《安全、环保、职业卫生考核细则[五篇材料]》

安全、环保、职业卫生考核细则[五篇材料]

第一篇：安全、环保、职业卫生考核细则**有限公司安全

消防、环保、职业卫生考核细则

为了落实安全生产主体责任，加强公司安全、消防、环保和职业卫生监管，提高全体职工、干部的责任心，按照属地管理原则，制定**有限公司安全、消防、环保和职业卫生管理考核细则：

1、按照属地管理要求，确定各车间（分厂）负责人是本单位的第一责任人，对所管辖区域内的安全、消防、环保和职业卫生工作全面负责，并承担由于没有履行相应职责而带来的一切后果。

2、各单位应按照规定要求制定每月安全、消防、环保和职业卫生工作计划，定期对车间员工进行安全、消防、环保和职业卫生教育培训，车间员工培训教育次数达到每人2次/月，检查车间培训记录，每缺少1人次，罚款车间50元。

3、各单位应按照规定要求做好新员工二级、三级安全教育培训，并确保培训时间不少于60学时；内部调整工作岗位人员和离岗一年以上人员的重新上岗安全培训不少于16学时；做好新建、改建、扩建装置或使用新工艺、新技术、新材料、新设备使用前的岗前人员培训工作，检查车间培训记录，缺少1项，罚款车间50元。

4、各单位应按规定要求及时准确传达落实上级安全、消防、环保和职业卫生会议、文件精神，检查车间传达学习文件和会议记录，缺1次罚款车间50元。

5、各单位安全管理人员应按照要求及时为岗位人员办理安全作业证。所有岗位操作人员应做到持证上岗，未取得安全作业证的人员，不允许独立操作。凡经检查发现未按规定要求持证上岗，违规独立操作的，发现1人/次，罚款车间安全员20元，带班工段长20元，车间主任10元。

6、各单位中层管理人员应按规定要求进行安全隐患排查和进行纠正违纪，每天发现和治理3项违章、3项安全隐患，并按规定要求建立隐患排查治理台帐，检查车间没有隐患排查治理台帐记录的，罚款车间（分厂）负责人100元/月，安全员50元/月，单位当月考核扣3分。

7、各单位在检维修过程当中应按要求办理各种作业票据，如：动火证、进入受限空间作业证、登高作业证等。凡发现不按规定要求进行分析、办证、并落实安全防范措施，电焊机把线裸露，安全设施不齐全，私自涂改票证，现场没有落实监护人的，违反其中1项罚款50元，扣单位当月安全考核1分，情节严重的，加倍处罚。

8、各单位应做好对员工进行安全、消防和职业卫生技能培训，使其了解和掌握岗位所配备的安全、消防及职业卫生防护设施的使用方法，凡在检查过程当中发现车间没有按要求对员工进行培训，岗位人员对配备的安全、消防、职业卫生防护设施和器材不会使用，不了解其基本性能的，每人/次罚款车间50元。

9、各单位应按照要求遵章守纪，遵守各项安全操作规程，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象发生，凡发现不按规定要求在生产过程中“违章指挥、违反操作规程、强令冒险作业”的，发现一次，罚款车间500-1000元，车间当月考核扣10分。情节严重，造成严重后果的按责任事故处理。

10、各单位应按要求进行隐患排查治理，及时消除生产现场存在的各类安全隐患。车间（分厂）所属辖区内的安全防护设施（包括转动部位的防护罩、防护栏杆、地沟和窖井的盖板等）不允许存在有安全隐患。安环部在日常安全核查中发现车间现场安全设施存在安全隐患，车间（分厂）能整改而不进行整改，暂时不能整改而又不采取防范措施致使现场存在安全隐患，对安环部下达的隐患整改通知要求不重视，不按规定进行整改和反馈的，每次罚款50～100元，车间当月考核扣1～2分。

11、各单位在检维修过程当中，氧气、乙炔瓶严禁混装混运。动火期间氧气、乙炔瓶距离不少于5米，氧气、乙炔瓶距动火地点距离不少于10米，违反其中一项罚款50元，车间当月考核扣1分。

