《赴宜宾、泸州、自贡三市考察学习双拥创建工作的考察报告》

赴宜宾、泸州、自贡三市考察学习双拥创建工作的考察报告

为促使我市双拥创建工作的发展，市委、市政府在2001年关于“十五”精神文明建设纲要中决定我市在“十五”期间创建省级双拥先进市。省级双拥先进市每四年评定一次，2005年是省级双拥先进市申报评定年，为以扎实的工作和优异的成绩在2005年申报成功省级双拥先进市，由市人民政府副市长吴华率领军分区政治部，市民政局、市财政局，各县（市、区）人民政府、民政局等单位负责人组成的双拥考察团于2005年3月10日至13日到我省在双拥工作方面取得好成绩并多届荣获省级双拥模范城的宜宾市（现正在申报国家级双拥模范城）、自贡市、荣获国家级双拥模范城的泸州市进行了学习考察。通过学习考察，考察团成员认为，这次考察确实开阔了眼界，找到了差距，增添了争创的信心。下面，我们就将这次学习考察的情况作如下汇报。

一、宜宾市、泸州市、自贡市双拥创建成功的共同点宜宾地改市后于1997年提出创建省级双拥模范城，1998年创建成功，至今已连续三届夺得省级双拥模范城称号，现正在争创全国双拥模范城；泸州市于1994年提出争创全国双拥模范城并创建成功，现在已连续三届夺得全国双拥模范城称号；自贡市于1997年提出创建省级双拥模范城，现在已连续两届夺得省级双拥模范城称号。这三个市双拥创建工作都取得了辉煌的成绩，他们的主要做法是：

（一）领导决心大。三个市的市委、市政府、军分区领导均把双拥工作摆在了事关全局的重要位置，作为两个文明建设的重要内容来抓。一是成立相应机构。宜宾市仅1997年以来，就先后三次调整双拥工作领导小组。由市长担任组长，市委、政府分管领导和军分区政委为副组长，相关单位主要负责人为成员，并下设办公室负责日常工作；成立了《宜宾市创建全国双拥模范城指挥部》，由市委书记任顾问，指挥长由市长担任，副指挥长由市委、政府分管领导、军分区司令员、军分区政委、市委政府秘书长担任，相关单位主要负责人为成员。从市到县到乡镇都建立创建机构。二是把双拥工作纳入一把手工程，实行政府督办，列入目标考核，一票否决。凡是考核不合格的不评为先进；未完成双拥工作目标的，不能评为精神文明单位。市委书记、市长、军分区政委与各县（市、区）的党、政、军一把手和市委、市政府的各责任部门负责人签订了创建工作责任书。有力地推动了双拥工作的开展。

二、几点体会

（一）加强领导，层层落实责任是双拥创建工作的关键宜宾、泸洲、自贡三个市党政军以“三个代表”重要思想从严要求，与时俱进，充分认识到创建双拥模范城（市）是新形势下稳定社会、繁荣经济、富国强兵、长治久安的一项基础性工作。把双拥工作纳入地方经济、社会发展和部队建设总体规划；纳入党委、政府和驻军的工作目标；并作为立足长远、事关全局的战略性任务来抓。同时成立了由主要领导任指挥长、领导小组组长的双拥创建指挥部和双拥工作领导小组，37个部、委、局（办）主要领导担任成员。全市11个双拥领导小组都下设办公室，实行军地合署办公。双拥办人员编制、办公地点、办公经费、工作车辆落实。全市上上下下都形成了双拥工作的文件领导亲自批阅；双拥工作的事情领导亲自过问；双拥工作的问题领导亲自解决；双拥工作的活动领导亲自参加；双拥

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