《安全文章》

安全文章

浅谈对《江苏省安全标准化评审标准》的认识

近几年，国家全面推进安全标准化达标创建，应该说，这是一个好事情，安全标准化像其他体系一样将安全管理体系化、系统化。对我们来说，公司的安全发展，是靠制度化的管理，靠安全标准化为基础的各项管理工作的达标，良好的企业安全文化，而生产的安全是给我们每个员工最好的福利，因此，建立一个有效的安全体系，必须认真履行相应的安全职责，每一名员工都遵章守纪，并以此形成一个良好的安全氛围，才能真正做到安全标准化。标准化的目的，通过管理的手段，增强从业人员的规范意识，提升安全操作技能，从根本上避免安全事故的发生。

就《江苏省安全标准化评审标准》来说，安全标准化总共有12a级要素，55个b级要素。企业在创建和运行过程中，就要按照55个要素去执行。

第一要素法律法规和标准，安全法律是基础，国家及地方等颁布很多安全相关法律、法规和标准，需要去识别，整理出与我们公司相关的部分，如单位使用氯气，就需要收集与氯气相关的法规、标准；另外还需要去掉多余的，如不涉及到光气，法律法规中就不该出现什么光气的法规。随着安全形势的变化，相关法律制度也在不断的调整，如2011年修订《危险化学品安全管理条例》、2012《中华人民共和国职业病防治法》，我们可以根据安监局的网站来及时更新企业的法规标准。

第二要素机构和职责，如果说法规是行动指南，那么安全职责是核心。首先要有安全生产责任心，无责任，多么完善的制度，多么坚固的安全设施也是一种摆设，安全管理也就处于瘫痪的状态。亚邦制药根据各职能部门和人员配置修订31条职责。做到职责“横向到边、纵向到底”，并在年初签订到班组个人的安全责任书。

第三到第十一要素。风险管理、管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、职业健康、危险化学品管理、事故与应急、检查与自评，是具体的执行，是法规在实际工作中的运用。风险评价是采用安全检查表（scl）、作业危害分析法（jha）等对生产区域进行风险评价；管理制度是根本，是企业根据自身的特点，编制出与企业生产安全有关的制度，包括法律法规的识别获取、安全生产职责制度、消防制度、安全检查制度等。培训教育，安全需要全员参与，需要安全管理人员带动大家不停的学习安全方面的知识，普及安全标准化基本知识。生产设施及工艺安全，按照规定，企业需要在易燃易爆区域安装可燃气体报警仪，在有毒气体（包括氨气、硫化氢、一氧化碳等）使用点安装有毒气体报警仪。作业安全主要是指按九大作业规范操作，严格执行作业票制度，作业前后加强检查，做好准备工作，防范未然。职业卫生，首先需要制定相关制度，根据产品使用原料制定安全周知卡、毒物告知卡，每年组织员工体检，进行厂内职业卫生检测并将检测结果公示。危险化学品管理，关键是要编制每个产品的msds（化学品安全技术说明书），还要产品的化学标签，有的厂家是采用分装的化学溶剂，对这种情况这个化学标签可能难收集一点。事故与应急，一般公司都会按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》编制出一份综合预案，个别企业还会涉及到专项预案，如涉及到硝化反应，就需要编制硝化专项预案。

检查与自评，根据标准化评审要求，需要制定各种安全检查表，如车间、班组安全检查表，综合安全检查表、特种设备安全检查表。其实我觉得检查表，不必要把国家规定的大的法律条款写上去，因为按现在的安全管理要求，企业在大的方面肯定是符合安全法规的。安全检查表需要不断的修订，把一些无用的多余的去除掉，根据安全形势和自身安全需要补充和修订。

安全标准化的建设推广是个动态的过程，需要的是台账记录和现场结合的方式才能将在实际安全工作中采取的各种措施以及产生的效果完整的反映，所以仅仅靠一方面是不行的。

安全标准化的推进与实施需要我们不断的学习，向同行学习，多交流，多出去接受培训，个人觉得《中国安全生产报》、《江苏安全生产》杂志就不错，上面介绍一些先进的管理心得，如淮安市“1+3”管理模式，还有无锡“三为七预”（三为：以人为本、安全为天、预防为主；七预：预想、预教、预测、预警、预控、预案、预防）安全文化监管体系，一些地方在职业卫生的做法措施都能给我们很深的启发。