12、防火防爆区域内的动力和照明等电源线应架空敷设，并应符合《防爆和危险场所电力装置设计规范》要求。各单位在施工、安装、检维修作业过程中所使的用软塑料皮电源线有可能造成电源线皮破损又无防护措施，没有按规定要求设置漏电保护装置，防爆灯罩、密封、接线盒、接地（接零）不符合要求导致现场存在安全隐患的，对责任单位罚款50元，车间当月考核扣1分。

13、各单位在检维修过程当中禁止使用220v及其以上电源的移动灯具，应使用36v以下的安全电压。如在金属容器内、潮湿或危险场所作业应使用行灯，电压不得超过12v。违反其中一项罚款50元，车间当月考核扣1分。

14、各单位在检维修过程当中各车间界区内的电源线不允许有明线头和裸线，闸刀严禁无盖使用，否则每发现一项罚款50元，车间当月考核扣1分。使用移动式电气设备未安装漏电保护器的，对使用车间和接线车间各罚款50元，漏电保护器一次线超过2米的，罚款接线车间50元车间，当月考核扣1分。

15、登高作业前未进行安全培训，防护设施不齐全或安全措施不落实就开始进行作业，在作业过程当中从高处抛掷物件的，发现一项罚款50元，车间当月考核扣1分。造成严重后果的，按照相关规定另行处理。

16、各单位生产设备使用的安全附件（指安全阀、压力表、液位计和安全联锁报警装置等）应经常进行检查和维护保养，使其处于完好状态，安全管理部门在核查中发现现场安全附件没有按照规定要求进行检测、校验，安全附件存在安全隐患的，每项对管理单位罚款50元，车间当月考核扣1分。

17、所有进入到生产装置区、检修和施工现场的作业人员及管理人员，不按照规定要求戴安全帽的，一般员工每人/次罚款10元，戴安全帽不系帽带的，每人/次罚款5元，管理人员每人/次20元。车间现场人员出现坐安全帽现象的，每人/次罚款20元。

18、各单位针对岗位实际情况，为从业人员配备的安全、职业卫生防护用品，如便携式报警器、防护手套、防尘口罩等，在巡检过程中，应按要求正确佩戴使用。现场检查发现进入到作业现场不按要求佩戴报警器、防护手套和防尘口罩的，每人/次罚款50元。

19、检修重要设备和易燃、易爆、有毒管道加盲板时，应按规定办理《盲板添加作业证》，并在加盲板出悬挂标识牌，检修结束后应按规定再次办理《盲板抽取安全作业证》后方可拆除，盲板抽堵情况应进行登记后存档，否则缺每一项罚款车间50元，车间当月考核扣1分。

20、各单位应按规定要求每半年组织开展一次现场处置方案演练，并根据演练情况对车间所制定的应急救援预案进行评估、修订和完善，演练结果要进行存档。凡不按规定要求组织车间进行演练，对应急救援工作不支持，不重视，甚至未按规定要求进行演练的，安环部根据情节对相关单位给予200-500元的罚款，车间当月考核扣5分。对车间应急救援建设较好，能够代表公司进行演练，并受到表扬的单位，安环部提请公司领导给予相关单位200-500元奖励，车间当月考核加5分。

21、重大检修、技改、扩建等项目，相关单位要制定切实可行的施工方案或检维修方案。邀请外来施工单位进行作业的，要有与外来施工单位签订安全文明施工合同，合同中要约定双方的安全管理责任。属地管理单位要认真履行属地监管责任，对违反以上规定的，每项罚款施工单位500元，罚款属地车间50元，车间当月考核扣1分。

22、违反规定在厂区内抽烟，发现一次罚款200元，在易燃、易爆场所、重大危险源装置区域内抽烟，发现一次罚款500元。在各车间（分厂）界区内，现场发现一个烟头，罚款属地单位50元，车间当月考核扣1分。

23、不按规定要求参加公司组织的安全培训、学习和安全工作会议，车间安全员不履行安全职责，不按按规定要求向安环部定期汇报安全、消防、环保和职业卫生工作的，每人/次罚款50元，情节严重的加倍处罚。

24、各单位应做好对所属界区内设备设施的检维修过程管理，车间检维修现场发现检维修及操作人员随意向现场及地沟倾倒检修垃圾、废油、废物或用水管直接冲洗检修现场垃圾，污染现场环境的，发现一次罚款车间100-500元，车间当月考核扣2～10分。

