《在2022年三季度全市安全生产工作会议上的讲话》

在2022年三季度全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

时隔十天，我们再次召开全市安全生产工作紧急会议，主要是贯彻落实昨天下午**书记、**市长在**安全生产工作会议上的重要讲话精神，深刻吸取**“6.18”爆炸事故教训，安排部署我市当前一个时期的安全工作。刚才，**同志通报了全市上半年安全生产形势，从通报情况看，安全生产形势十分严峻。希望大家按照工作部署，认真抓好落实。下面，就全市安全生产工作，我再着重强调三个方面的内容。

一、居安思危，始终保持警钟长鸣

上半年，我市认真贯彻落实上级安全工作部署，坚持抓基层、打基础，推进安全防范关口前移、工作重心下移，推动各项工作落实，全市安全生产形势总体平稳。成绩来之不易，凝聚着在座每一位同志的心血和汗水。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地意识到，我们的安全生产形势不容乐观，面临着更加严峻的形势和更大的压力，主要表现在三个方面：一是政治形势紧迫。下半年将召开党的二十大，政治敏感性强，如果在会议前后出现重大安全事故，将会造成很大的政治影响，也将严重破坏**形象。可以说，安全生产工作已经上升为一项重要的政治任务。二是完成事故控制目标的难度更加突出。国家和省、**市对安全生产工作高度重视，死亡人数更是安全生产工作的硬指标。我们前几个月发生的安全事故占全年指标的70％以上，如果在接下来的几个月内再安全事故，我市将被上级一票否决，这必须引起各级各部门的高度重视。三是安全生产管理仍然存在薄弱环节。少数单位仍然存在“重发展、轻安全”现象，对安全生产工作没有引起足够重视，抱有侥幸心理，对隐患排查治理工作不深入、不细致；一些生产经营单位安全设施投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识不强；部分监管部门和人员执法不严、失之于宽、失之于软等等。这些，都使我们的安全工作形势更为严峻。

安全形势直接关系到县域经济发展，有些事故一旦发生，各种调查督办、媒体采访将接踵而至，一年半载解决不完，甚至几年都留有隐患，还会造成一系列不稳定因素和关联问题，势必影响到全市的发展大局。我市正处在跨越发展的关键时期，每一起事故无论大小，都很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。如果因为我们管不好、出了问题，就不但是对不起组织和群众了，更是对自己政治生命的不负责任。

二、标本兼治，改变工作被动局面

目前，我们正在全市开展为期60天的拉网式安全生产大检查，目的是发现、消除各类安全隐患，彻底扭转我市的安全生产严峻形势。

二要进一步完善投入保障机制。安全保障问题，从根本上讲是一个投入问题。要拓宽安全生产投入渠道，健全完善以政府投入为引导、企业投入为主体、金融保险投入为补充的多元化投入体系。进一步完善投入保障机制。一是建立完善政府投入机制。各级政府要在财政资金投入、项目安排上给予安全生产一张“优先票”。二是通过政策引导和政府投资引导，支持和鼓励企业加大安全生产投入。企业年度财务预算中必须确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。

三要进一步完善考核奖惩机制。根据国务院、省政府和**市政府的有关要求，进一步完善和改进安全生产考核奖惩机制。一是进一步加大安全生产工作目标考核力度，对安全生产考核不合格、不达标的，坚决实行“一票否决”，并从严追究责任。在事故责任处理上，不能搞“功过相抵”，不管政绩有多大，比起鲜活的生命，再大的政绩也是渺小的。凡是出现安全责任事故，坚决问责到底，绝不姑息。二是完善安全生产激励机制。逐步做到权责对等、奖罚分明，让那些为安全生产工作做出突出贡献的单位和个人真正得到激励；要实行举报奖励制度，提高群防群治能力，将安全风险降到最低。三是探索实行将企业的安全生产情况作为社会信用体系建设的重要内容，凡对安全事故负有责任的人员，视其情节轻重，给予一定年限的行业禁入处罚，直至终身禁入。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们年年讲、月月讲、天天讲，但绝不是老生常谈，我们必须进一步提高思想认识，严格按照“领导必须有力、制度必须执行、责任必须落实、排查必须全面、整治必须彻底、监管必须到位、打击必须坚决、问责必须严厉”的要求，保持安全生产形势持续向好，以良好的安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。