《2022年全市能源系统“安全生产月”活动方案》

2022年全市能源系统“安全生产月”活动方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。根据《省能源局下发2022年全省能源系统“安全生产月”活动方案的通知》要求，结合我市能源工作实际，现制定全市能源系统“安全生产月”活动方案如下：

一、提高站位，增强开展“安全生产月”活动的责任感

2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，开展好2022年全市能源系统“安全生产月”活动意义重大。各地能源管理部门和能源企业要站在落实“两个维护”的高度，提高政治站位，切实加强工作领导，进一步增强开展“安全生产月”活动的责任感，按照市安委会工作要求，明确各项任务，科学分工，压实责任，狠抓落实，坚决遏制重特大事故发生，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

二、结合实际，扎实开展“安全生产月”活动

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地能源管理部门和能源企业要组织集中学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。将习近平总书记关于十堰“6·13”燃气爆炸事故、东航“3·21”坠机事故、长沙“4·29”居民自建房倒塌事故的重要批示精神纳入6月份党组会（办公会）、支部主题党日活动的重点学习内容。组织丰富多彩的集中宣讲、培训辅导活动，推动学习活动向基层一线延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

（二）宣传推动国务院安委会安全生产十五条措施和我省二十条实施意见（以下简称安全生产硬措施）落细落实。各地能源管理部门和能源企业要扎实开展安全生产硬措施宣讲活动，落实部门“一把手”带头讲、企业“第一责任人”专题讲、一线工作者互动讲要求，以“党组学”“支部谈”“班组讲”为载体，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动安全生产硬措施贯彻落实。同时，要广泛开展专题宣传，利用、微信群推送安全公益短信，印制发放安全生产硬措施卡片、购物袋等宣传品，利用宣传栏、电子显示屏等宣传安全生产硬措施，在机关、在企业、在学校、在社区营造具有能源特色的安全生产氛围。

（三）以案释法，以案普法，推动“第一责任人”守法履责。各地能源管理部门和能源企业要突出“遵守安全生产法当好第一责任人”主题，结合宣贯安全生产法，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人开展安全生产“四个一”（讲一次课、听一次汇报、研究一次工作，解决一个问题）活动，自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任。组织编发能源领域发生的重特大安全事故案例，推送给各地能源主管部门和能源企业，通过以案释法和以案普法，形成舆论声势，并结合“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”活动，推动“第一责任人”严格履行安全生产法规定的7项职责。

（四）深入开展“专项整治巩固提升”专题宣传。今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升之年，也是专项整治三年行动收官年，各地能源管理部门和单位要结合查漏补缺、攻坚整治工作，总结评估、跟踪报道安全生产专项整治三年行动的落实情况，宣传基层开展专项整治行动的经验做法、有效措施和典型事例，并梳理在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度措施，对共性问题研究出台指导性制度措施，建立健全长效机制，着力形成一套较为成熟的能源领域安全生产制度体系。

（五）深入开展奖励安全生产投诉举报宣传。各地要拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众、企业内部员工通过多种方式，对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范安全事故发生。同时，各能源企业要拓宽渠道宣传企业现有的安全生产举报奖励制度。油气管道企业要深入管道沿线单位、企业和社区，重点围绕“户主、村委、挖机手、承包户、村民小组长、信息员”等六类人员，广泛宣传管道生产安全举报奖励政策，鼓励社会力量参与管道保护，提高管道安全生产群防群治能力。

（六）广泛开展“安全生产楚天行”、“6·16安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动。全省“安全生产楚天行”与全国第21个“安全生产月”活动同步启动，2022年12月底结束。各地能源管理部门和企业要结合能源行业安全生产特点，采取多种形式宣传“安全生产楚天行”内容，组织参与“安康杯竞赛”“青年安全生产示范岗”等群众性安全生产活动。要充分利用“6·16安全宣传咨询日”，开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动，采取设置宣传展板、发放宣传品等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。认真贯彻落实《xx省安全宣传“五进”工作实施方案》，结合开展公众应急科普宣教活动，采取灵活多样的方式，广泛开展案例解读、政策宣讲、知识普及等群众性安全宣教活动，用群众喜闻乐见的方式宣传安全防范知识和防灾减灾救灾技能。

（七）持续开展安全生产大检查。各地能源管理部门和能源企业要按照《省能源局关于开展能源领域安全生产大检查的通知》要求，6月份持续开展安全生产大检查。对检查中发现的一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大执法力度彻底整改；对较大以上隐患，能整改的应立即组织整改，一时难以整改的应建立台账，按照整改“五落实”（整改责任、措施、资金、时限、应急预案）的要求推进整改；对重大隐患，要及时报请安委会挂牌督办整改。

三、有关要求

（一）加强组织领导。市发改委成立“安全生产月”和“安全生产楚天行”工作领导小组，委党组书记、主任xxx任组长，党组成员、副主任xxx任副组长，市核电办主任xxx任办公室主任，办公室设在能源科。同时要求各县市区相应成立领导小组，并建立工作机制，明确分工、细化任务、精心落实，确保活动有力有序开展。

（二）突出工作实效。各地能源管理部门和能源企业要把“安全生产月”和“安全生产楚天行”相关活动与当前业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实，紧紧围绕活动主题，聚焦迎峰度夏、汛期等重点时段、节假日安全生产工作，确保活动取得实效。

（三）加强信息报送。各地能源管理部门和能源企业要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度，掌握活动动态，及时报送活动信息，推广活动经验和特色做法，于x月x日前确定1名联络员并报送市发改委，x月份每周五报送一次活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，并于x月x日前报送“安全生产月”活动总结。

附件1

2022年“安全生产月”活动进展情况统计表

填报单位（盖章）：          联系人：      电话：         填报日期：       

活动项目

内容要求

活动进展情况

学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，推动贯彻落实安全生产十五条措施。

1.开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等（   ）场，参与（   ）人次；

2.开展安全生产学习活动（   ）场，参与（   ）人次。

宣传贯彻安全生产法

   开展安全生产法主题宣传活动，推动“第一责任人”守法履责。

1.组织开展应急救援演练和安全知识技能培训（     ）场，参与（ ）人次；

2.广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人参加“第一责任人安全倡议书”活动（    ）人次；

3.曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”、安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例（   ）个；

4.拓宽举报奖励宣传渠道，用好安全生产“吹哨人”制度，发现问题（ ）项；

传真

单位名称

注。请于6月1日前将此表填好后电子版发送至邮箱gwsxwk@.com或者通过“gwsxwk交流”群发送。