《在全县2022年春运和农村安全生产工作上的讲话》

在全县2022年春运和农村安全生产工作上的讲话

按照会议安排，下面我就做好x年春运和农村安全生产工作进行安排部署。

一、全力保障春运工作

（一）科学研判形势，增强春运工作责任感和紧迫感。今年春运从x月x日开始至x月x日结束，共计x天。客运总量上：受疫情影响，预计春运客流量约x万人次（x年春运x万人次），公交客流量约x万人次（x年x万人次），整体客流较往年呈下降趋势。时间分布上：预计x月x日至x月x日将形成学生、务工返乡大客流时段；x月x日至x日为春节放假时段，客流将有所减少；x月x日至x月x日，特别是x月x日（元宵节）前后，形成务工返岗、探亲大客流时段。天气影响上：据气象部门预测，x月气温偏高，降水偏多x%-x%，同时天气不确定因素较多，易发生交通安全事故，需要重点防范不利影响。同时，春节前后农村地区客流、车流剧增，安全隐患较为突出。总体来看，虽然今年客运总量减少，但面临疫情防控和保障人民群众平安有序出行的双重压力，不确定性很强，形势更为严峻，任务更为艰巨。面对今年春运工作的复杂形势，各责任部门必须提高认识，站在稳定社会稳定大局的高度，切实维护防风险、促民生、保稳定的大局，增强做好春运工作的紧迫感、责任感和使命感，把困难估计的更充分一些，把问题考虑再周全一些，把方案准备再细致一些，为广大返乡群众创造一个良好的春运环境，确保各项工作万无一失。

（二）慎始如终，全面落实疫情防控各项措施。当前，疫情防控仍是重中之重的工作，春运期间，频繁的人员流动对“外防输入、内防反弹”工作带来一定挑战，要坚持把疫情防控贯穿于春运工作全过程、各环节，毫不放松抓好疫情防控各项工作。各交通卡点要继续紧盯重点区域来贺人和车辆情况，尤其注意冷链物流车辆，严格落实查验规定，严把防控关口，重点加强中高风险地区来返人员监控，严格落实体温监测、“健康码”查验等防控措施。交通部门要指导各客运企业全面梳理售票、检票、进站、安检、候车、中转等各个人员易聚集环节，采取客流引导、严格落实测温、通风、消毒、x米线等相关措施，引导和督促旅客保持安全距离，尽量减少人员拥挤；督促各类运输载体落实定时通风消毒、司机乘客戴口罩等疫情防控措施。做好进出站乘客体温检测和健康码查验，发现发热乘客采取果断隔离和移交措施。车辆运行中要对咳嗽、身体不适等重点乘客进行体温监测，对车上发现发热乘客或协查人员，及时移至隔离席位并第一时间安排下车。要加强与卫健部门的沟通，密切关注自治区高中风险地区分区情况，对不适宜开行的线路立即停止发班，并做好疏导滞站旅客服务工作。

（三）细化措施，确保春运安全有序。一要排查整治隐患。交通部门要围绕春运工作，组织力量开展春运前安全生产大检查，全面排查风险隐患，特别是中巴车站、公交车场站，要逐一细致排查，对所有客运车辆进行动力性、安全性、可靠性等综合性能检测，车辆达不到标准的不准上路，严禁没有安全资质和保险的车辆包车或加班运输。加强对驾乘人员的资格审查，严禁不具备资质的人参与春运。二要加强路面巡查监管。县公安交警部门要加强主干路网的指挥疏导，提前对易拥堵、缓行路段开展排查治理，分类制定疏导、绕行等应对方案。加强路网运行监测，对事故多发路段和危险路段要定人、定时监测或把守，实行包片分段负责制，切实提升通行效率。三要加大执法检查力度。交通部门要强化监管，严格落实“三不进站、六不出站”制度，严防“三品”（易燃、易爆、危险品）进站上车。公安、交通、应急部门要加强对运输市场监督管理，依法打击非法营运车辆、无证经营等违法违章行为；要严查客运车辆超载、酒后驾驶、货车载客等严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；要督促客运企业履行安全生产主体责任，加强车辆日常保养维护，做好司乘人员安全行车教育培训，严格驾驶人员休息、接驳运输等制度，确保行车安全。四是要增强应急能力。气象部门要强化监测预警，提前发布预警信息；发改局、应急管理局要保障好应急救援物资装备；交通、公安部门要加强风险评估，提前制定并细化完善恶劣天气、交通事故、延误晚点等突发情况的应急预案，对事故多发路段加大巡查力度，开展应急演练，落实应急运力，形成路警联动指挥处置合力，做到及时快速有效处置突发事故。

