《在全县安全生产暨地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作会议上的讲话 (X)》

在全县安全生产暨地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作会议上的讲话 (X)

在全县安全生产暨地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作会议上的讲话

x月x日，省政府召开全省安全生产暨地质灾害防治、防汛、食品药品安全电视电话会议。省委娄书记做出批示，要求全省上下要按照新发展理念的要求，坚持用系统思维谋划和推进相关工作，有效防范各类安全事故特别是重特大安全事故的发生。省政府胡省长在讲话中要求各级各部门要严格落实责任，强化属地管理，做好各项基础工作，坚决遏制事故灾害发生。今天下午，市政府召开电视电话会议，对全市安全生产、地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作进行全面安排部署。在市上会议结束后，我们接着召开这次会议，目的就是贯彻落实省市会议精神，进一步提高思想认识，强化安全意识，突出重点环节和薄弱环节，对工作再安排、措施再强化、责任再夯实，切实抓好重点领域安全工作，确保全县社会大局和谐稳定。刚才，县安监局、国土局、水利局、市场监管局四位局长，分别通报了元至五月工作情况，对当前安全生产、地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作形势、问题进行了综合研判，并就下一阶段重点工作做出了具体安排，提出具体要求，我完全同意，请大家认真抓好执行落实。公安交通等部门会后要按照市上统一要求和我县实际，对社会公共安全及道路交通安全进行专项安排。下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，务必做到高度重视、警钟长鸣

安全生产、地质灾害防治、防汛和食品安全工作，事关群众的切身利益和生命财产安全，事关全县经济发展和社会稳定，都是各级政府履行安全监管职责的重点领域。从刚才四位局长通报的情况来看，今年以来，各镇、各部门坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的工作理念，认真落实重点领域安全监管工作责任，全县未发生较大以上安全事故，保持了平稳发展的良好局面。但是，未发生事故并不代表我们的工作都做到位了。安全是一项每天从零开始的工作，不怕千日紧，只怕一时松，要时刻保持高度警醒，做到警钟长鸣，丝毫不得懈怠。

要认清安全是群众的第一需求。生命安全没有保障，群众的获得感、幸福感就无从谈起，只有平平安安，群众才能过上好日子。从过去发生的一些安全事故中不难发现，一旦出现人员伤亡，往往会导致一个家庭甚至几个家庭陷入困境，产生一系列的后遗症。发展绝不能以牺牲人的生命为代价，群众的安全任何时候都是“天”字号的大事，必须始终将人民群众生命安全放在第一位。

要认清安全是发展的重要保证。当前正是我县奋力追赶超越、实现全面小康的关键阶段，如果没有安全稳定的发展环境，一切都无从谈起，必须守住安全红线。一些县区的教训警示我们，如果发生不安全事故，同日常安全监管相比，需要投入更多的精力、财力处理善后，需要用更长时间的工作去消除影响。特别是像我们紫阳这样发展相对落后的县，要始终以坐不住、慢不得、等不起的责任意识，集中精力推动县域经济发展，更要把安全作为重中之重，确保工作丝毫不减弱、丝毫不放松。

要认清安全是紫阳长期面临的特殊问题。紫阳山大沟深，地形地貌复杂，自然灾害易发多发，安全基础比较薄弱，道路交通、水路运输、城市消防、危旧房屋、防汛防滑、食品安全等领域安全监管压力大、责任重，加之一些镇、部门和少数干部心存侥幸，安全意识不牢，监管责任没有全面落实，还存在脱管漏管、监管不到位等问题，重点领域安全工作面临的形势依然都不容乐观，必须时刻保持高度的敏锐性和警惕性，把各项工作做得更扎实、更深入、更到位。

要认清安全是各级干部的重要职责。我们常说发展是第一要务，安全是第一责任，稍有疏忽就可能酿成事故，造成人员伤亡和财产损失。从“管行业、管生产、管经营、管业务必须管安全”的管理要求，从“党政同责、一岗双责、失职追责”的问责办法，以及一系列领导讲话、会议精神、文件规定当中，大家都能体会到，新形势下各级对安全工作的重视程度越来越高，对安全事故的责任追究也越来越严，必须要有如履薄冰、如坐针毡的危机意识，履职尽责、尽心尽力抓好安全工作，绝不能掉以轻心，更不能到事后才追悔莫及。

各级、各部门、各单位要正确把握安全工作面临着新形势、新变化，在思想上高度重视，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，共同筑牢安全防线，为县域经济社会发展和群众生命财产安全提供安全保障。

食品药品安全与人民群众的生命健康息息相关，直接关系到社会稳定和政府的形象。根据县政府机构改革方案，原工商局、质监局和食品药品监管局合并组建市场管理局。新的机构不仅意味着职能的拓展，也对食品药品安全的监管提出了新的要求。民以食为天，食之不安，则民心不稳。各镇、各有关部门要认真履行好监管职责，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品药品安全监管，让人民群众吃得安全、吃得放心，保障人民群众“舌尖上的安全”。一要加强农村食品安全监管。各镇要严格落实属地管理责任，高度重视农村群体性聚餐食品安全监管工作，凡村民在非餐饮服务场所举办群体性聚餐活动的，必须严格落实报备制度，签订食品安全责任书，确保不发生重大食品安全事故。二要深入开展专项整治。要紧紧抓住群众反映强烈的食品安全问题，突出农村批发市场、城乡结合部等食品药品安全问题高发、频发重点区域，突出农产品种养、食品生产加工、食品流通、食品餐饮、畜禽屠宰等关键环节，突出乳制品、肉类、食用油、保健食品、食品添加剂等重点区域加大专项整治力度。三要抓好全程管控。要严格落实种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费各环节监管责任，严惩重处食品药品安全违法犯罪行为。继续推进网格化监管机制，做到监管职责无缺位、监管区域无盲点、监管对象无遗漏、监管环节无断链。严格落实企业主体责任，完善相关制度，强化信用约束，建立健全企业失信联合惩戒机制。

抓好安全生产、地质灾害防治、防汛、食品药品安全工作，是各镇、各部门义不容辞的责任。在这里，我要重申几条纪律。一是各级各部门要严格执行xx小时领导带班和干部值班制度，严禁擅自离岗脱岗。各镇各部门主要领导汛期休假必须统筹安排，并请示县委、县政府同意。二是灵通信息，发生事故，县上分管领导、部门主要负责同志和镇主要领导必须第一时间深入现场进行处置，并按照规定时间和程序向上报告，绝不容许擅自越级上报和未经审查发布新闻消息。三是认真贯彻执行县委、县政府各项决策部署，以扎实的作风推动安全生产、地质灾害防治、防汛、食品药品安全等工作的落实，确保令行禁止、政令畅通。四是县考评办、县政府督查室要进一步加强重点工作的督查督办，县监察局要加强执纪问责，严格安全事故责任追究，坚决依法依规从严惩处。

同志们，重点领域安全工作，关键在领导，核心在落实。说一千、道一万，关键还是责任心，要时刻把安全生产放在心上、落在实处。大家一定要心怀对群众的真情实感、对紫阳发展的责任担当，思想上高度重视起来，工作上迅速行动起来，扎实抓好重点领域安全工作，坚决遏制各类安全事故发生，为建设平安和谐紫阳做出积极贡献。