《县安全生产整治工作方案》

县安全生产整治工作方案

为了全面贯彻落实《安全生产法》、国务院第302号令、省人民政府第148号令及《湖南省安全生产条例》等有关安全生产法律、法规，结合我县安全生产工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，牢固树立安全第一的思想，坚决把“安全第一、预防为主”的方针贯彻落实到经济发展的全过程。以查找和整治安全隐患为突破口，切实抓好安全生产责任制和事故责任追究制的落实，突出重点行业的重点部位，立足防范，强化监管，综合治理，落实责任，努力减少一般事故，坚决遏制重特大安全事故的发生，全力打造安全生产平稳形势，切实保护好广大人民群众生命财产安全，为全县社会稳定和经济发展提供良好的安全生产环境。

二、工作重点

（一）县交通和公路部门要依法切实加大对客运市场的监管和公路的整修、养护及管理的力度，特别突出加强县乡道路，低等级公路以及事故多发地段和危险路段的管理、整修、养护，对危险路段要增设警示标志牌。继续深入开展创建“平安大道”、实施“畅通工程”的工作。交通运管部门要加强对全县乡镇客运经营户经营资质的严格审验，确保经营户经营资质合法。抓好客渡船、旅游船和危险品运输船只的管理和监督，取缔“三无”船舶和无证修造船舶的厂点，重点加强对港口、码头的管理。严禁“三禁”物品入站，严禁车船“带病”运输、超速、超载运输，发现隐患要坚决整改。

（二）县交警、农机部门要依法加大管理机动车辆的执法力度，特别是整治农用车、拖拉机违章载客和违章运输，强化车辆户籍化管理，按各自职责进一步加大路检路查力度，严禁“三无”车辆上路，严禁“黑车”非驾，严禁酒后、疲劳驾驶和超速超载，发现违章要严管严查，顶格重处。对违章驾驶员进行强制性培训，对多次违章和无牌无照驾驶人员要严格按照有关法律法规进行严肃处理。

（三）县消防部门要集中警力依法开展对公众聚集场所、娱乐场所、易燃易爆物品、学校、宾馆的消防安全大检查，及时排除消防安全隐患，对各单位各部门的消防设备要进行彻底清理，对不符合消防安全条件的，要依法吊销消防安全许可证，坚决进行停业整顿，并按消防法进行严肃处罚。

（四）县公安部门要依法对民爆器材仓库，流失的火工产品，烟花鞭炮运输、限放，兴修改建公路、水利重点项目工程工地、矿山使用爆炸物品实行重点检查和严格管理，严防事故发生。

（五）县国土资源部门要依法对非煤矿山、采石打砂场的发证实行严格管理，对现有开采点未取得《矿山开采许可证》的一律实行停产整顿。严格土地审批手续，对乱建乱占，违反规定的建筑物实行拆除，做好全县地质滑坡点（段）的监管监控工作，并制定应急预案和组织搬迁工作。

（六）县技术监督部门要依法加强对“锅容管特”检测和监督，加大对违章使用特种设备的查处力度，对不符合安全条件的液化气充装站（门面）、液化气钢瓶实行强制性检测，已达到报废条件的，必须坚决报废，对锅炉压力容器、储罐和管道未按期检测的坚决进行查封。

（七）县建设部门要依法规范建筑市场，依法招投标，按要求凭“三证”（资质证、技术等级证、安全生产许可证）承包工程，严肃查处层层转包，以包代管行为。严格实行“三同时”制度，加强对建筑工程承包人的施工资格、施工人员和特种作业人员的证照审查，对主要工序是否履行安全技术交底及验收签字手续，施工现场安全防护和个人防护用品是否到位进行监督检查。对达不到标准的企业、存在有安全隐患的施工地，要采取坚决措施，停工进行整顿。牵头组织液化气钢瓶安全整治工作，加强供水管理，严防城镇居民用水中毒事件的发生。

（八）县经济局要加强对战线内各行业安全生产工作的督促检查和指导，对重点行业和危险部位加大技改力度，增加投入，依靠科技创新和现代化管理手段，预防和消除安全隐患。经常开展企业安全生产大检查活动。组织企业开展好“三级”培训教育工作，及时发现和排除事故隐患。要对民营企业、个体私营企业进行全面摸底和清理整顿，建立企业各项安全生产责任制，并积极组织检查责任制的落实，加大对各类事故安全隐患的排查和整改力度。

（九）县石油管理部门要依法加强对全县的加油站（点、船）、油库进行安全隐患排查，及时消除事故隐患。对一时难以整改的要严格加强监控，制定有效应急预案，同时加强对职工的安全业务知识培训，杜绝违章作业。

（十）县教育行政主管部门要加强学校的安全教育管理工作，对所属各类学校的校舍和教学设施进行安全检查，广泛对学生进行安全知识宣传教育，严禁中小学生乘坐拖拉机、农用车。认真抓好学生的饮食卫生，防止食物中毒。发现安全隐患必须采取果断措施，消除事故隐患，确保师生安全。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、剧毒、有害等危险物品的生产经营场所。

（十一）县工商部门要依法严把市场准入关，加强对业主资质审查，凡属从事特种作业、特殊行业的有关人员必须首先取得相关安全许可证或特种作业操作证（电工操作证、焊接、焊工操作证、建筑施工安全合格证、架子工操作证、特种设备液化气消防安全许可证、矿山安全生产许可证、采矿打砂安全条件合格证、娱乐场所消防安全许可证、爆破作业技术培训合格证、爆破证、危险化学品经营许可证、卫生许可证等），才能登记发放营业执照。对已发执照的，在年审时逐一进行核查，对未能取得资格证的，要督促业主先领取资格证，后核发执照。积极开展打假工作，防止食物中毒。

（十二）县林业部门要依法加强林场、旅游区、自然保护区、风景名胜区等森林防火安全检查工作，防止山火发生。做好跨县、跨乡镇森林防火工作，成立防火应急分队，发现隐患要及时整改，并对肇事者依法进行严肃查处。

（五）加大检查和督查力度。各级各部门要深入基层，发现隐患及时整改，县政府督查室、县监察局与县安监局及有关单位要对全县安全生产工作不定期地进行检查和督查，并将督查结果予以通报，对因玩忽职守而造成重大后果的单位和有关责任人依法依纪进行严肃查处。

（六）密切配合，确保信息畅通。各级各部门要积极配合工作，各乡镇人民政府、县直有关职能部门和行业主管部门要把本单位安全生产整治工作方案于200年2月25日前上报县政府办和县安委办。

四、组织领导