省国税工作会议讲话稿

省国税工作会议讲话稿

(一)

同志们:

这次全省国税工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会精神,、张高丽副年初对税务工作批示精神,以及全国税务工作会议和全省经济工作会议部署,总结十二五国税工作,研究十三五发展规划,部署20xx年目标任务。省委省政府高度重视税收工作,省委、常务副省长王晓东20xx年12月17日对我省税收工作作出表扬性批示,高度肯定20xx年全省税务工作,并对20xx年税务工作提出要求:过去的一年,对全省税务系统来说尤为不易。面对经济下行压力大,税收保收任务重和正风肃纪新风尚,交出了一份亮眼的成绩单。这背后饱含了全省税务系统干部职工的心血和汗水,体现了沉甸甸的责任和担当,有力支撑服务了全省经济社会发展大局,向同志们表示诚挚谢意和崇高敬意。赞成报告所提意见和建议。明年的形式仍然错综复杂,持续多年的税收超经济态势或将发生改变,各地市要深入践行‘严’、‘实’要求,以实际行动顾全‘有税尽收、无税禁收’这个大局,为‘十三五’顺利开局奠定坚实基础。

这次会前,王晓东常务副省长听取了全国税务工作会议情况,及我们贯彻落实措施的专题汇报后,再次对湖北国地税工作给予了充分肯定:20xx年我省国税、地税工作面对经济下行压力和挑战,围绕中心,服务大局,真抓实干,克难奋进,交出了一份很好的成绩单,实现了十二五国、地税工作的精彩收官,也为湖北社会经济发展做出了突出贡献,立下了汗马功劳,功不可没。省委、省政府感谢你们。同时,王晓东常务副省长就编制好湖北国税十三五发展规划,做好20xx年开局工作,服务十三五湖北经济社会发展,作出了重要指示,要求我们千方百计加快推进税收现代化。对此,我们联合省地税以专报形式向王军局长作了汇报,王军局长专文批示表示感谢,要求我们贯彻落实好王晓东常务副省长的指示精神。王军局长和王晓东常务副省长的重要批示,是对我们工作的极大鞭策和鼓舞,我们要把思想统一到、张高丽副对税务工作的重要批示和王军局长的讲话精神上来,把行动统一到全国税务工作会议的统一部署上来,深入抓好贯彻落实,并以此为动力,奋勇攻坚,扎实做好今年各项工作,为十三五发展开好局、起好步。

下面,我代表省局党组讲四个问题。

一、认真总结十二五国税工作

十二五期间,特别是党的以来,面对国际金融危机的深层次影响和国内发展条件的深刻变化,全省国税系统紧紧围绕税务总局和省委省政府的决策部署,克难奋进,砥砺前行,取得了来之不易的发展成绩。

(一)国税收入实现五连增。十二五时期,国税收入总量倍增,累计完成8428.1亿元,是十一五时期的2.1倍;年均增长12.9%,与湖北的经济发展水平相适应;国税收入总规模由2010年全国第9位提升为20xx年的第8位,在中部六省连续4年蝉联第一位,武汉国税收入20xx年度进入千亿俱乐部。特别是20xx年,面对经济下行、税源趋紧等复杂严峻形势,我们坚定不移地贯彻组织收入原则,不动声色地堵漏增收,确保了实实在在的税收增长。

(二)服务经济发展成效明显。五年来,我们主动融入长江经济带建设、一带一路和自贸区建设等国家发展战略以及湖北建成支点、走在前列的区域发展战略,先后出台了支持东湖创新示范区加快发展18条、服务五个湖北建设50条意见和9条借鉴上海自贸区先行先试措施。十二五期间累计办理各项减免税近1200亿元,其中减免增值税454亿元、企业所得税753亿元,为稳增长、促改革、调结构、惠民生汇聚了新动能。营改增试点顺利实施,累计减税88.32亿元;支持大众创业、万众创新,落实小微企业税收优惠政策,累计减免税49.43亿元;给力科技创新,认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策,累计减免高新技术企业所得税105.6亿元,落实研发费加计扣除额335.28亿元。支持外贸发展,累计办理出口退(免)税586亿元,较十一五时期增长128%。

