《坚持以人为本,构建安全文化,促进“和谐水利”建设[定稿]》

坚持以人为本,构建安全文化,促进“和谐水利”建设[定稿]

第一篇：坚持以人为本，构建安全文化，促进“和谐水利”建设[定稿]坚持以人为本，构建安全文化，促进“和谐水利”建设

世界上什么东西最宝贵。毫无疑问，是人的生命。

世界上失去什么最令人痛心。勿容置疑，是亲人的生命。

每个人来到这个美丽的地球上，都是幸运的。短短的一生间，只要生命不息，都可以尽情享受到新鲜的空气、温暖的阳光，享受到亲人的关爱、子女的孝敬，享受到日新月异的生活，憧憬一个又一个美好的希望。

安全的关键在于管理。安全管理是一个任务艰巨、头绪繁杂的系统工程，必须用安全文化来支撑，最大限度地消除职工的思想隐患，影响职工的思维、行为定势，从而对安全管理产生协调力、导向力、凝聚力，实现水利事业的“长治久安”。

2006年6月是全国第5个“安全生产月”，活动的主题是“安全发展，国泰民安”。这是一个充满浓郁人文关怀色彩的主题，充分体现了在当前全面建设惠及13亿人口的更高水平的“小康社会”及构建社会主义“和谐社会”的情况下，党和政府对保障人民群众生命安全和财产安全的高度重视，体现了以人为本、构建“和谐社会”的科学发展观。在此举国上下同话安全之际，作为在水利工作多年的一名管理人员，浅谈对安全、安全文化等问题的认识和见解。

1、坚持以人为本，营造安全文化的良好氛围

安全文化在水利建设和发展中起着潜移默化的作用。但要使安全文化充分发挥其应有的作用，必须立足于以人为本，搞好安全文化建设。现在，在不少煤矿企业的安全文化的构建中都比较注意体现以人为本的思想。如“高高兴兴下井，安安全全回家”、“为了您和家人的幸福，请注意安全”等等。一方面，要在单位醒目的地方书写人文化的安全宣传标语，如“遵章作业，天天快乐”、“安全生产，家人团圆”等等。另一方面，水利行业要办好安全文化园地，充分利用文化园地进行安全的宣传教育，正面宣传安全生产的先进典型，宣传安全生产的重要意义，让职工群众生活在充满浓厚的安全文化氛围之中，养成自觉遵守安全生产规则的良好习惯。

以模范榜样带领人、以先进的思想塑造人、以正确的舆论引导人、以浓厚的氛围感染人，这就是文化的力量。安全文化正是如此润物细无声，在潜移默化中发挥其神奇的效应。在水利单位安全文化建设中，我们就应当立足实际、充分发挥先进思想理念的作用，坚信文化的巨大力量，不断将安全文化建设工作做细、做实、做强、做大，但安全文化建设又是一个循序渐进的过程，妄图一劳永逸、一蹴而就是不可能的，急于求成、拔苗助长，其结果只能是适得其反。所以，安全水利文化建设贵在坚持、贵在持之以恒。

2、坚持以人为本，强化安全文化理念的先导作用

思想是行动的先导。有什么样的思想，才能有什么样的行动，只有先进的思想理念，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能保持良好的心态，思想上“零角度”，工作中形成合力。

心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度、人的行为安全和物的安全状态落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。事故多发最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。保证广大职工的生命安全最能体现群众观点，最能代表人民群众的根本利益，也是落实“三个代表”重要思想的具体行动。可一些管理人员在行政行为指向上，重生产、轻安全，甚至为了短期的经济效益、眼前的利益以及所谓的“政绩”，迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干。比如上级主管部门、安全监督检查部门等组织的安全检查，本意是帮助基层查找问题、排除隐患，预防事故发生，这本是好事。可是个别基层单位的个别领导往往是百般应付，恐怕查出什么问题，影响自己的成绩，甚至对检查中查出的问题也不能正确对待，总是想通过走关系，大事化小、小事化了；比如安监人员巡视现场本应是安全生产的“保护神”，可是现场管理者和操作人员却利用“你来我停，你走我干”的游击战术来对付安监人员；本来“我要安全”是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标，„„，上述的错误观念一日不破除，正确的安全理念一日不树立，那么，安全文化建设永远是空中楼阁。

