《在做强新质生产力推动高质量发展理论研讨会上的交流发言》

在做强新质生产力推动高质量发展理论研讨会上的交流发言

同志们：

新质生产力是生产力的高级形态，培育发展新质生产力是推动高质量发展的必然要求。习近平总书记2023年9月在黑龙江考察期间首次提出“新质生产力”这一重要论断，强调要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在2023年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记再次强调指出：“深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。”新时代新征程推动经济高质量发展，必须全速发动创新创造、自立自强的动力引擎，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新，催生新产业、新模式、新动能，加快形成新质生产力。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。

多措并举。以科技创新为引领发展新质生产力。培育发展数据要素市场，构建适应新质生产力发展的新要素。新质生产力的关键要素之一是数据。数据要素管理体系建设对于提升新质生产力具有重要意义，加快构建与新质生产力相适应的要素市场至关重要。一要明确界定数据要素产权。基于法律层面建立数据产权界定的具体实施办法，建立数据确权登记平台，保障数据在收集、使用、交易的每一个环节具有清晰产权。二要完善数据要素市场。联合跨区域、跨部门政府之间的合作，充分激发市场作用，全面加强数据开放共享，打破数据要素壁垒，激发数据要素的创造价值。通过制定合理的数据交易规则和定价机制，实现数据的合法交易，推进数据要素市场的发展和繁荣。三要加快实现数据信息安全。实现数据信息与社会信用体系的协同，强化数据从创建到应用全周期、全过程实现信用监管。积极建立完善的数据应急响应机制，持续对数据要素的安全性进行检测和定期评估，及时根据数据建设情况调整数据安全策略。推进数字技术研发应用，用好新质生产力开发应用的新技术。数字技术是新质生产力的关键驱动要素之一，加快推进数字技术的开发应用至关重要。一要夯实数字根基，提高数字技术研发应用。适应科技创新发展需求，提高数字技术研发能力，加强数字核心技术攻关，构建智能化数字基础设施。二要加快推进人工智能发展。人工智能在语言理解、数学计算、逻辑推理等方面接近人类智能，必须加快人工智能技术在生产中的应用与普及。瞄准人工智能、元宇宙、生物制造等领域，推进材料、技术等方面的研发应用，促进形成新质生产力。三要构筑算力竞争优势。算力水平的全面提升，才能使大数据、人工智能等新技术顺利落地。加大算力基础设施投入，鼓励科研机构和企业加强跨学科合作，推进技术创新和芯片制造研发，加强与国际顶尖科研机构、企业之间的合作，推进新型算力领域的探索与发展，加大对算法、技术领域知识产权的保护，确保创新成果的安全性，实现技术可持续发展。以科技创新推动产业创新，建好新质生产力发展的新生态。新质生产力的核心是创新，载体是产业。一方面，要加快推进数字产业化进程。制定数字产业化的中长期发展规划，建立统一开放的数字产业标准化体系，加强人工智能芯片、智能硬件等新技术的研发与培育，打造具有国际水平的数字产业集群。另一方面，要推进产业数字化转型升级。充分运用数字技术网络，实现数字技术与实体经济之间的深度融合，加快推进传统产业在决策、生产、运营等各个环节上实现数字化转型和智能化升级。加强智能交通、智能医疗、自动驾驶等重点行业领域应用，逐步提升产业智能化水平。制定实施未来产业发展计划政策文件，加快技术的研发应用，支持各地立足区域优势，积极探索多样化的应用场景、产融合作等，培育一批未来产业高地。打造新型劳动者队伍，培育支撑新质生产力发展的新人才。人是新质生产力的创造者和使用者，新型人才是新质生产力生成的决定因素。新质生产力的形成需要拥有大量具有科技文化素质、能够熟练掌握各种新型工具的新型人才。一要贯彻落实人才强国战略，培养一批拔尖创新人才。要始终掌握世界科技前沿发展趋势，提升我国的基础学科和新兴学科建设，持续深化引领国家科技前沿发展的高等教育改革，提升人才自主培养质量，以适应数字化、数智化建设发展。二要健全产学研协同培养人才机制。积极吸引国外优秀的科技人才，也要培育本土人才，加快实现科技人才建设发展。培养具有交叉学科的创新型人才，加快实现政府、企业、学术界的合作，推进科技创业、产业发展、人才建设之间的有序衔接，实现专业知识和技术优势的融合，为提升新质生产力提供足够的人才建设。三要优化人才激励机制。积极探索科学合理的人才聘用制度，大力吸引国外优秀的科技人才，全面培育本土人才，形成科学的人才制度体系。

发言完毕，谢谢大家。