(三)依法治税格局初步形成。五年来,不断丰富税收宣传月、国家宪法日活动载体,做好六五普法工作,开展税法普及宣传教育,营造了有利于依法治税的舆论环境和工作氛围。坚持简政放权、放管结合、优化服务,推进税务行政审批制度改革。推行税收权力清单制度,厘清权力边界,细化履职要求,加大问责力度。修订重大税务案件审理办法,建立税收执法案例指导制度,试点推行同案同办和说理式执法,行政复议工作进展良好。会同省政府法制办、省地税局联合制定完善了《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法》。实施纳税信用管理办法与税收违法黑名单制度,协同22个部门对黑名单当事人实施联合惩戒。试行法律顾问制度,建立以税收政策法规人员为主体,税法专家和律师参与的法律顾问团队。进一步完善税收执法责任制,实施日常化考核,5年来开展执法督察903次,通过税收执法管理信息监控系统监控税收执法行为2058万个,执法质量明显提高,20xx年全省执法考核系统的平均执法正确率达到99.99%。探索推行嵌入式稽查管理,提高了稽查工作质效。开展税收专项检查和区域专项整治,整顿和规范了税收秩序,五年累计实现稽查收入139.3亿元,其中20xx年稽查入库收入32.59亿元。

(四)税收管理更加规范。五年来,不断深化税收征管改革,大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。创新建立典型调查、等级确定、风险发布、风险应对、回归分析、成果应用、循环提升的税收风险管理平台,五年累计发布风险疑点纳税人10.46万户(次),评增国税收入187.34亿元,审减企业所得税亏损额106.91亿元,风险管理税收贡献率达3.34%,风险识别命中率从2013年的48.95%上升至20xx年的74.26%,此项目被评为20xx年全国税务系统绩效管理创新项目一等奖。以实施《税收征管规范》为主线,建立起覆盖全业务事项和流程的岗责体系,明确全省适用的11个业务大类542个征管业务的事项类别、办理流程、系统模块等,并嵌入风险提示功能。落实《出口退(免)税规范》,推行出口退(免)税分类管理。完善增值税一般纳税人管理,完成增值税发票管理系统升级版的推行应用。实施车购税征管方式改革,20xx年,我省车辆购置税收入跨越100亿元大关,征税车辆突破100万辆。加强石脑油、燃料油消费税征管与退税管理。完成企业所得税重点税源和高风险事项团队管理试点,开展汇算数据分析,完善所得税电子台帐管理系统。加大反避税工作力度,做好非居民企业税收管理工作。探索大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理。推进建立政府主导的信息管税与综合治税工作机制,20xx年通过利用第三方信息增加税收8.3亿元。

(五)纳税人获得感进一步增强。五年来,坚持以纳税人的合理需求为导向,以便民办税春风行动为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,推出了办税安静工程、区域协作等4大类11项含金量较高的服务举措,纳税人满意度逐年提高。全面启用新版网上办税服务厅,实现了涉税申请、文书流转、办结出件网络化和信息查询、政策推送、征纳互动全覆盖,157个服务规范一网通办。全省使用网上办税功能的纳税人达37.27万户,占单位纳税人总数的83.3%,有99.1%的增值税一般纳税人开通了网上办税服务。打造12366服务热线品牌,20xx年共受理咨询电话139万个,人工接听率达71.97%,座席当场答复率98%,满意率达到99%。在全省建成多个24小时离厅式自助办税区,自助办税终端达到134台。移动办税服务平台试点扩围至6个市局。推行发票网上申领、邮政专递和委托邮政部门代开发票、代征税款业务,形成了实体办税、网上办税、移动办税、自助办税四位一体的多元办税格局。推行3510个性化服务举措,精准发力,定向扶持。与11家银行和金融机构联手推行纳税信用贷,与省建行联合推出出口退税贷,共计发放贷款69亿元。对走出去企业提供政策咨询辅导、涉税风险提示、税收权益保障等服务,20xx年,我们协助华新水泥成功办理境外维权案,帮助阳光凯迪解决农产品进项税额核定扣除问题,解决京东电子、唯品会、安琪酵母等电子商务企业的电子发票开具事宜。落实《国地税合作规范》,20xx年省国、地税局共同制定深化国地税合作指导意见,按照4138模式打造了国地税合作升级版。加强部门合作,顺利实施三证合一、一照一码,开启了证照便利化服务新模式。