（一）织密织牢农村疫情防控网络。一是继续加大重点人员摸排力度。突出重点人员信息摸排“群防群治”，发挥发挥村社及农户的前哨作用，落实网格化排查机制，确保低分险区返回人员排查到位。对外省务工拟返贺人员进行逐一劝导，倡议“非必要，不返乡”，尽量留在原地过节。切实加强与卫健、公安等部门的信息互通共享，全面做好中高风险区返回人员的管控。二是注重管好重点场所。严格做好农贸市场、农业设施园区、企业等聚集场所的人员日常防护和健康监测等工作，及时督促农贸市场开办方完善公共卫生设施，加强公共区域通风换气和清洁消毒。做好重大动物疫病防控，督导屠宰场、活禽交易市场、规模养殖场等从业主体从严落实动物疫病防控措施，避免重大动物疫情与新冠肺炎疫情影响叠加。三是加大宣传力度。利用“村村享”大喇叭、流动宣传车小喇叭每日不间断播放疫情防控公告、快板、倡议书等疫情防控内容，组织乡镇、村机关干部及各村新时代文明实践站志愿者劝诫群众，大力倡导移风易俗，避免人群聚集，降低疫情传播风险。四是深入开展农村人居环境整治“冬季战役”。动员农民群众利用农闲时机打扫屋子、清扫院子。组织乡镇机关干部及各村新时代文明实践站志愿者整治主街巷道，协调康洁公司加大农村公共区域环境消杀工作，确保公共卫生场所每一保洁、每日一消杀，用干净、卫生、整洁的环境迎接春节。

（二）做好农业生产安全管理。一是加强安全生产宣传。提高广大种植业企业、合作社及种植户及农村群众安全生产意识，杜绝安全事故发生。二是开展安全生产监督检查。农业农村局、应急管理局、各乡镇场要组织开展安全生产检查，全面开展设施园区安全生产管理、设施设备使用运转情况等专项检查，重点排查各乡镇场设施园区蔬菜生产基地配电设备、卷帘机、线路、用水管道及生活用水用电等方面的安全隐患，提醒企业、合作社及时检查生产、生活中电器、电线使用情况；检查各企业、合作社及种植户安全职责工作落实情况及消防设施配备、使用等情况，排查整治存在的安全隐患，督促园区、企业落实主体责任，有效防范和坚决遏制农业安全重大事故。三是加强应对灾害性天气宣传及技术指导工作。农业农村局要及时组织农技人员深入各设施园区，宣传应对灾害性天气措施，加强灾害性天气预警，针对性开展技术指导，认真做好突发性、灾害性天气的防灾减灾工作，确保农业生产安全，有效降低和减少种植户的损失。四是狠抓农机安全管理。结合春耕备耕工作，农技中心要做好指导，各乡镇场强化监管，紧盯农机具状态和人员操作，坚决防止人员疲惫驾驶、农机具超负荷、带损运行，要指导、监督各项目建设单位落实安全生产管理责任，防范建设过程中各类安全事故发生，确保农机具以良好的安全技术状态和操作性能投入农业生产。应急管理、公安、交通、农业综合执法大队等部门开展联合执法，严肃查处拖拉机和联合收割机无牌无证驾驶、未经检验作业、超速超载等行为，维护乡村道路交通安全。五是全力做好春耕备耕工作。x年，全县计划种植粮食作物面积x万亩，较x年x万亩增加x万亩，其中：小麦计划播种面积x万亩，水稻计划播种面积x万亩，玉米计划播种面积x万亩。为做好x年春耕备耕工作，农业农村局牵头，各乡镇场配合，全力保证市场农药、种子、化肥、农机具等物资准备，提前开展农机具维修，科学指导种养殖户加强种养殖管理，保障春耕顺利进行。

（三）有力保障农村生活安全。一是保障农村取暖安全。经摸排，全县农村地区煤炭取暖率接近三分之一。农业农村局、各乡镇场要加强农民用电、用煤、用气等安全教育，增强群众安全意识，提高防范能力。要全面排查隐患，组织人员对取暖设备的安全情况、使用情况和农户用煤、用电安全情况进行全面排查，对使用燃煤取暖的农房、出租房等，重点排查燃煤炉具排烟和通风设施，防止一氧化碳中毒；对用电取暖户，重点排查电采暖设备和户内线路，防止因电路故障引发触电事故或火灾。对排查出的安全隐患，第一时间整改销号，确保消除火灾隐患。二是做好秸秆禁烧工作。结合农村人居环境整治“冬季战役”，各乡镇场要持续整治房前屋后柴堆、草堆等的乱堆乱放、清理沟渠路田边杂草，及时通报处理秸秆焚烧火灾火情，发挥警示教育作用，全力做好冬春季火灾防控和空气质量提升。三是维护水面安全。水务局、各乡镇场要加大宣传力度，在河湖沟道、鱼池周围设置防溺水警示提醒牌，安排专人定期巡检，坚决制止学生、垂钓人员及其他闲散人员的一切水上或冰上活动，杜绝发生溺水伤亡等重特大安全事故。四是持续做好黄河防凌工作。当前黄河已经入凌汛期，各乡镇场要强化日常巡查，持续摸排对黄河管理范围内人员活动、居住、放牧等情况，发现问题及时清理；水务局要与气象部门及时对接，密切关注凌情及气温变化，及时做好防范工作；要做到x小时值班值守，出现险情第一时间上报处理，做到应对处置及时有效，确保安全度凌。