《精心做好应急救援工作》

精心做好应急救援工作

近几年，全市安全生产事故应急体系建设工作在市委、市政府的高度重视下，我局认真履行安全生产综合监管职责，积极督促协调全市各级各部门及大中型工矿企业和重点涉危经营单位成立应急救援机构和队伍，及时制定事故应急救援预案，不断加强事故应急救援管理工作力度，努力提高处置各类突发安全生产事故的能力，为全面建设平安咸阳提供了一个稳定安全的社会环境。

一、全市安全生产应急救援工作现状

截止目前，全市市县两级政府均建立了重特大安全生产事故应急体系。市县两级公安、交警、消防、安监、卫生、交通、技术监督等安全生产事故相关职能部门相继制定了《安全生产事故应急救援预案》。全市759户危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存企业及全市464处重大危险源单位已经建立了《生产安全事故应急救援预案》，配备了与其生产经营活动初步相适应的应急救援设备和器材。全市367户矿山企业、117户建筑施工企业也普遍建立了《生产安全事故应急救援预案》。高危行业生产经营单位负责人和应急指挥管理人员大部分经过了安监等有关职能部门的培训。今年，全市发生的31起较为严重的生产安全事故，大都得到了迅速的控制、援救和处置，确保了全市无一起重大生产安全事故发生。

二、主要工作

（一）高度重视，明确责任。为把安全生产事故人员伤亡和财产损失降到最低限度，我局高度重视生产安全事故应急救援工作，把加强安全生产应急救援体系建设作为近几年安全生产工作的重点。在加强全市生产安全事故应急体系建设和应急管理工作中，经我局草拟，市政府常委会审议通过，市政府印发的《咸阳市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（咸政发〔2004〕50号）、《咸阳市人民政府关于印发进一步明确和强化安全生产责任制实施意见的通知》（咸政发〔2004〕49号）这两个规范性文件中，都把应急救援工作做为一项重要内容，明确和细化了各级各部门的责任和任务。同时，在职业卫生常识（培训资料）由市安监局起草的市政府与各县市区政府及市级28个重点部门的安全生产年度目标责任书中，将其作为各级各部门的一项重要任务，列入安全生产年终考核的重要内容。从而，为健全应急救援组织体系、运行机制、保障制度等奠定了坚实的基础。

（二）超前布置，制定预案。为进一步推进安全生产事故应急救援预案的制定和完善工作，2003年7月29日，市安委会专门发文，对全市重特大安全生产事故应急救援预案的制定和相关工作进行了安排布署，同时在多次市安委会的全体成员会议上予以强调。2004年1月，市安委会1号文对没有按要求时限制定预案的市级个别部门在全市进行了通报批评，并要求有关部门按时限加快事故应急救援预案的制定。同时，我局还将兴平115厂制定的比较规范的生产安全事故应急预案印发各县市区和市级各有关部门和企业，要求参照制定；2004年2月，又将国家安监局《危险化学品事故应急预案编制导则》下发各县市区和重点危化企业，要求各县市区危险化学品监管部门按编制导则要求，进一步完善和规范已制定的应急预案。在各县市区、市级各重点部门制定的安全生产事故应急救援预案的基础上，按照市政府应急总预案编制的分工，我局会同市级有关部门，抽调本系统精兵强将和我市安全生产方面的技术专家，经过反复论证，草拟了《咸阳市工矿企业生产安全事故应急救援预案》、《咸阳市危险化学品事故应急救援预案》和《咸阳市煤矿企业生产安全事故应急救援预案》，并经2004年11月11日市政府第7次常务会审议通过，以市政府名义印发全市贯彻实施。同时，市政府办公室、市级有关部门还先后印发了市文化局、市交通局、市技术监督局、市公安局、市卫生局、市城乡建设规划局、市公用事业总公司、市教育局等市安委会其它成员单位的《重大安全生产事故应急救援预案》。安全生产事故应急救援预案的制定，明确了有关部门及其负责人在事故抢救工作中的职责，组建了相应的应急救援指挥机构，从而确保了重大安全生产事故发生后能够科学、及时地进行救援。

（三）创造条件，建立队伍。根据我市煤炭工业迅速发展的实际需要，在国家安监总局的大力支持下，我们会同市煤炭工业局在彬县组建了咸阳市矿山救护队，配备了近200万元的抢险设备和自救设备。根据生产安全事故应急救援的实际需要，我们于2004年6月成立了咸阳市安全生产专家组，为事故应急救援提供了有力的技术支持。在我局的督促协调下，市级相关职能部门、全市各重点涉危生产经营单位普遍建立了义务、兼职应急救援队伍。