25、各单位应按规定要求督促岗位人员严格遵守操作规程，严格控制工艺指标，减少非正常情况下工艺废气、噪声的排放。凡在操作过程当中出现废水、废气，噪声私自排放，造成扰民事件被举报的，按环保事故处理，每次视情况对车间（分厂）罚款500元，情节严重的加倍考核，考核扣10分。

26、各单位在检修期间冲洗、置换设备等产生的废水，要通过本车间或厂内相关设施进行回收，严禁乱排乱放。造成严重后果的，按环保事故处理，并视情况对车间（分厂）罚款500元，情节严重的加倍考核，单位当月考核扣10分。

27、各单位生产工艺物料及脱硫循环水严禁私自排放，每发现一次罚款500元，单位当月考核扣10分，情节严重的加倍考核，造成严重后果的按环保事故处理。

28、原料、型煤、热电、造气等存在粉尘污染源的单位，应做好所属界区内的粉尘治理工作。电仪公司应要加强对电除尘的维护保养，发现一次烟囱冒黑烟，对相关责任单位罚款，500元，当月考核扣10分。造气炉放渣、电除尘放细灰、灰渣库放灰渣要采取加水等措施，原料车间渣场要采取洒水等措施，不得扬尘；否则，对相关单位每次罚款50～200元，环保考核扣1～5分。造成严重后果的按环保事故处理。

30、各单位环保设施要保证稳定运行，锅炉烟气脱硫脱硝做到标排放；若现场环保设施带病运行或人为私自停运环保设施造成烟气数据超标的，对责任单位每次罚款500元，环保考核扣10分，造成严重后果的按环保事故处理。

31、承包商在属地作业各单位一把手是项目经理更是属地安全管理第一责任人，有义务对属地承包商作业人员进行作业前现场培训、安全监护、签订安全文明施工合同并及时交安环部一份存档，违反其中一项规定考核50元，

32、安环部每月对各车间进行一次安全大检查并进行复查，所查隐患能整改不整改的考核一把手50元/项。

33、各单位应做好对所属界区内消防设施、器材的维护和保养，要定期进行检查和维修，使其处于备用状态。严禁任何人以任何名义圈占、埋压、堵塞消防设施、通道，严禁消防设施非消防使用，否则，按属地管理原则每项对属地单位罚款50元，对使用单位罚款50元，车间当月考核扣1分。

34、安全、消防、环保及职业卫生管理工作与经济挂钩，凡发生安全、消防、环保及职业卫生事故的单位，取消当月安全风险抵押金奖发放职格，造成严重后果的，按事故报告另行处理。

35、各单位负责人应严格按照规定要求建立健全本单位的安全、消防、环保及职业卫生管理责任制，明确各级人员职责。督促本单位按职责照分工做好员工安全、消防、环保、职业卫生培训和档案管理工作，对检查过程当中发现的单位负责人及安全员不作为，车间安全、消防、环保、职业卫生档案管理较差的，安环部根据检查情况每项罚款车间50元，车间当月考核扣1分。

36、各单位应严格遵守各项安全、消防、环保及职业卫生考核细则要求，鼓励员工积极参与安全、消防、环保及职业卫生管理工作。公司所有员工有权拒绝一切违章指挥和强令冒险作业的指令，有权向安环部和公司领导反映生产过程当中存在的不安全因素和事故隐患苗头。接到举报的部门和公司领导应严格遵守保密工作，经落实符合事实情况的要给予100-200元的奖励。举报人所在单位领导不得以此为借口对员工进行打击报复，如发现打击报复的，公司安环部除提请公司领导对其给予500-1000元的处罚外，同时向公司领导申请给予追加行政处分。