安全文化沿袭了企业文化所倡导的“以人为本”的管理思想，强调从安全哲学、安全美学、安全文艺等多角度对职工的安全文化渗透。发挥安全理念的先导作用，首先要自下而上广泛征集安全理念及理念背后的故事，经过层层筛选、提炼，形成具有本企业、本单位特色的安全价值观和安全伦理道德规范。在建立企业安全理念体系的基础上，加大理念的倡导、实施力度。充分利用宣传牌板、广告灯箱、宣传栏等形式，造成职工对安全理念文字的视觉冲击效果，单位领导还要通过经常地登台讲理念、讲理念背后的故事等方法，强化职工对安全理念的理解和认同。通过发挥理念的先导作用，营造浓厚的安全文化氛围。

3、强化安全意识，注重亲情感染，增强安全文化的渗透

安全意识是指人们对身体、物资、环境、自然条件进行保护时，大脑产生的意识形态。纵观安全生产搞的好的单位和个人，都是具有强烈的安全意识，并为防止或避免人身受到伤害、物资受到损害、环境或条件遭到破坏，能够超前形成强烈的防范意识、积极拟订防范措施、采取防范行动等而取得的。目前，在人们的工作、学习、生活、社会实践中常常听说有安全事故的发生，这不仅给国家、社会、企业造成财产损失，给职工家庭带来伤害，而且还带来很大的负面政治影响。究其原因，主要是人们的安全意识淡薄、不懂安全防范意识、轻视安全所致。加强对水利职工的安全避险知识教育，帮助引导煤矿职工牢固树立“安全就是效益，安全就是幸福”的思想理念，真正理解江泽民同志提出的“责任重于泰山，隐患险于明火、防范胜于救灾”的深刻内涵，让职工有意识的接受安全培训，在无意识中接受安全教育，增强安全文化的渗透，帮助引导职工树立牢固的安全意识。

促使职工树立正确的安全意识最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全的宣传教育，如果适应职工群众内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是，以往的安全教育大多是“我说你听，我打你通”；不是大道理“满堂灌”，就是家长式的训斥；长期千篇一律、老生常谈，使职工把每一次的宣传教育当成枯燥无味的例行公事，左耳进、右耳出，工作方法上的简单、粗暴不能使职工心服口服，甚至会激起部分职工的逆反心理。因此，安全教育要切实解决群众内心的问题，一定要注重柔性的情感投入。职工安全素质的高低与安全管理者的工作方法有直接联系。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款也能使职工的思想受到触动，但通过经济惩罚手段使职工就此和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方式、方法简单粗暴，很容易使“三违”职工感情上受到伤害，进而产生抵触情绪和逆反心理，使经济惩罚的效果大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重感情的投入、注重柔性的管理方法，产生思想上的共鸣、行动上的同频共振。

4、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故出不起

生命诚可贵，安全无小事。安全生产事关职工群众的生命健康安全和国家财产、社会资源的安全，事关党的社会主义“和谐社会”“小康社会”的建设和党的执政地位的巩固。安全问题，牵一发而动全身，一旦出现了问题，政治稳定、企业发展、家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗。

如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何。如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故；盼安全、确保安全。

