复发。深入治理国税机关和干部变相强制推行税务代理的行为，坚决制止国税干部与代理机构串通谋利，防止代理问题诱发产生腐败。针对利用职务之便推销商品、私车费用到企业报销等新问题，切实加大纠正力度。继续落实好省局廉政行风建设“六条禁令”，对有令不行、有禁不止、严重损害纳税人利益的单位和个人要严格追究、严肃处理。认真落实税收管理员、税务稽查员“勤廉双述双评”制度，扩大监督的覆盖面，增强监督的针对性和实效性。积极参加地方组织的政风、行风评议，以评促纠，以评促建，保持国税行风建设领先的良好发展态势。

同志们，全面完成今年各项国税工作的任务光荣而艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，充分发挥税收职能作用，推进国税事业健康发展，为我省建设更高水平的小康社会作出新的贡献。