(六)队伍管理大幅改进。五年来,坚持内外兼修,严管善待,树立了湖北国税队伍新形象。探索建立培训与培养相结合、考核与任用相结合的干部选拔任用机制,五年来,省局机关提拔处级干部44名,提拔系统省局管干部158名,调整补充后备干部2次241名。20xx年,为一把手职位空缺的4个市州局选拔了主要负责人;通过竞争性选拔方式提拔了9名正处级领导干部;搭建优秀年轻干部成长平台,加强横向交流,全省国税系统共选派7名干部到政府部门任职。积极深化干部人事制度改革,完善干部正向激励机制,20xx年10月,十堰、宜昌、黄冈、天门四个数字人事试点单位顺利上线。发挥税校主阵地作用,加快廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设。做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作,3人成为总局领军人才培养对象,4人入选总局党校兼职师资库,34人入选总局专业人才库,15名干部被省委组织部纳入年轻干部成长工程培养对象。20xx年,省局启动了以稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训。开展岗位大练兵,业务大比武活动,不断提高队伍业务技能,评选武汉市局等5个单位为优胜单位,赵晓明等32人为优秀岗位能手。加强机关和基层党建工作,做深做细思想政治工作,增强了队伍凝聚力和战斗力,涌现出信念老人施星灿、全国税务系统先进工作者彭光敏、身在兵位为帅谋的笔杆子姜传武、国税扶贫的马向阳关庆军和勇于创新的刘磊式服务团队等一批全国先进典型。不折不扣落实离退休干部政治待遇和生活待遇,完善老干部学习、活动阵地。深入推进党风廉政建设,开展党的群众路线专题教育活动和守纪律、讲规矩、三严三实专题教育。全面开展财务检查,刚性执行八项规定,狠抓两个责任落实。推进内控机制信息化升级版建设,建立督察内审、巡视、稽查、监察四位一体的监督管理体系。实施一案双查,严格执纪问责,坚决查处顶风违纪行为。

(七)行政运转效能不断提高。五年来,我们突出规范高效,力求执行有力,不断提高行政运转效能。绩效管理不断推进,建立起了闭环运行、双向督查、领导点评、跟踪回访、结果共享五项机制,发挥了指挥棒作用。构建税收大宣传格局,加强税收新闻宣传,邀请人民日报等中央主流媒体来我省采访报道,陆续推出100余篇重头稿件,营造了良好舆论环境。抓好档案、保密和外事管理工作,稳步推进信访、舆情、应急管理三位一体工作机制建设和重大事项报告制度,保障了系统和谐稳定。按期推进公车改革,抓好办公用房清理。厉行三短一简,严控三公经费和会议费。依法支持注册税务师行业发展,加强行业监管。提高《湖北国税》办刊水平,形成税收科研浓厚氛围。开展税务学会和国税研究会活动,群众性调研成果丰硕。扎实开展工资分配改革,稳妥推进三级以下单位规范津贴补贴工作。经费保障水平大幅度提升,20xx年经费收入比十一期末增长55.98%。资金安排进一步向基层倾斜,仅20xx年就调剂资金2.7亿元解决基层单位实际困难。建设节约型机关,提高后勤保障能力。政府采购制度执行有力,采购水平不断提升,得到总局表彰。

总的来看,十二五时期的湖北国税,是劈波斩浪、昂扬奋进的五年,是气势如虹、激荡人心的五年,是激情燃烧、不辱使命的五年。发展势头良好,各项指标基本完成,有些还提前实现。特别是20xx年的收官之作精彩纷呈,税收规模、绩效考评都昂首跨入全国第一方阵,湖北国税的社会形象和社会美誉度持续提升。20xx年,总局和省委、省政府领导对湖北国税工作肯定性批示54次,省局3次在总局和省委省政府召开的有关会议上发言交流,省局连续多年被省委评为党建工作先进单位、‘三抓一促’优秀单位、社会综合治理优胜单位、省直机关目标责任制考核优秀单位、支持新农村建设先进单位、支持脱贫奔小康先进单位等多项荣誉,全系统有15个单位被评为全国文明单位,11个单位被评为湖北省文明创建示范点。