5、举一反三，接受事故教训

痛定思痛，许多事故的多次重复发生，其根本原因就是我们忽略了举一反三地接受事故教训这一环，忽略了事故案例教育所应发挥的作用，对安全管理工作是一个很大的缺憾。

2004年4季度到2006年上半年，国家新闻媒体披露了几起特大的安全事故，让人震惊，我们水利职工观看新闻图片后，心灵上受到很大震撼：

为亡者、伤者感到惋惜、痛心，感觉到了安全生产的重要性，痛下决心：遵章作业，切实搞好安全生产，保证自身、他人的安全和国家财产安全。但是，事故现场离我们太“遥远”了，随着时间的推移，好多同志把自己下的决心给淡忘了，特别是落实到实际工作中采取防范措施的更是少的可怜。如此，安全宣传、教育所应发挥的效应也就慢慢淡化了，心慢慢的“疲”了，弦慢慢的“松”了，事实充分证明，心理上对于安全事故的淡忘、对安全工作的松懈、对于安全事故隐患的麻痹、不设防状态是安全管理上的大敌。安全管理工作中，这种“好了伤疤忘了疼”的现象是最危险的思想苗头，是安全事故重复发生的主要原因。只有吃一堑、长一智，才能防微杜渐，从细微处避免安全事故重复发生的悲剧，避免一“堑”连着一“堑”的被动安全局面。

安全事故案例教育，是最具有说服力、最容易见成效的，但关键还要看我们从安全事故当中吸取了怎样的教训，是否真正将安全事故教训传达到了基层，深入到每名职工的心中、脑中，并在工作中反复强调、叮嘱。在安全措施的制订、落实上，是否做到了举一反三；在安全制度、安全文化的构建上，是否做到了举一反三；在施工现场的跟踪、督导中是否做到了举一反三。对安全事故教训的深刻认识、全面分析、认真吸取并慎、严、细、实的运用到安全管理工作当中，才是真正达到了进行安全事故案例教育的目的，真正做到了举一反三。生命为第一，一切从生命的角度去考虑，违章行为和现象就会大幅度下降，生存的希望就会大幅度上升。

把普通百姓视为草民的时代一去不复返了，人民当家作主的社会，其本质是以人为本的。现在，中央政府对各级地方政府实行安全”一票否决制”，真正体现了关爱老百姓生命，以人为本的人权理念。我们要搞好安全生产，缺少的不是制度和法律，而是在制定这些制度的过程中缺少了”以人为本、关爱生命”这一理念。我想，假如我们在考核各级领导的效益工资时也引用安全”一票否决制”；规定在安全隐患没有处理好时，有权停止作业，企业必须支付职工的基本生活费；对产生违章行为、漠视隐患的源头来个”釜底抽薪”，那是否会对安全生产有直接的促进作用呢。

人，虽有穷富之别，但生命的价值同等。蝼蚁尚且偷生，何况我们人类。生命是最宝贵的，生命是最神圣的，关爱生命，是我们每个人，特别是我们各级领导的神圣而崇高的职责。职工俗称领导者们为”父母官”，我们就应该从心底里把职工的生命看作是自己亲生儿女的生命来关心、爱护。试想，谁会忍心让自己的儿女在一个隐患没有处理好的危险环境中去冒险作业呢。如果都能以这份感情来对待我们的职工，那我们的安全生产还愁不能搞好吗。

愿我们每个人的心中都充满着爱，爱自己，爱亲人，爱职工。让我们都来关爱生命，关注安全，确保我们水利职工的每一个家庭都能平安、幸福。

第二篇：坚持以人为本，促进和谐计生坚持以人为本，促进和谐计生

尊敬的各位领导、各位评委，朋友们，

大家上午好。

我，是来自计划生育办公室的***。今天，我演讲的题目是《坚持以人为本，促进和谐计生》。

七月流火。

七月的天空流光溢彩，七月的大地勃勃生机。

也是在七月，88年前，中国共产党诞生。从此，实现人的自由平等、实现社会的和谐幸福，就成为共产党人的毕生追求；88年后的今天，这个政党历尽风雨沧桑，成长为一个成熟的执政党。以人为本，和谐社会的执政理念，再一次，将亿万世人的目光紧紧锁定。

人本与和谐，是我国古代传统文化的两大精髓。俗话说家和万事兴，孔子也说礼之用，和为贵；和谐的最高境界是天人合一。可见，和谐涉及到两个要素，一个是作为自然的天和地，另一个是人。天地人并称三才，三才之间人为最。

