《在市委“防风险、保安全”专题会议上的讲话》

在市委“防风险、保安全”专题会议上的讲话

同志们：

防风险、保安全，事关全市各项事业持续健康发展，事关群众切身利益甚至身家性命，再怎么强调都不为过，再怎么抓都不为过。习近平总书记深刻指出，要“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；省委**书记明确将“安全”作为“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路的重要内容；近期**市委**书记也多次就安全工作进行部署安排。去年9月22日，我在干部大会上作了讲政治、谋发展、抓党建、惠民生、守底线、作表率六点表态，其中一个就是守底线，并阐述了底线就是不发生重大安全事故、不发生疫情事件、不发生网络舆情、不发生不稳定事件；去年12月13日，我亲自安排召开了全市“守底线、保安全、促**”工作会议，但是因为要去**参加**中国建设表彰大会，就委托**市长主持召开，我的讲话材料书面印发，作出了系列安排部署；今年以来，对安全工作，我多次听取汇报、多次专题研究、多次现场督导；也是因为“时时放心不下”的责任感和紧迫感，上周我提前结束休假回到**，并利用周末时间深入调研督导疫情防控、安全生产等工作。今天，我们召开市委“防风险、保安全”专题会议，有特殊的考虑。一是时间特殊。下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，为之营造安定环境和良好氛围，是我们必须扛牢的重大政治责任。尤其是当前这段时间，全市有相当一部分领导干部在公休，工作力量正是一年之中相对薄弱的时候，也是警惕性最容易放松的时候，更要加倍小心、如履薄冰。二是形势特殊。近期，我们面临的外部安全形势发生了明显变化，一些地区发生了不可测的安全风险。比如，三亚、拉萨等地爆发新一轮规模性疫情；再比如，**突发山洪目前已造成7人死亡；又比如，高达40摄氏度的高温天气未来还将持续，等等，这些既给我们带来了压力，也给我们敲响了警钟，必须保持清醒、举一反三。三是节点特殊。在百强县表彰大会上，我明确提出“要建设更有韧性的全国百强”，安全稳定是重中之重；当前，**正处于各项事业齐头并进的大好时期，下半年我们还将承办全省生博会等系列重要活动，安全稳定是前提基础，必须把各项安全措施抓到细处，把各方安全责任落到实处。

刚才，会议播放了警示教育片，事故现场令人心惊、人员伤亡让人叹惜、惨痛教训发人深省，各镇（街道）开会时也要播放警示教育片，通过这些身边鲜活的案例让更多群众和基层干部真正警惕起来；市农业农村局、市应急局、市自规局、市消防大队、市卫健局、**镇、**镇等单位作了发言。抓安全工作一定要有系统思维、极限思维、底线思维，因为事前、事中、事后有任何一环失守，主观、客观有任何一因素作用，都可能造成连锁反应，最终酿成重大事故。全市各级各部门务必要以如临深渊、如履薄冰、如临大敌的警觉，以不怕兴师动众、不怕“劳民伤财”、不怕十防九空的韧劲，做最坏的打算、做最万全的准备，守好责任田、干好分内事，确保全市人民群众生命财产安全。

下面，结合当前工作实际，我重点就消防安全、疫情防控、防汛抗旱、地灾防治、社会稳定等工作，再强调几点意见。

第一，要从严从实抓好消防安全

从前期摸排情况看，我市消防安全主要存在以下几个方面隐患。一是群众消防安全意识淡薄。一些农贸市场存在随意占用消防车通道的情况；一些居民楼楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或为电动车充电；一些农村居民将大量柴草堆放室内或屋檐下，这些行为都十分危险。二是主体责任落实不到位。部分企事业单位消防管理制度不健全，消防设施、人员培训管理等投入不足，管理人员和经办人员落实责任不到位，甚至存在发现问题不上报不整改等问题。三是消防基础设施存在欠账。一些区域消防设施设备不足或是无法正常使用。全市上下要高度重视、高度警惕，坚持“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，切实做好消防安全工作。

一要补齐基础设施短板。市住建局要牵头，针对城区消火栓等设施不足的问题，开展摸底普查，掌握消火栓缺建数和使用状态，对存在无水、锈蚀、毁坏、圈占、埋压、漏水等情况的消火栓进行及时检修，并科学制定消火栓建设规划，确保消火栓等消防设施完备有效。