**公司安全生产安委会

2016年4月11日

第二篇：2014年安全环保考核细则安全环保管理考核细则

1、安全考核细则

1.1、为了贯彻落实“安全促进生产，生产必须安全”，提倡安全事故零容忍的考核原则，根据公司2014年经济责任考核办法要求，特制定本细则。

1.2、考核实行安全管理与绩效相结合的原则。以日、周、月检查为依据，采取扣分制的方法，以车间、部门为单位，每月进行考核。

1.3、发生重伤以上事故，由公司专题会议研究处理，交通事故由交通安全委员会进行处理，千人负伤率控制在3‰以下。

1.4、安全管理工作扎实。做到人、机、环境的本质安全，在下列工作当中发现问题扣2～5分。

1.4.1、各级安全组织机构健全，安全管理人员到位，并能尽职尽责，各级领导安全生产责任明确，责任到人，每月召开一次安全生产专题会议，并有详细记录，认真执行各项安全生产规章制度。

1.4.2、日、周、月检查未开展，没有记载，存在问题整改不彻底。发现安全隐患严格按照“三定四不推”的原则及时整改，要有专门的记录，发生事故按“四不放过”原则进行分析处理，制度真正落到实处，奖罚分明，并有记录。

1.4.3、发生工伤事故处罚标准：

1.4.3.1、发生工伤事故在规定的时间上报，轻伤事故必须在1小时内报公司安全环保部。重伤事故，必须在发生后立即报公司安全环保部。一次不及时上报扣5分。

1.4.3.2、安全生产违章造成人身事故者处罚办法：

对事故责任者处罚500元；

对事故单位领导处罚，事故人住院治疗7天以内，考核其所在单位当月50%的职务津贴（包括事故者所在单位主任、段长、班长），情节严重的另外视情况对工资进行考核。单位考核扣10分，在安全月发生安全事故的考核扣20分；对于住院治疗在7天（包含7天）以上的事故者，考核单位领导100%的职务津贴（包括段长、班长）。

1.4.3.3、个人劳动保护用品没有按照公司规定穿戴的，发现一次处罚100元。

1.5、每季度对职工进行安全教育，教育考核率达到百分之百，落实领导安全讲话，严格“三级”教育、转岗培训和特种作业人员教育，安全活动做到“人员、时间、内容”三落实。一项不合格扣2分。

1.5.1、各工种、岗位安全技术操作规程和安全生产责任制齐全，特种作业人员做到持证上岗，职工按规定穿戴齐全劳动保护用品。一项不合格扣2分。

1.5.2、作业时违章行为，对非标准操作实行《非标准操作控制表》进行监控。工作现场整洁卫生，无事故隐患，消防设施齐全可靠，通风净化设施运行正常，安全通道畅通，照明良好。一项不合格扣2分。

1.5.3、按要求设置安全标志，做到醒目，齐全合理，悬挂地点适当准确。一项不合格扣2分。

1.5.4、生产工作现场各种坑、井、沟、池、轮、轴、台等有可靠的防护栏杆和盖板，有警示标志。一项不合格扣2分。

1.5.5、各种机械、电器设备上的安全防护装置、信号装置、报警装置

齐全有效，各类储槽、储罐安全附件有效、齐全，一项不合格扣2分。

1.5.6、现场定置管理要有物必有区，有区必有牌，按区存放、按图定置、图物相符、标识清楚、安全通道畅通无隐患。一项不合格扣2分。

1.5.7、卫生区域要定期清扫，马路、厂房外区域卫生保持干净，树林无杂物。一次不合格者，扣2分。

2、环保考核细则

2.1、为了实现清洁生产，使公司“三废”达标排放，节能减排，根据公司2014年经济责任考核办法要求，特制定本细则。本细则坚持贯彻偷排违法、环境污染事故零容忍理念，坚持环境违章与各类管理人员岗位津贴一票否决制。以日常检查和综合周、月检查为依据，采取扣分制的方法，以分厂、车间、部门为单位，每月进行考核。

