《猪肉质量安全专项整治方案》

猪肉质量安全专项整治方案

一、主要任务和工作目标

建立从养殖、屠宰、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉安全质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、企业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。

主要任务。养殖环节要确保落实生猪检疫制度，推进动物标识及疫病可追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不售出、不转运。定点屠宰环节要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰，加强屠宰检疫和肉品品质检验，确保出厂肉品检疫检验合格，推进猪肉质量可追溯体系建设。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水肉、含禁用药瘦肉精、硝基呋喃和滥用抗生素、未经屠宰检疫和肉品品质检验或检疫检验不合格猪肉出厂。肉食品加工、流通和消费环节要保证销售、使用经定点屠宰企业屠宰并经检疫检验合格的猪肉。

工作目标。到2007年年底，县城所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，县城进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达到95%。

二、指导思想和工作原则

（一）标本兼治。本次专项整治的各项措施不仅要着眼于解决当前存在的突出问题，还要着力加强长效机制建设，做到标本兼治。

（二）突出重点。各部门要从实际出发，找准存在的突出问题和薄弱环节，提出整治任务和目标。

（三）协调配合。各部门要从人民利益出发，讲政治、讲大局、讲纪律，不搞本位主义，不推诿扯皮，密切配合，形成合力，使专项整治取得明显效果。

三、工作职责

坚持“谁主管、谁负责”的原则，真正形成监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人的责任体系。

（一）各部门工作职责。

商务局负责牵头组织全县猪肉质量安全专项整治行动。监督、指导、检查、协调各相关部门开展猪定点屠宰整治工作，打击私屠滥宰等不法行为。公安局负责配合打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为。畜牧局负责制订生猪养殖、屠宰检疫等环节质量安全整治行动方案，组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检疫合格证明，采取有效措施建立动物标识及疫病可追溯体系，严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”等非法添加物行为。卫生局负责制订猪肉消费环节质量安全整治行动方案，完善进货索证和验收制度，采取有效措施确保集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。工商局负责制订猪肉流通环节质量安全整治行动方案，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。质监局负责对肉食品加工企业的监管，监督完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%来自定点屠宰企业，严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格猪肉进入加工环节。

（二）企业的责任。

养殖企业不得使用违禁药物，不得超范围使用饲料添加剂，严格执行国家有关休药期的规定，杜绝限用药的残留。做好生猪防疫、检疫报检和病死猪无害化处理工作。履行社会责任，签订承诺书，确保出栏的用于屠宰加工的商品猪100%进入定点屠宰企业。生猪定点屠宰企业要严格执行肉品品质检验制度，做到没有佩戴耳标和检疫合格证明的生猪不进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章、无检疫合格证明的肉品不出厂销售，有害肉品必须进行无害化处理。同时，要承担屠宰厂肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任，发现未经检疫或来源信息不完全的生猪，有义务及时报动物检疫监督所处理。肉食品加工、肉品流通企业要建立和完善进货索证索票制度、进货检查验收制度，不符合要求的产品不得进入市场，并及时采取停止销售、销毁、召回不符合要求的产品。履行社会责任，签订承诺书，确保所使用和销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。餐饮企业要建立健全覆盖采购、验收、储存、加工制作和服务等作业环节的管理制度，不使用没有产品检疫检验合格证明的原料肉，并履行社会责任，签订承诺书，确保使用的原料肉100%来自定点屠宰企业。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。

成立*县猪肉质量安全专项整治领导小组，研究解决专项整治工作中需要协调的重大问题，部署和推动联合整治工作。

组长：*县政府县长

副组长：*县委常委、县政府副县长

成员：*县商务局副局长

*县公安局副局长

*县工商局副局长

*县畜牧局副局长

*县质监局副局长

*县卫生监督所所长

电话：*

传真：*

*