县委书记在国庆期间安全生产工作会议上的讲话

同志们:

刚才,**对全县安全生产情况进行了通报,**就各自分管领域的安全工作以书面形式进行了安排部署,我都完全赞成,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才**通报的情况来看,全县发生生产安全事故起数、死亡人数和直接经济损失三项重要指标,均大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全生产形势十分严峻。

第一,对安全生产认识不到位一是领导干部对安全生产认识不到位。部分乡(镇、街道)和部门主要领导缺乏政治敏锐性,没有正确领会习总书记关于安全生产责任“党政同责、一岗双责、失职追责”的真正内涵,对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全的现象。部分干部存在认识上的偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理和厌战情绪,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”、“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。二是企业对安全生产认识不到位。一些企业置县政府的三令五申于不顾,安全教育流于形式,广度和深度还不够,重效益、轻安全现象仍存在。特别是在规范操作、安全培训等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生。

第二,安全隐患整治仍不彻底。自今年6月以来,全县上下正全力开展事故隐患大排查大整治工作,但是,我们个别部门工作不积极、行动缓慢,怕担责任,怕得罪人,安全检查不够深入;无现场监管痕迹,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,对查出的问题绕道走,存在流于形式、走过场现象。

第三,安全责任落实仍不到位。近年来,安全工作力度一年比一年大,难度却一年比一年高。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地贯彻执行好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,以安全统筹替代安全管理,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的部门会上讲得多,实际行动少,工作安排多,督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。

第四,基层安全监管体系仍不健全。安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别地方监管手段和监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付,守摊过日子,安全监管队伍仍不稳定,安全监管人员配备不到位,没有专人专用。各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创安全生产工作新局面。

二、紧盯目标,突出重点整治,切实抓好安全生产各项重点工作

安全生产重于泰山,安全生产没有最好只有更好,各级各部门要树立安全发展意识,坚持人民利益至上的理念,始终要把安全生产放在首要位置,时刻绷紧安全生产这更弦,保持清醒头脑,切实做到思想上不能有一点麻痹,工作上不能有一刻松懈,措施上不能有一丝疏漏,把安全生产工作扛在肩上、放在心上、抓在手上,努力实现全县安全生产形势稳定,为全县人民欢庆中秋、国庆营造一个平安祥和的社会环境。

(一)思想上更加重视,切实抓好安全生产事故控制目标管理

安全生产不仅是一项常规工作,更是一项政治工作、经济工作,各级各部门要强化安全底线思维,牢固树立抓安全就是抓发展、抓效益、抓民生、抓稳定的理念,拧紧安全生产“螺丝钉”,做到目标任务时刻牢记、思想认识警钟长鸣、制度保证严密有效、监督检查严格细致、事故处理严肃认真。希望各部门要认真对照年初制定的目标,进一步强化目标管理,加强过程监管,全力以赴做好中秋、国庆国庆期间和第四季度的安全生产工作。

(二)工作上更加务实,切实抓好安全生产重点领域治理

要坚持问题导向,紧盯抓实道路交通、水上交通、烟花爆竹、民爆物品、危险化学品和油气管道安全管理、地质灾害防范、旅游安全、危旧房安全、电梯安全和消防安全以及公共场所安全等重点领域、重点行业,深入开展安全生产大检查大整治专项行动,坚决防止重特大安全生产事故发生。

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(三)协调配合要真正到位。安全生产是一项靠整体推进的工作,不是哪一级或哪一个部门的事,全县各级各部门务必要高度重视,全体动员、全员参与,形成分工合作、密切配合、整体推进的工作格局。我县安全生产委员会成员单位安全生产工作监管职责已经印发给大家,各相关单位要对照自己职责做好本行业本领域的安全监管工作,牵头单位要牵好头,引好路,配合单位也要配合好、跟上去,绝不能敷衍应付,推三拖四。

(四)宣传动员要真正给力。要广泛开展安全生产宣传教育活动,努力让安全意识深入人心,让政策法规与安全常识家喻户晓,形成“事故隐患”人人喊打的高压态势。要加强对企业主要负责人、安全管理人员和各类从业人员的培训,切实提高从业人员安全意识和安全技能,努力营造“我为人人,人人为我”的安全氛围。要加强安全文化建设,推进“安全文化示范”创建活动的开展,积极倡导安全诚信意识和安全道德观念,促进生产经营单位和从业人员自觉履行安全生产责任和义务,努力提高广大群众的安全意识和自我保护意识,为建立规范的安全生产法治秩序奠定良好基础。

同志们,当前我县安全生产形势严峻,工作任务十分艰巨。各级各部门一定要本着对党和人民群众高度负责的态度,各司其职,各负其责,齐心协力,密切配合,坚定信心,扎扎实实做好安全生产各项工作,为实现全县安全生产状况根本好转作出新的更大贡献。