化工企业地沟安全不容小觑

影片《肖申克的救赎》中安迪越狱时经过下水道、小说《悲惨世界》中冉阿让在下水道中救出马吕斯。因为那个时代，工业刚起步，人口还较少，所以下水道还算安全。日新月异，工业化如此发达的今日，站在下水道附近怕是味道已经难以承受，我们不能再奢望影片中的情景再现。化工企业的下水道可不是一般的生活下水道，内中危险性更多。

2012年湖南永顺县深夜发生的下水道起火爆炸事故，两死五伤。经初查，事故原因为石油类液体渗入城区下水管道燃烧引发爆炸。2013年深圳市光明新区油麻岗工业园宝盛电子公司二楼洗手间，两工人打赌倒入洗手间下水道的清洗剂废液能否点燃，造成爆炸，一死一伤。两列事故都是因为下水道中含有有机类易燃液体，而引起安全事故。

化工企业生产往往要消耗大量工业用水，需排放或送往污水净化处理的污水量很大。下水道系统常聚有可燃有机溶剂或蒸气[1]，或可燃易爆的污垢物。下水道系统遍及企业全区，一处着火，处理不好可能殃及全企业。因此，污水系统是化工企业防火工作不可忽视的重点对象之一。

下水道系统易形成可燃蒸气（或气体）与空气的爆炸性混合物[2]，含易燃液体的污水排入下水道，当温度升高时，这些可燃气体会解吸出来，易燃液体会汽化逸出。遇火源发生了燃烧甚至爆炸。某公司在动火过程中已经将反应釜、冷凝器等设备反复冲洗，并将下水道冲洗，并且告知其他人员这地方有动火，不要有含溶剂的污水排出，以免出事。这时开始动火，此时另一处用热水洗釜，洗釜的热水排经动火地点的下水道，在场人员都认为水流过安全，这时意外发生了，焊渣掉落至下水道中突然起火。经分析热水使下水道中残留的焦油状较难清洗的油污中的溶剂气化，产生着火。这个就是化工上面常说的隐患，需要去风险分析。

还有一个案例，两个相邻车间，其中一个车间在动火，地沟清洗后采取长流水冲洗，后来地沟突然流出不明液体并被焊渣点燃。经调查，另一个车间在往蒸馏残渣釜中抽取待处理甲醇母液，底阀忘记关了，一开始抽甲醇时，由于釜底阀被冷却的残渣堵住，真空一开没有发现漏真空现象，所以抽取甲醇时真空都好用，随着甲醇抽入量的增加，堵在釜底阀的残渣被溶解，甲醇顺着底阀就留下来，正好顺着明沟流向动火点，结果导致一场火灾。所以动火之前一定要检查仔细，避免交叉作业引起危险。

说起来，化工企业的环保池或者油污池也可以相当于一个扩大了的地沟，在那边动火时执行作业时一定得注意，因为池子上漂浮的有机溶剂形成可燃气体，没有采取必要的措施，动火时造成着火爆炸人员伤亡事故也曾经发生。

下水道各种污物易混触反应生成危险物质。排入下水道的各种物质互相作用，可能生成其他易燃、易爆产物。下水道系统贯通整个生产区，发生的火灾或爆炸往往沿着下水道系统传播，导致连锁式的破坏。下水道管线要定期清除沉淀物。在积存有可燃气体或蒸气的下水道内及其附近，没有消除危险之前不能进行动火作业。

既然下水道有这么多的安全隐患，那么安全合理设置下水道系统必须考虑。易燃和可燃液体罐组内的下水道（包括进雨水管或涵管）穿越防火堤时，应在防火堤外设置封闭设施；可以选用高浓度与低浓度废水分开管道排放，应禁止将污水混合时可能产生和分解出爆炸性物质的各种污水排入同一下水道。

