《“立足在岗位,勤廉助发展”主题演讲(质监版)》

“立足在岗位,勤廉助发展”主题演讲(质监版)

临沭县职业中专

关于在我校开展“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理

活动的实施方案

为认真贯彻落实县委关于在全县开展“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理工作的决定，根据县纪委《关于在全县开展“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理活动的实施方案》要求，为切实加强对党员干部的党性党风党纪教育，增强廉政教育的针对性和有效性，引导党员干部明确岗位职责，认清廉政风险，强化廉洁意识，提高抵御风险的能力，扎实推进我校廉政风险防范教育管理工作深入开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

、目标任务和主要内容

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚持以人为本、实际实用实效和可操作原则，在“查”上下功夫，在“防”上见实效，在“管”上求突破，注重源头治本，加强用权监督，探索长效机制，做到风险预防、制度约束、管理到位。不断提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平，推动反腐倡廉工作深入开展。

（二）目标任务

按照典型引路、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求，经过努力，逐步形成覆盖各个单位和各个领域的廉政风险防范管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制，推进反腐倡廉建设取得新成效。

（三）主要内容廉政风险具体是指“党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”，是腐败行为发生的条件，是可防范的廉政隐患，其表现形式是具体工作中存在的不足。开展廉政风险防范管理，就是按照中央和省、市、县委的要求，运用现代管理理念和科学管理方法，对党风廉政建设领域可能发生腐败的风险进行系统化、科学化动态防范和控制，增强预防腐败工作的创新性、科学性和可操作性。

开展廉政风险防范管理，核心内容是做到“四个三”，即围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合实际，按照岗位、科室、三个层面；认真查找在思想道德、岗位职责与业务流程、制度机制与外部环境等方面可能发生腐败行为的三类风险；划分为“红、黄、蓝”三个风险等级；制定三类防控措施，分层管理，分级防控，定期检查考核防范效果，并以年度为周期，不断修正完善防控机制。

二、组织领导

为加强组织领导，学校成立以校长为组长，其他校领导为成员的“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理活动领导小组，领导小组下设“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理活动办公室，设在学校工会主席办公室（以下简称活动办公室），分管领导任活动办公室主任，学校办公室、教务处、政教处、实训处等科室有关负责人为活动办公室成员，具体负责廉政风险防范管理工作的组织实施、督查指导、考核评估和建档工作。

三、方法步骤

“奉献在岗位、勤廉促发展”廉政风险防范教育管理活动实行循环运行、动态管理，以年度为一个循环周期，周期内工作分为六个实施阶段。

（一）动员部署教育阶段（5－6月）

1、成立活动领导小组和活动办公室，制定活动实施方案，召开动员大会。

2、扎实开展“七个一”系列宣传教育活动。

⑴举办一次廉政党课。组织干部职工听廉政党课，单位主要负责人或班子成员带头讲廉政党课，或邀请有关领导专家讲授。讲课内容要结合本单位工作实际，针对容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题，以平时总结出的岗位廉政风险点为重点内容，增强教育的实效性。

⑵组织一次“读书思廉”学习活动。采取集中学习与个人自学相结合，组织教职工开展“读书思廉”活动，学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规。有条件的单位要建立“廉政书架”，为教职工提供必要的学习条件。干部职工要认真撰写学习笔记和心得体会，心得体会要在活动宣传栏张贴公布，学习笔记每人不得少于10篇，字数不少于1万字。

⑶组织一次“奉献在岗位、勤廉促发展”演讲比赛。县教育局从局机关和县直各学校教职工中选拔人员开展一次“奉献在岗位、勤廉促发展”演讲比赛活动，对演讲优秀人员进行表彰奖励。

⑷观看一次反腐倡廉电教片。⑸参观一次廉政教育警示基地。

组织干部职工观看廉政电教片、参观反腐倡廉警示教育基地、到看守所、监狱参观体验，让干部职工心灵上触动、思想上震动，增强教育效果。

⑹设立一个廉政风险防范教育管理活动宣传栏。⑺组织一次廉政知识测试。

3、突出宣传教育效果。通过听、看、读、写、讲、考等方式，教育、引导广大党员干部特别是领导干部，牢固树立廉政风险防范意识，主动参与到廉政风险防范管理工作中来，熟悉工作内容，明确工作要求，掌握查找风险点和制定防范措施的方法，充分调动广大干部职工参与活动的积极性，形成“奉献在岗位，勤廉促发展”的浓厚氛围，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，牢牢坚守廉洁从教、甘于奉献、投身发展的高尚操行。

（二）排查确定风险阶段（6－7月）

采取自上而下和自下而上相结合的方式，按照岗位、科室三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，逐一排查廉政风险点，经单位活动领导小组审核把关后，将风险点登记汇总，在一定范围内公示。

1、岗位风险。按照全员参与的要求，组织有关人员根据岗位职责，对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况，通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式，查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式，报单位活动领导小组审核。

2、科室风险。针对人、财、物管理等重要环节，组织科室对照职能定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报单位活动领导小组审核。

（二）健全制度，加强监督。预防廉政风险，加强制度建设是关键。各科室要结合风险点的查找，特别是防范措施的制定，强化制度建设，进一步完善和丰富党风廉政建设责任制和惩防体系建设，突出“三重一大”制度的执行和可操作性。落实好任前谈话、警示提醒、告诫劝勉等制度，做到按制度管人、用制度管事。要在强化党内外监督的基础上，充分发挥广大群众的监督作用，通过设立举报箱、公开监督举报电话、受理举报信等方式，拓宽监督渠道，建立起监督管理的长效机制。

（三）扎实推进，注重创新。各科室要与当前正在开展的贯彻落实《廉政准则》活动相结合、与当前工作相结合、与科室自身建设相结合、与解决教育热点难点问题相结合，按照本《实施方案》的部署要求，制定实施细则，明确任务目标，细化工作措施，狠抓贯彻落实，保质保量地完成各阶段工作。同时，廉政风险防范管理也是一个新课题，要从预防风险上下功夫、从长效机制上做文章，做好规定动作，创新自选动作，认真进行总结，积极培养好典型，总结宣传好经验。

2010年5月25日