过去五年,湖北国税工作之所以成绩斐然,靠的是一股谋发展、勇创新、图进取、争进位的精气神,可以概括为三创精神和理念:

一是秉持创新是引领发展第一动力的工作理念。坚持顶层设计与基层创新并重,以问题倒逼,用项目驱动,使创新融入湖北国税发展的血液。特别是20xx年以来,我们解放思想,通过大胆试、大胆闯,开展管理创新活动,力推了增值税发票快速预警处理系统、税收风控管理系统平台、涉税事项网上办理系统、税收执法案例指导制度、纳税信用贷、税企通移动办税服务平台、嵌入式税务稽查等一批创新项目,亮点纷呈,先声夺人,为税收现代化建设探索了路径,积累了经验。

二是坚持创优是提升站位唯一途径的竞进意识。湖北国税系统一贯来就有舍我其谁的担当精神和勇立潮头的竞进意识。从营改增试点改革、数字人事试点,到组织收入工作、深化国地税合作,只要任务上了肩,就勇闯险滩,敢破难题,做就做好,做到极致,形成了一种竞相攻坚克难谋发展的良好局面。担当社会责任同样是挺身而出,从历年参与三万活动、新农村建设和支持脱贫奔小康,到20xx年启动精准扶贫计划,成立精准扶贫税基金,再到支持东方之星客轮救援行动,向社会充分展现了国税担当,传递了税收温度。

三是发扬敢为人先、走在前列的创先精神。湖北国税系统上下既有瞄准一流的胸襟,更有争创一流的拼劲,敢争第一,走在前列;善做唯一,深耕品牌。各级国税机关紧盯任务书和高标杆,以跳起来摘桃子的狠劲奋起直追,攻城拔隘,形成了学标杆、赶先进,找差距,补短板,争进位的强大气场。

凡是过去,皆为序章。五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。这是总局和省委、省政府正确领导的结果,是各级党委政府和有关部门、社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,也是全省国税干部职工团结拼搏,扎实工作,敬业奉献的结果。特别是历届党组不断夯实发展基础,廓清了发展路径,厚植了发展优势。同时也离不开特约评论员们的智力支持和媒体记者朋友们的宣传支持。在此,我代表省局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前国税工作中还存在一些不容忽视的问题。一是依法治税水平有待提升。有少数干部执法随意,甚至不按规定标准和程序行使税收执法权。少数单位组织收入原则执行不力,虚收的问题仍然不同程度地存在。二是管理服务措施不够精准。在持续改进纳税服务过程中,对纳税人需求分析不够深入,有的服务措施还不够精准,服务效能离纳税人的期盼还有差距。税收管理方式需要加快转变,大多数基层单位仍然实行固定管户和属地管理的方式。税收数据增值利用水平有待提高,一些基础数据整合不够,互联网+行动缺乏有效支撑。三是工作统筹整合不力。省、市局部署工作有时缺乏统筹性,增加了基层工作负担;部门制定的管理制度办法,有的不配套,有的缺乏协调性和一致性,有的甚至相互掣肘,使基层执行起来无所适从。四是工作执行力有待提高。有些地方落实工作打折扣搞变通,有的习惯于当二传手,重部署、轻督查,重计划、轻落实。总的看,压力传导有层层递减现象,一些重大工作事项上热下冷的问题依然存在。五是干部队伍活力不足。有的干部在岗不敬业,出工不出力,出力不出彩,有的不作为、慢作为、懒作为。同时,党风廉政和行风建设需要不断强化,违法违纪案件存在高发频发现象,少数干部违法违纪和吃、拿、卡、要、报等不正之风仍然存在。这些问题,我们必须引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、科学谋划十三五全省国税工作发展蓝图

十三五时期,湖北国税事业处于大有可为的黄金战略机遇期。从经济大势看:经济长期向好的基本面没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、一带一路、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从改革布局看:《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》相继推出与实施,不仅有利于税制和征管体制的完善,而且将对税收现代化产生全方位的积极影响。从湖北国税站位看:湖北国税站上了一个较高较快的发展起点,多项指标跨入全国第一方阵,实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此,我们可以也必须有足够的自信。