2.2、废水的处理和回用

对硫酸体系废水、钠皂废水及草酸废水（20

1、2

21、20

2、218）实行按稀土氧化物产量核定许可可废水排放量，超排部分由排放车间缴纳该废水处理成本3倍的处理费。

处理车间（201）偷排或处理不达标（现有设施下公司考核指标）排放，处罚5-10倍的废水处理成本费。

201处理达标废水鼓励各车间回用，并核定任务回用量，针对回用量给予奖励，超量回用给予3倍考核奖励。

对氨氮废水（

218、2

21、202）核定许可废水排放量同上，排放车间考核同上，试剂车间偷排处以5-10倍的废水处理成本费。

204车间回用动力、试剂浓水考核处罚、奖励同上。

201车间、试剂车间完成的各车间超排部分处理费用核销，并给于同额

度费用奖励。

2.3、污染物因子排放标准（《稀土业污染物排放标准》-gb26451-2011）水：cod气：so23、烟尘m3

2.4、日常检查考核

2.4.1、被考核单位：动力车间

水：动力车间浓水必须供204车间循环利用，不供一次考核扣2分。废气：除尘器系统必须有效运行，无故停用每台扣10分，废气各污染因子一次不合格，扣2分。

2.4.2、被考核单位：试剂车间

水。氨氮废水必须经过处理，冷凝水供218车间配制碳铵使用，不得外排，外排一次扣2分。

2.4.3、被考核单位：2

21、

218、20

2、201车间

各单位按照集团公司实施的工艺废水循环利用方案组织实施，每检查发现一次未循环利用工艺废水，扣2分。

2

21、

218、202供试剂车间浓缩氨氮废水（一次母液）nh4cl>80g/l（折

nh3-n>21g/l），一次不合格扣2分。

2

21、

218、202车间供201车间的钠皂废水，石油类2

21、201车间除油酸性废水，石油类含量2、

218、研究所车间供201车间草沉酸性废水，石油类含量一次不合格扣2分。

2.4.4、被考核单位：204车间

对试剂车间、动力车间浓水进行循环利用，对公司废水池废水循环进行利用，检查发现未利用一次扣2分，

废气。尾气喷淋处理系统、电除尘器必须有效运行，无故停用每台扣2分，酸回收处理系统必须有效运行，无故停用每台扣2分。

2.4.5、金属公司尾气处理系统必须有效运行，无故停用每台扣2分。废气各污染因子一次不合格，扣2分。

2.4.5、被考核单位：201车间

水：工业废水必须经处理达标后排放，必须循环利用，废水中的各污染因子一次不合格扣2分，

废水沉降池中的沉积物不得大于池容积的1/3，一次清理不及时扣2分。

2.5、公司各车间统一按公司安全环保制度执行，积极配合公司的有关技、改、扩项目实施，一次配合不积极的扣2分。

2.6、公司所有“三废”处理设施需检修时，必须要书面材料上报安环部批准方可停运，上报材料一式两份，否则每台、套每次扣5分，

2.7造成环境污染事故触犯法律的，对照相关法律处理。

第三篇：职业健康安全环保考核试卷二0一0年职业健康安全环保知识试卷

3、根据现场情况，可以用氧气吹扫设备或人体衣物上的灰尘。

4、消防工作的“四会”是指会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会自救逃生。

5、使用手持电动工具，必须配置漏电保护器。

6、砂轮机操作人员进行工作时，可以不戴保护眼镜，同一只砂轮可以两人同时使用。车间岗位姓名得分

一、填空题（每空格1分，共60分）：

1、党和国家的安全生产方针是。。

2、2010年度“安康杯”竞赛活动的时间是：，其主题是：、；其目标是做到“六个加强”，即加强、加强、加强、加强、加强、加强。

3、今年“夏季百日安全生产无事故竞赛”活动的时间是从2010年到，其目标是：确保“夏季百日赛”期间实现的安全工作目标，力争为“零”，其工作重点是做好夏季“八防”工作，即、、、、、、、。

4、“三不伤害”的内容是指、。

5、发生事故要做到“四不放过”即：，，

，。

6、我国环境保护的基本方针是：，，，

，，，，造福人民。

7、安全电压额定值的等级为42v、、24v、、。

8、登高作业三件宝是指、、。

9、“三违现象”是指、。

10、常用的手提式灭火器的使用方法是。，，对准火源根部扫射。

11、未经批准将物品及不属物品带离生产现场者或、柜门、一律视为偷盗移交公司保卫部门处理。

12、在检查、维护各种旋转或移动的设备前，必须首先按下相关区域的，同时悬挂，严格做到，其他人员不得擅自摘牌或强行启动设备。违反此警示者视为违反公司安全生产禁令，予以。

