《区应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路》

区应急管理局2022年工作总结及2023年工作思路

2022年，区应急管理局紧紧围绕省、市应急管理工作部署和区委区政府的战略要求，突出抓好安全生产监管、自然灾害防控、应急能力提升、执法力度强化等中心工作，精准施策，把舵定向。1－9月，全区各类生产安全起数、亡人数同比前三年平均数分别下降**％和**％。汛期共启动防汛Ⅳ级应急响应*次，启动防汛Ⅲ级应急响应*次，顺利完成梅汛期3轮降雨防御工作。

一、试点工作开展情况

2022年，**区应急管理局主动对接省、市应急管理部门，发扬“见红旗就扛、见第一就争”的冲锋精神，积极争取试点，承担省级试点任务*项，市级试点任务*项，承办市级演练*场。

一是破题应急资源全生命周期管理。创新迭代城市大脑－应急指挥平台，建设**区应急资源动态管理应用，实行区长领衔、周研究、月汇报，全力推进应用开发。目前已在浙政钉和门户网站上线，实现资源优化一键调度、风险预警高效联动、重点物资动态追踪等功能。录入***支救援队伍、****名救援人员、***个应急物资仓库、****件应急物资、***个避灾安置场所等应急资源，记录队伍擅长方向以及队员擅长能力，实现对救援力量的精准调度；在发电机、水泵、卫星电话、无人机等重要设备上安装定位芯片，对重点物资设备进行实时定位。

二是做好自然灾害风险普查后半篇文章。开发自然灾害综合风险防控应用，实现区、乡、村3级灾害风险预报共享与应急指挥联动机制。结合现有平台的预警模块和数字任务体系，为不同的风险等级制定不同的任务预警规则，一旦出现预警，平台将自动下发任务给基层。利用ren引擎技术，根据建筑、人口等承灾体的灾害损失估计，进行风险等级评定，提前对未来一段时间内台风洪涝灾害等产生的综合风险进行精准研判。5月30日，**卫视《新闻深一度》栏目播出《**：多地遇强降雨“人防＋技防”筑牢防汛安全线》，关注**区在2022年5月28日至5月30日的一轮强降雨中，利用可视化指挥调度系统，通过5g图传技术，实现防汛指挥中心与巡查现场信息实时传输，大幅提升了防汛能力和应急处置能力。台风“梅花”防御期间，各乡镇（街道）基层责任人全部进岗到位，落实防御措施，超前防范安排易发区多发区群众转移工作，特别是对留守儿童、孤寡老人等行动不便人员落实“一户一策”盯紧盯实，累计投入一线人员****人次，共转移群众****人，其中地质灾害***人，小流域山洪***人，危旧房***人，在建工地***人。

三是借力突破社区应急体系改革瓶颈。强化党建引领，将社区应急体系改革与“上统下分、强街优社”改革专项工作有机融合，将应急突击队建立、应急物资配备、数字化改革等重点工作融入平战一体基层治理机制，优化工作推进效率。成立**区应急管理局现代社区建设工作领导小组，局党委书记、局长任组长，各班子成员任副组长。制定《社区应急体系改革专项工作方案》和改革作战图，“晾晒推进”，实行“无量化不工作”。系统推进应急管理业务工作与现代社区建设融合，提高工作推进效率。结合**实际，分山区、平原制定“多案合一”应急预案手册，指导乡、村两级精准履职，其模板在全市推广。全面建立以网格为基本单元的社区应急管理组织架构，建立村（社区）应急突击队***支，****人，组织培训**场次，宣传活动**余场，覆盖群众*万余人。

四是打造区级综合应急救援队伍建设。按照“组织融合、资源融合、发展融合”三融的总体思路，以党建＋业务深度融合，探索县级综合应急救援队伍建设新模式。集合了消防救援大队、专业应急救援队伍、社会应急力量救援队伍、专家团队等**余支力量，整合形成了应急尖刀队、水上综合应急队、通讯保障应急队、电力保障应急队、道路畅通应急队、森林卫士应急队、综合应急处突队、数字指挥应急队、智库应急专家队和灾后重建保障队**支应急救援联盟队，并细化各联盟队伍的职责。

二、重点工作

完成情况

二是牢牢守住安全生产底线。全面推进隐患排查整治。综合利用好安全生产体检站、专家服务、线上视频监管、数字化平台等手段，建立区、乡、村三级网格体系，压实基层责任，全面开展安全生产大排查大整治。构建综合风险管控体系。进一步加强风险识别、风险评估和风险动态管理，强化专业会商研判，制定风险管控清单，完善综合预警和发布机制。项目化开展专项治理行动。针对危化、有限空间、涉爆粉尘等重点领域，做好专项整治验收和成果应用的后半篇文章，有效解决监管人员不足、专业技术薄弱问题。强化精准治理、源头治理、系统治理、协同治理，全面改善辖区企业的安全条件和本质安全水平。

三是打造高效应急管理体系。加快数字化改革在应急领域的实战应用，通过应急资源动态管理应用的系列迭代和自然灾害风险普查成果应用的建成，在应急演练、备战和抢险救灾中不断磨合，提升应急救援能力。持续完善基层应急管理组织。指导乡镇（街道）配齐应急和消防管理中心人员，争取不小于100平方米的办公场地，配齐执法专用装备和应急物资装备，同时实现社区应急体系改革成果全覆盖，延伸应急管理的基层触角，强化末端管理。优化区、乡、村三级应急队伍。健全物资保障体系和应急救援体系，通过联训联练，提升区级综合应急救援队伍的实战水平，各乡镇（街道）组建1支30人以上的应急队伍，持续开展“每月一练”，积极组织开展森林义务消防队业务、应急技能的培训和训练。

四是提升全民安全素养。全面推进企业员工安全大培训。完成加工制造类小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员及危险性较高企业、高危行业企业从业人员安全技能提升培训全覆盖。加强安全培训执法检查，坚持“逢查必考”，推进企业安全教育培训主体责任落实到位。继续推进应急宣教阵地建设。推进应急宣教体验馆建设工作，完善运维机制，建管并重，发挥体验馆作用。深入推进安全宣传“五进”工作。以“安全生产月”、“安全生产万里行”等全年重大活动节点为主线，有内容、有深度，全方位、多角度、立体式推进“五进”工作，推进安全理念深入人心、全民安全素养大力提升。