同时,我们面临的挑战也前所未有。经济下行的压力越来越不容忽视,加之可预期的减税规模将大于以往,完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革,都要取得决定性成果,时间紧、任务重,既复杂又敏感,既考验我们的政治定力和组织观念,也考验我们的担当精神、管理智慧和治税能力。征管服务工作更加繁重,特别是纳税人涉税需求多元化、个性化特征越来越明显,社会各界对国税部门优化服务与公正执法的期望值越来越高,互联网+背景下的经济新业态对税收征管提出极大挑战,这些都倒逼我们转变征管方式,创新服务举措。党风政风建设形势从严从紧,让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大,对我们带队伍抓作风强能力等都提出了更严更高的要求。

大潮澎湃处,激越看帆起。综合分析机遇和挑战,十三五时期是湖北国税事业发展的战略机遇期、改革窗口期、爬坡过坎期,关键是要化挑战为机遇,变压力为动力,切实增强历史使命感和事业责任感,抓住机遇,争先进位,竞进提质,走在前列。全国税务工作会议上,王军局长明确提出了十三五时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务,发出了确保2020年基本实现税收现代化建设的伟大号召。湖北省十三五确定了率先、升级、进位、奠基的四大战略目标,要求非常高,难度非常大。按照国家税务总局和省委、省政府十三五总体规划,结合湖北国税实际,我们确定十三五期间全省国税事业发展的指导思想是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全国税务工作会议和湖北经济工作会议要求,围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局湖北实施,全面树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,落实各项税收改革措施,统筹推进税收现代化六大体系建设,确保2020年实现全面优质可持续的税收现代化,让纳税人有更多的获得感,社会各界有更多的认同感,干部职工有更多的幸福感,为湖北建成支点、走在前列,率先在中部地区全面建成小康社会作出新的贡献。

围绕上述目标,谋划十三五发展,做好未来五年的国税工作,要牢牢把握以下要求:

——突出全面性,协调并进。要实现全面、协调的税收现代化,而不是单一、失衡的税收现代化。税收现代化六大体系是一个系统性的整体,其中税法和税制体系是根本、是遵循;服务和征管体系是职责、是核心;信息和组织体系是支撑,是保障。要统筹处理好各体系之间的关系,协调联动,保持均势,促进六个体系协同配合、均衡一体发展。要把握好表层与深层的关系,推动六大体系建设由表及里,由浅入深,循序渐进,协调并进,实现从量变到质变的飞跃。要把握好长板与短板的关系,扬长补短,统筹发展,既要发扬工匠精神,做精做优长板,把优势发挥到极致,也要坚持问题导向,补齐补牢短板,增强税收现代化的整体协调性。

——突出优质量,走在前列。要实现优质、高效的税收现代化。尽管目前我们有多项工作进入第一方阵,但与先进单位比还有差距,还有进位、升级、提档的空间。未来五年,我们要立足自身禀赋,保持战略定力,聚焦六大体系建设,突出优的特质、效的标准,创优提效,久久为功。量的方面要进位,税收规模和发展速度力争在全国的位次进一步前移,与湖北建成支点、走在前列发展战略相适应。质的方面要升级,以征管体制改革为主线,不断提高税收管理服务的质量和效率,全力打造智慧国税,进一步提升税收治理能力。形的方面要提档,在服务经济社会发展大局中提升站位,在依法治税中彰显公平与正义,塑造队伍的内在好气质和外在高颜值,持续提升湖北国税的社会美誉度和部门形象。

——突出可持续,行稳致远。要实现可持续的税收现代化,即建立在扎实的工作基础之上的税收现代化。要坚持打基础、管长远,注重税收与经济协调增长,防止收过头税,不能竭泽而渔;注重创新管理与做实基础有机结合,切实转变征管方式,破解税收征管工作中的瓶颈制约,确保把该管的事项管住、管好,防范税收流失;注重服务与纳税人需求精准对接,着力消除纳税人痛点,顺应纳税人期盼,为纳税人提供更加规范、高效、便利的服务,增强纳税人获得感、满意度、遵从度;注重业务需求与技术创新的相互促进,积极拥抱互联网+,提高数据增值应用水平,牢牢把握制数权;注重国税担当与社会协同的统筹并进,形成协税护税、综合治税的强大合力,不断提高税收共治水平;注重治税与治队并重发展,实施人才强税战略,推进数字人事制度,建设文明执法队伍,为湖北国税事业可持续发展提供思想保证和人才支撑。

