《乡安全生产执法行动方案》

乡安全生产执法行动方案

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以开展执法检查专项行动为主线，着力解决安全生产领域中的非法违法、违规违章问题，规范安全生产法制秩序，坚决遏制因非法违法、违规违章生产造成较大以上安全生产事故。

二、目的意义.

通过开展执法检查专项行动，增强安全行政执法的权威性和有效性，进一步强化安全生产行政执法理念，全面提升安全生产执法能力，有效遏制安全生产事故。

三、工作目标

在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、建筑施工、电力安全、人员密集场所、防火（民房、森林）等重点行业领域切实开展安全生产执法检查专项行动，严厉打击安全生产领域的非法违法、违规违章生产经营行为，建立规范的安全生产经营秩序。

四、方法步骤

把安全生产执法检查专项行动贯穿于“安全生产年”始终，具体分为四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（4月25日至4月30日）

各村（社区）、乡级各单位（部门）、辖区内各企业要结合本村、本单位（部门）、本企业实际，建立工作机构，落实专人负责，认真研究工作方案，明确工作目标和工作任务，细化工作措施，对生产经营单位进行全面动员，大力宣传打击非法违法生产行为的重要意义，切实提高开展打击非法违法安全生产执法行动的自觉性和主动性。同时，要广泛宣传发动，营造良好氛围，确保执法检查专项行动取得实效。

第二阶段：排查整改阶段（5月1日至9月30）

各村（社区）、乡级各单位（部门）、辖区内各企业要对辖区范围内各行业、各生产经营单位的非法违法生产经营问题进行认真清理、排查。对清理出的问题，逐一登记，建档立案，逐级上报。要重点督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆物品、道路施工、建筑、道路交通等高危行业开展自查自纠，坚持边查边纠、边查边改、边查边打。把执法检查专项行动的七项重点内容有针对性地落实整改到位。对以下8种涉及不安全生产的行为要制止和打击：（1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的；（2）私采滥挖、超层越界开采的；（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；（4）瞒报事故的；（5）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（6）不按规定进行安全培训或无证上岗的；（7）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（8）其他非法违法生产、经营、建设行为。

要采取日常执法检查和集中执法检查相结合，全面执法检查和专项执法检查相结合的办法，集中整改，严厉打击非法、违法违规生产经营行为。

1.开展安全生产宣传教育活动。

责任单位。各村（社区）委会、乡安监所。

五、督察总结阶段（10月1日至12月31日）

各村（社区）、乡级各单位（部门）、辖区内各企业要对各阶段执法检查专项行动开展情况进行认真总结，研究提出强化执法检查工作的措施，巩固扩大成果，实现全年安全生产目标任务。各阶段执法行动结束后，各村（社区）、乡级各单位（部门）、辖区内各企业要认真做好工作总结，报乡政府办公室和乡安监所。乡政府将组织督查组对各村（社区）、乡级各单位（部门）、辖区内各企业开展执法专项行动落实情况进行专项督促检查。