（四）精心谋划，积极演练。2004年以来，市级有关部门和泾阳、三原、旬邑、彬县、永寿等县也在一定范围内组织开展了生产安全事故应急救援演练活动。通过演练，检验事故应急救援预案的科学性、规范性和可操作性，对存在的问题进行修订，同时也锻炼和提高了事故应急救援队伍的救援能力。2005年5月26日，在我市举办的全省危险化学品安全生产现场会中，由市安监局牵头，联合公安、交警、消防等部门与长庆油田咸阳分公司合作，成功举行了一次从企业应急预案起动直到市级预案响应的大规模危险化学品突发事件的应急救援演练，受到了省局和全省同行的高度赞扬，也为全市快速、有序高效应对重大危险化学品事故积累了实战经验。

（五）迅速应对突发事件，积极开展救援工作。为了积极应对突发生产安全事故，我局建立了以局领导带班，相关科室轮流值班的应急组织机构，设置了生产安全事故应急值班室和举报电话，确保24小时信息畅通。在全局安排的业务学习活动中，把应急救援的组织协调和提高突发事故的处置能力做为重点学习和训练内容之一，确保了在遇到突发事故时，我局工作人员能够迅速赶到事故现场，积极有效地组织开展救援工作。近年来，我局先后成功地处置了机场二期扩建排污工程大面积塌方、秦都区西北蔬菜批发市场钢架棚罩大面积倒塌、西宝高速公路甲醛运输车辆翻车泄漏、西铜高速三原段液化气槽车翻车等数起可能造成严重后果的安全生产事故，避免了更多的财产损失和人员伤亡，受到了社会各界的普遍好评。尽管我局在应急救援工作做了大量的工作，但距国家应急救援工作的规范要求，仍有一定差距，还存在着应急管理不够规范，应急预案不够健全、操作性不够强，应急救援装备差，应急救援人员救援能力有待加强，重特大危险化学品事故救援预案中企业与社会的衔接不够严密等实际问题。

三、下一步工作设想

一是建立应急救援信息平台，配备相应的应急救援装备。今后几年，我局将积极创造条件，加快突发事故应急信息体系建设，把重点放在建立应急事故信息平台上，以确保市级生产安全事故应急指挥中心能快速、准确的与事故现场、每个救援队伍、外部救援组织信息畅通，指挥有效，切实实现部门联动，信息资源共享。

二是完善各类生产安全事故应急救援预案。结合近年来各类事故应急救援工作中发现的问题，进一步修订完善应急救援预案，确保发生事故后能依据预案迅速、有序、高效地开展应急救援行动，大力降低事故损失。

三是做好企业重特大生产安全事故应救援预案与市级应急救援预案的衔接工作。我局将积极组织各有关部门深入全市重点高危行业，协助企业做好应急救援预案与市级各部门重特大事故应急救援案的衔接工作，全面实现单位自救与社会救援相结合。

四是加强全市应急救援工作交流，实施应急救援资源整合。计划在明年5月份召开一次全市生产经营企业应急救援工作会议，邀请有关部门和专家与各企业一起总结近几年来应急救援工作经验，研究探讨应急救援工作中的新路子、新方法，努力实现企业和社会、企业与企业应急救援资源共享，提高各级各部门和企业应急救援能力。

五是加强生产安全事故应急救援演练，努力提高实战能力和水平。为确保事故发生后救援指挥人员能够按照预案要求，各司其职，很好地协调各部门及救援人员之间的配合，迅速、高效完成救援任务。我局明年将组织危险化学品、非煤矿山等高危行业开展两次应急救援演练，不断提高应急响应人员的素质，完善各级应急预案执行程序中的缺陷和不足，全面提高应对突发生产安全事故的实战能力。

第二篇：细心、精心、用心做好供应工作细心、精心、用心做好供应工作

今年质量月的主题是“提升质量水平，促进发展方式”。质量是企业的生命，也是企业健康发展做大做强的基础，我们的产品，正是下游厂家的生产原料，产品质量的提升是关系到我公司生存和发展的重要因素。要想做好这一点，首先就要从源头抓起，我们供应部的职责，正是保证原材物料的供应，在做好化工原料供应的同时，还需要完成标准件、电仪、劳保、办公用品等其他方面的采购工作。

供应工作质量的提高，在于及时掌握与精心分析、跟踪市场信息，按照生产部提供的数据，严格把好化工原料的入库关。原材料供应的质量和价格直接关系到产品质量的好坏和生产成本的升降，其重要性不言而喻。为此我们采购员经常深入市场认真询价、比价，在掌握市场大量第一手信息中反复比较，本着“同等价格比质量、比服务；同等质量比价格、比品牌”的宗旨，货比三家，精打细算，积极拓宽市场，了解材料价格和产品质量等其它相关信息，同时为节约成本打下良好基础。