二要加大监督执法力度。市安委会办公室要牵头，组织开展消防安全大检查，重点检查公共娱乐场所、医院、养老院、学校、商场、超市等人员密集场所，重点查看企事业单位主体责任落实、消防设施运行维护情况，全面清除火灾隐患；对责任落实不力、风险隐患突出的，要依法依规严肃处理。

三要做好消防宣传教育。市消防救援大队要牵头，开展好消防“五进”活动，积极向群众宣传家庭防火、安全用火用电、初期火灾处置、火灾发生后的逃生自救方法等知识，提高全民消防安全意识和自救能力。**同志要牵头，**同志配合，全面摸排研究不同场合的火灾处置方案，尤其是对一些消防车无法到达的建筑高层，必须要有明晰严谨的操作规程、科学规范的抢险步骤、务实有效的方法策略。

第二，要慎终如始抓好疫情防控

当前，新冠疫情形势更加严峻复杂，海南、西藏、新疆、广东、重庆等地呈现多点散发、大范围流行态势，加之正值党政机关集中休假和暑假期间，旅游热、度假热、避暑热，大量人员流动极大增加了疫情回引、输入传播的风险。特别是省内**、**、**等地相继发现省外传入疫情，**目前已有确诊4例、无症状感染者5例，虽然**还没有出现疫情，但我们也要保持高度警惕，千万不能抱有侥幸心理。大家务必要在思想上保持高度重视，把问题找准、把措施落实，确保疫情防控各项要求落地有声、各项任务落地生根。

一要坚决落实“入*即检”要求。交运组要克服炎天暑热，全天候保运转、强检验、抓记录，落实人车同查、生熟同查、人物同查，确保中高风险地区人员“一个不漏”，红黄码人员“一个不漏”。

各级各部门要对公休人员去向做到清清楚楚、非必要不离射出*，外地返射人员必须“三天两检”后才能返岗。

二要认真排查“来射返射”人员。重排组要坚持关口前移，动态掌握**籍外出务工、在外学生、外出旅游等重点人群中秋、国庆等返射情况，全覆盖摸排管控出（入）境人员、中高风险地区来（返）射人员和新增病例关联重点人员，将主动摸排与大数据下发、入*即检、人员主动报备等工作有序衔接，确保责任细化到最小单元、最小网格。

三要全力做好“隔离管控”工作。面对外来输入病例，要在最短时间、最小半径找准管住，杜绝出现类似邻水疫情的隐匿性传播。**、**同志要牵头，提高全市核酸检测和疫情流调的能力水平和速度。各镇（街道）要落实专人专班，对隔离人员“一对一”签定承诺书、张贴警示牌、落实责任制，帮助供应生活物资、解决生活困难，做到封门不封心、隔离不隔爱。

四要全面提升“物资储备”能力。后勤保障组要严格执行国家最新要求和最高标准，该配的配、该补的补，做好应对大规模疫情条件下各类物资保障，同时加强相关人员的培训，确保有储备、调得出、用得好、人会用。后勤保障组和重排组要加快准备隔离房间，确保风险人员应隔尽隔。经开区要加快推进方舱隔离点建设，确保8月20日前投入使用。核酸检测调度专班要做好全员核酸检测的思想、物资、人员、点位设置等各方面的准备。

第三，要多措并举抓好防汛抗旱

四要加强宣传和舆情引导工作。市委宣传部要牵头，认真思考如何利用手机视频彩铃等方式，拓宽宣传渠道、提升宣传质效。同时要防止个别极端负面事件被大肆炒作，出现舆情时要抓早、抓小、及时化解，做好宣传引导工作。

最后补充强调一点，要抓好自建房安全风险专项排查整治工作。前期开展了自建房安全风险专项排查整治工作，发现存在不少安全隐患。市住建局要牵头，对发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，尤其是对建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、野蛮装修、破坏主体或承重结构的自建房，立即采取果断措施，该加固的加固、该停的停、该关的关，隐患未彻底消除前，不得恢复使用。

同志们，“安全”两个字，字字千钧、重如泰山。全市上下要切实统筹好发展与安全两件大事，确保“风险始终可控、隐患动态清零”，为全市经济社会高质量发展提供基本前提、创造良好环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。