13、发生火灾后首先拨打火警电话“119”，向接警人讲清下列几项内容①讲清街路门牌号码，单位，着火部位，②，③讲清火势大小④。

二、判断题：（1×30分、共30分，对的打“√”、错的打“×”）

1、遇有相邻行车检修时，只需与相邻行车工打过招呼，就可进行检修了。

2、消防工作的“三知”是指知道本岗位的火灾危险性，知道消防器材的位置，知道灭火方法。

7、在作业时，员工身体的任何部位，都不能与旋转设备相接触，防止旋转物的碰撞和挤压。

8、轧线堆钢应急处理割条时，可不戴眼镜。

9、清洗轴承可以用汽油临时代替。

10、物件放置只要按指定地点即可随意堆放，不存在其它因素。

11、电气故障着火时，没有消防器材，可用水灭火。

12、构成事故的基本要素是人、物、环境。

13、工业集中区昼间和夜间噪声排放标准昼间为65分贝、夜间为55分贝。

14、公司职工在厂外发生交通事故，造成人身伤害的，及时报保卫处、生产处备案。

15、水污染中常说的“五毒”物质是指酚、氰、汞、铬、砷。

16、我国环境保护的基本原则是谁污染谁治理。

17、世界环境日是6月5日。

18、《中华人民共和国环境保护法》共分为六章计47条。

19、与噪声有关的造成世界上死亡率最高的疾病是高血压和冠心病。

20、大气污染的慢性危害主要对人体的呼吸系统和心血管系统器官有影响。

21、我国职业病防治工作的方针是。预防为主，防治结合。

22、我国的职业病防治工作原则是。“分类管理、综合治理”。

23、《职业病防治法》中所称用人单位是指企业、事业单位和个体经济组织。

24、我国法定职业病有十大类115种。

25、职业健康检查费用由用人单位承担。

26、用人单位不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。

27、疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，由用人单位承担。

28、不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。

29、目前我国职业病发病率最高的是尘肺病。

30、在职业病目录中，中暑、高原病、手臂振动病被列为物理因素所致职业病。

三、必答题（共10分）：写反面

1、请写出本岗位（工种）的安全操作规程。（班组长以上骨干请谈谈如何做好职业健康安全和环保工作）

二0一0年职业健康安全环保知识试卷

车间岗位姓名得分

一、填空题（每空格1分，共60分）：

1、党和国家的安全生产方针是。。

2、2010年度“安康杯”竞赛活动的时间是：2010年5月1日到2011年4月30日，其主题是：加强班组安全建设、强化一线教育管理；其目标是做到“六个加强”，即加强本单位安全生产管理、加强劳动保护监督、加强员工职业健康安全教育、加强安全文化建设、加强班组安全建设、加强女职工保护。

3、今年“夏季百日安全生产无事故竞赛”活动的时间是从2010年6月23日到2010年9月30日，其目标是：确保“夏季百日赛”期间实现“六个不发生”的安全工作目标，力争事故率为“零”，其工作重点是做好夏季“八防”工作，即防暑、防汛、防烫伤、防触电、防中毒、防爆炸、防高空坠落、防机械伤害。

4、“三不伤害”的内容是指。我不伤害自己、我不被他人伤害、我不伤害他人。

5、发生事故要做到“四不放过”即。事故原因没有查清不放过，事故的责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

6、我国环境保护的基本方针是。全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民。

7、安全电压额定值的等级为42v、36v、24v、12v、6v。

8、登高作业三件宝是指安全帽、安全带、软底鞋。

9、“三违现象”是指。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

10、常用的手提式灭火器的使用方法是。拔掉插销，按下压把，对准火源根部扫射。

11、未经批准将公共物品及不属自己物品带离生产现场者或私自撬锁、开他人柜门、一律视为偷盗移交公司保卫部门处理。

12、在检查、维护各种旋转或移动的设备前，必须首先按下相关区域的应急开关，同时悬挂检修牌，严格做到谁挂牌谁摘牌，其他人员不得擅自摘牌或强行启动设备。违反此警示者视为违反公司安全生产禁令，予以下岗。

附则

第十八条凡在安全、环保、职业卫生档案管理中违反本制度，或者档案管理弄虚作假、资料丢失、损毁者，对有关责任人视情节轻重处以30-200元处罚。

第十九条本制度由安全环保处负责制订和解释，自2013年11月1日起实施。