加强对职工的消防教育，尤其是在对下水道动火时对其污染情况进行培训，认证清理下水道中比水重的溶剂（沉于液面下），比水轻的溶剂（浮于水面上）以及沉积的焦油状残渣。仔细检查隐患，做到风险评估，才能防范于未然，把危险性降至最低。

安全管理职业卫生不可小觑

眼下职业健康越来越受到重视，《秦岭尘肺病区走访见闻》和一些职业病目录未涉及的新病例事件的出现，一些职业病监管工作的漏洞也日益凸显。职业危害，像无形的刀慢慢缩短生命线的长度，降低生活的品质。作为掌舵人，许董事长高度爱惜员工身体，《今日亚邦》第六期，许董事长指出：“时值酷暑，试问，防暑降温工作做得如何。各企业生产一线有无降温室。有无冷饮供应。”这就提到了职业健康中的物理因素：中暑。职业健康与安全生产一体，包括硬件与软件。如降温室、冷饮属于硬件；防止睡岗脱岗虚岗的措施、干部夜间巡回值班等制度则属于软件，硬件软件两手都要抓都要硬。

许董千言万语，一种心愿，就是珍惜员工生命，关爱员工身体。如何严格控制职业危害，切实保护员工的安全，是摆在亚邦各子公司面前的重点工作之一。

新厂房设计源头即考虑卫生设施

老厂房立即改造职业卫生设施对此亚邦很多子公司从源头设计上下功夫，加大研发力度，替代职业危害较大的技术、工艺、设备和材料。如亚邦制药，今年厂房大范围改造，在设计阶段增加职业危害防护设施，根据职业危害特性，工作场所安装有毒有害气体报警器，增加吹扫置换系统作业流程，为职业健康工作从硬件上提供了保障。对老厂房发现问题及时整改也不容忽视。2011夏季亚邦制药停产改造增加引风系统，在每个釜口安装吸风罩。吸风罩投入使用初期，部分员工反映操作时不方便，碍手碍脚的，后来发现投料时味道小多了，他们脸上露出开心的笑容。

对危险化学品生产来说，结晶离心使用易燃易爆溶剂，未进行离心操作时，室内空气质量正常，一旦开始离心，易燃易爆溶剂挥发会积聚，如果没有采取有效的通风措施，在有限的操作间中气体浓度会加大；同样在一些企业的粉碎间或者市场的面粉店，粉尘积聚在有限的逐步积聚，这两种情况下一是对长期接触人员的身体造成慢性伤害，二是如果粉尘积聚到一定发生程度发生火灾爆炸，引起人员伤亡。又如企业里常用的离心分离设备，在分离丙酮、甲苯、石油醚等低闪点溶剂时，离心过程中离心机内腔形成了一个受限的空间，一般需要氮气等惰性气体保护，以防发生爆炸燃烧造成人员伤亡，物料损失，环境危害等。

“广义受限空间”与“受限空间”一样在日常生活中随时可见，但是“广义受限空间”由于面积较大，粉尘或者易燃易爆溶剂（气体）的累积具有不确定性，发生事故的几率小，在我们的日常生产生活中容易被忽视，然而在这种空间中作业人数与财物相对“作业规范”中的受限空间较大，一旦发生事故带来的伤害和损失更大。

对于“广义受限空间”的安全生产，一要厂房、车间等杜绝非正常途径的设计和建设；二把使用关，企业的安全管理人员和相关操作人员会正确使用各种安全设施，对安全设施经常进行检查维护，不能起到效果的予以维护或者更换；三要加强对一线员工的培训，提高他们的安全及隐患排查意识，加强对员工的应急演练，增强对危急情况的处理及逃生能力；四要排除将就的思想，有点小故障，在生产任务面前，赶任务排在第一，安全暂时放到一边，小病不除大病再治可能会带来不可估量的伤害；五加强管理巡查的力度和频次，及时发现问题，创造一个良好安全的工作环境。