在做好市场分析的同时，我们也注意加强仓库存量信息上的沟通，细心了解仓库的用料情况和变化，严格控制仓库存量，基本上杜绝物资积压，做到根据市场行情变化和生产进度，开展采购工作。尽可能相对集中、批量采购，降低采购成本。在实际交易中提升我公司信誉度，做到供需心中有数。

每一次系统大修，对我们供应部门都是一次考验。每次大修之前，我们的采购人员和仓管人员都密切合作，用心查对库存物资，合理控制化工原料的液位，保证常用检修材料的供应，同时做好临时检修急件的采购工作。

在大家的努力下，不管是正常开车还是停车检修，我部门都认真做到控制库存、保证供应，为生产系统长周期安全稳定运行做出了贡献。

供应部

第三篇：应急救援（第一课）应急处置

一、响应分级

为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）的预警信息，由集团公司报请市政府发布、调整和解除。较重（Ⅲ级）的预警信息，由集团公司发布、调整和解除。一般（Ⅳ级）的预警信息，由同忻煤矿公司发布、调整和解除。

二、响应程序

调度室一旦接到发生事故的报警后，确定响应级别后，应立即按如下程序启动应急救援系统，用最快的速度，最短的时间调动各方人力和物力，对所发生的事故进行控制和紧急救援。

1、接到灾害通知后，相关人员立即赶赴指挥部集中，由总指挥统一安排工作，不准擅离职守。

2、根据事故情况，提出救灾方案，由总指挥决定后，立即分头实施抢险救灾。

3、通知矿专业救护人员赶赴现场对伤员进行抢救。

4、调度指挥邻近单位人员对事故现场进行紧控制，避免事态扩大或波及范围扩大。

5、通知医疗急救站一是赶赴现场抢救；二是在医疗急救站内部按医疗系统应急救援预案做好对伤员的抢救准备工作。

6、通知物资供应部、机电管理部，提供一切抢险抢救所需的材料、设备。

7、如果控制事态有困难，应向上级部门及领邻近单位请求增援。

三、处置措施

应急处置原则：

1、先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。

2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。

3、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。

4、及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

5、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。

7月份（第二课）发生事故时现场人员应急自救措施：

如果发生事故时，现场人员为最前线人员，应首先根据事故发生状况及现场的可利用条件采取紧急自救措施如下：

1、首先进行人生安全自保和互保，利用现场的一切有利条件进行自救，同时应及时向调度室报告事故发生情况及将会影响的后果。

2、在自身安全得到保障时，要进行减灾抢救工作，在现场负责人的指挥下，开展最及时抢险工作，以达到最大限度地减少国家或人民财产的损失。

应急人员安全保障措施

1、应急队伍或应急人员按指挥部的要求即时进入和离开事故现场。

2、所有应急人员、救护队要加强应急训练和演习，要进行有关保证自身安全的培训，包括各种情况下的自救和互救措施，正确使用个体防护设备等，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成指挥部交给的抢救任务。

8月份（第一课）信息报告程序

报警、接警记录和通知程序

1、防洪抢险指挥部办公室必须一天24小时安排值班人员；

2、一旦发生灾害事故，在接到报警信号时，值班人员负责向报警人员询问事故现场的详细情况（包括事故发生的地点、事故性质、估计事故的危害程度、以及报警人员所处位置等重要信息），做好记录，并立即向值班领导汇报灾情；

3、值班领导接到灾情汇报后，立即向防洪抢险指挥部总指挥汇报，并命令调度员按“发生事故必须立即召集的人员名单”通知防洪抢险指挥成员迅速到调度室或指定地点集合。然后在防洪抢险指挥部的领导下，组织好本单位人员积极参加救灾工作；

4、防洪抢险指挥成员及发生事故必须立即召集的单位人员名单表

危险源监控

1、调度室应积极与上级防洪指挥部门联系，加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送防汛组织机构。当预报即将发生暴雨或严重水灾害时，防洪抢险指挥部值班人员应提早预警，通知有关单位做好相关准备。

（三）开展部门应急预案编制工作。作为国家总局确定的3个部门预案编制试点省之一，按照国家总局的有关要求，下半年组织开展省、市、县三级部门安全生产应急预案的编制工作。

（四）加强应急管理工作调研指导。根据年初工作计划，组织人员赴各省辖市、有关生产经营单位进行调研，检查《河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《河南省安全生产应急救援队伍管理办法（试行）》贯彻落实情况，进一步推动全省安全生产应急管理工作的开展。

（六）加强政治业务学习，加强队伍建设，开展好争先创优和省级精神文明单位创建等组织活动。从抓学习入手，把提高思想水平和业务素质作为重点，认真开展省级精神文明单位创建活动。通过学习，进一步统一思想，增进团结，开阔思路，提高素质。