没错，天地之间人为贵。可是，当人口膨胀，天地再也无法承受，天人失和的时候，就要采取措施了。控制人口数量、促进天人和谐，这是计生部门的职责。可以说，在政府系统里面，最先实践和谐理念的，就是我们计生部门；最先为社会的和谐发展做出积极贡献的，也是我们计生部门。你可知道，计划生育二十多年，我国由此少生了三个多亿。这，大大缓解了人口与自然资源之间的紧张。我国经济由此迅猛发展，社会主义建设成就瞩目。计划生育在其中贡献率高达1/4，实在功不可没。

在这骄人成绩的背后，却是我们计生人的汗水和泪水。多子多福观念根深蒂固、传宗接代思想盛行乡里，生产生活方式落后、社会养老制度缺失：这，就是当时我们农村的现实。面对这样的现实，计生工作开展的难度可想而知。在无数个日子里，我们的计生工作者，顶着炎炎烈日、冒着凛凛寒风，走进千家万户、来到田间地头……跑遍了村村落落的大街小巷。去给群众讲政策、做工作，真的是跑细了腿，磨破了嘴。却又多少次无功而返，遭遇过多少次的横眉冷对恶语相加。这，有谁能说得清。。在计生工作的刚性要求，与群众的不理解不支持不配合之间，多少委屈多少无奈多少误解。甚至，遭人记恨被人报复。可我们的计生工作者，咬紧了牙关，把委屈的泪埋在心里，坚守在自己的岗位上任劳任怨。在世人眼里，我们计生人是可怜而可恨的人。社会的和谐，不仅仅是人与自然的和谐，更是人与人的和谐。人的和谐是和谐社会的灵魂所在。因此，计划生育，既要协调人和自然的关系，更要协调人和人的关系。坚持以人为本尊重人权，坚持依法管理优质服务，全面统筹人口的数量和质量、增长与结构，打造和谐计生推进和谐社会：这是新形势对我们提出的新要求。当然，我们的工作重心、工作方法也将随之转变。我们相信，以人为本、和谐发展的理念，将赋予我们的计生事业以新的生命。而我们，也将以新的姿态呈现于世人，不再是可怜可恨之人，而是新时期最可爱的人。但，不变的是我们服从大局、脚踏实地、坚守岗位、牺牲奉献的精神。在党的八十八岁诞辰之际，谨以此文献给党。并与广大计生人，共勉之。

坚持科学发展观，促进高等教育和谐发展，必须正确处理教育者和被教育者之间的关系，努力建设和谐校园。高等教育的根本任务是育人，即使所有学生健康成长、增长才智，成为成熟的社会公民，高等教育的职责就是为青年人进入社会做好充分准备。这样的目的和使命，决定了高校办学必须坚持“以学生为本”的方针。

因此，在教师队伍建设上，要本着提高讲授质量和水平、为学生提供优质教学服务的原则，努力提升教师的专业技术水平和职业道德水平；在课程设置和开发上，应坚持把对学生成长是否有用作为基本原则，所有课程都必须围绕学生成长的目标来开发和设置，坚决制止因人设课、因无人不设课的现象；在教学评估上，应充分尊重学生的意见或建议，使教学各个环节都能体现学生的意志和选择；在科研上，应坚持科研为教学服务的原则，大力促进科研成果向教学实力的转化，使学生成为学校科研的直接受益者；在硬件环境方面，学校的教室设备、图书资料、体育场馆、餐厅宿舍和交通条件的布局都应以方便学生为准则。只有这样，才能真正贯彻“以生为本”的原则，实现高校内部的和谐发展。

最近几年，一些学校的建设和发展不是以服务学生为主，而是以提高学校的经济效益为主；学校工作不是以提高教学质量、帮助学生健康成长为中心，而是以增加科研数量、提高教师的科研水平为中心；教学管理和后勤服务也不是以方便学生为主，而是以便于管理为主，如此等等，不胜枚举。学生与学校的关系没有从前那么密切了，学生对学校的认同度也逐渐下降，这对学校和学生的发展，都有弊而无利。所以，坚持科学发展观，促进高等教育的和谐发展，必须牢固树立“以学生为本”的办学思想，逐步构建以服务学生成才为核心的学校工作格局和教学生活体系。