根据上述思路,省局结合总局《十三五时期税收改革发展规划纲要》文件精神,在广泛征求各方面意见的基础上,制定了《湖北省国税局十三五发展规划(讨论稿)》,提交本次会议讨论。全省各级国税机关要把思想统一到全面实现税收现代化的宏伟目标上来,统一到经济社会发展的大局上来,统一到总局和省局党组的决策和部署上来,奋力开创全省国税事业科学发展、跨越发展的新篇章。

三、确保完成20xx年全省国税工作任务

五年看三年,三年看头年。20xx年是实施十三五规划,全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年国税工作意义重大。按照总局的统一部署,我们既要集中力量打赢组织收入、征管体制改革、税制改革、春风行动、金税三期、数字人事六大攻坚战,又要扎实做好各项管理保障工作,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)吹响集结号,全面打赢六大攻坚战

1.坚持向管理要收入,打赢组织收入攻坚战

组织收入工作是我们的基本职责,省政府确定的今年财政收入增收目标是10%,压力将比任何时候都要大,要及早谋划,悉心组织。要统筹考虑组织收入全局。按照构建新型税收收入管理体系的要求,客观地定,科学地分,做好分行业、分地区、分税种税源能力的测算工作,综合考虑基数和经济增长情况,分解收入目标。进一步强化税收分析,打造税收分析拳头产品。合理地调,科学调度收入进度。准确地考,与征管主观努力程度相结合,科学设定收入目标考核指标,定期公布税收收入质量状况。要精准开展堵漏增收。创新税收风险分析机制,加强税收风险管理,重点开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析,更加有效防范税收流失。要针对税收征管薄弱环节,加强堵漏增收,强化三证合一后的税收征管风险防范,加强户籍等基础管理。推广应用增值税发票管理系统升级版,年内实现所有发票的网络化运行,有效遏制虚开发票行为。要认真落实随机抽查制度,实施案源管理制度,推行定向稽查,依法加大税收违法行为查处力度,充分发挥好稽查的杀手锏作用。积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台,实现信息共享、管理互助、信用互认。要努力提高收入质量。越是收入任务紧张,越是要不折不扣地坚持组织收入原则不动摇。各级局党组要意志坚定,方法妥当,注重运用大智慧,学会利用上下内外多方力量解决收入问题和执法问题,守住底线,坚决防止和纠正收过头税。

2.坚持合作共赢,打赢征管体制改革攻坚战

深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是我们的一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三个大的方面改革。对其中政策明确、条件成熟的改革事项,要迅速推进实施;对涉及税制调整等工作的,要高度关注,及时跟进;对需要金税三期等作条件支撑的,要积极做好准备;对需要进一步探索研究的,要分轻重缓急,选择部分地区或部分事项先行试点,总结积累经验,推进改革顺利实施。

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四要强化时间节点。1月29日,省局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系,自2月1日起开展日常考评;2月20日之前,市县两级局都要制发20xx年度绩效管理制度办法和考评指标,3月1日起要正式开展日常考评。今年工作中,各级国税局和局内各单位,都要严格按照时间节点开展考评,进行分析,组织讲评,确保日常工作按时开展。

五要强化监督检查。今年总局绩效办将加大对全系统督查力度,春节过后就将开展首次督查。重点督查20xx年考评结果运用、绩效办人员配备、4.0版制度指标编制和节点事项完成情况,对于督导中发现省局抓市、县局绩效管理工作不力的,将对省局进行扣分,省局绩效办以及各地各处室都要做好迎检准备。今年,省局对市州局督查面要达到100%,对县市局抽查面也要不低于30%。对于在相关监督检查中发现有问题的,分档指标要调整档次,量化指标要进行扣分,所在单位考评也要对应扣分。

同志们,全面推进税收现代化建设的集结号已经吹响,让我们高举改革创新的旗帜,勇担历史赋予的光荣使命,咬定目标、奋力前行、狠抓落实,把各项工作更好更快地向前推进,努力谱写湖北国税事业改革发展的新篇章。