安全预评价导则
一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评
价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
5.1准备阶段明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录a。
5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。
5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
5.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。常用安全预评价方法见附录b。
5.5定性、定量评价根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。
5.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。安全对策措施应包括以下几个方面:⑴总图布置和建筑方面安全措施;⑵工艺和设备、装置方面安全措施;⑶安全工程设计方面对策措施;⑷安全管理方面对策措施;⑸应采取的其它综合措施。
5.7安全预评价结论简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
5.8编制安全预评价报告安全预评价报告应当包括以下重点内容:
5.8.1概述⑴安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。⑵建设单位简介⑶建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
5.8.2生产工艺简介5.8.3安全预评价方法和评价单元⑴安全预评价方法简介⑵评价单元确定5.8.4定性、定量评价⑴定性、定量评价⑵评价结果分析5.8.5安全对策措施及建议⑴在可行性研究报告中提出的安全对策措施⑵补充的安全对策措施及建议5.8.6安全预评价结论6安全预评价报告审查与管理建设单位按有关要求将安全预评价报告交由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的中介机构组织专家进行技术评审,并由专家评审组提出评审意见。预评价单位根据审查意见,修改、完善预评价报告后,由建设单位按规定报有关安全生产监督管理部门备案。7安全预评价报告书格式7.1封面(参见附录c)7.2安全预评价资质证书影印件7.3著录项(参见附录d)7.4目录7.5编制说明7.6前言7.7正文7.8附件7.9附录附录a:建设单位提供资料参考目录a.1建设项目综合性资料1.1建设单位概况1.2建设项目概况1.3建设工程总平面图1.4建设项目与周边环境关系位置图1.5建设项目工艺流程及物料平衡图1.6气象条件a.2建设项目设计依据2.1建设项目立项批准文件2.2建设项目设计依据的地质、水文资料2.3建设项目设计依据的其它有关安全资料a.3建设项目设计文件3.1建设项目可行性研究报告3.2改建、扩建项目相关的其它设计文件a.4安全设施、设备、工艺、物料资料4.1生产工艺中的工艺
第二篇:安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订,规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全预评价。2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第
一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
5.1准备阶段明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录a。
5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。
5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
5.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。常用安全预评价方法见附录b。
5.5定性、定量评价根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。
5.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。安全对策措施应包括以下几个方面:⑴总图布置和建筑方面安全措施;⑵工艺和设备、装置方面安全措施;⑶安全工程设计方面对策措施;⑷安全管理方面对策措施;⑸应采取的其它综合措施。
5.7安全预评价结论简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
5.8编制安全预评价报告安全预评价报告应当包括以下重点内容:
5.8.1概述⑴安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。⑵建设单位简介⑶建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
5.8.2生产工艺简介5.8.3安全预评价方法和评价单元⑴安全预评价方法简介⑵评价单元确定5.8.4定性、定量评价⑴定性、定量评价⑵评价结果分析5.8.5安全对策措施及建议⑴在可行性研究报告中提出的安全对策措施⑵补充的安全对策措施及建议5.8.6安全预评价结论6安全预评价报告审查与管理建设单位按有关要求将安全预评价报告交由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的中介机构组织专家进行技术评审,并由专家评审组提出评审意见。预评价单位根据审查意见,修改、完善预评价报告后,由建设单位按规定报有关安全生产监督管理部门备案。7安全预评价报告书格式7.1封面(参见附录c)7.2安全预评价资质证书影印件7.3著录项(参见附录d)7.4目录7.5编制说明7.6前言7.7正文7.8附件7.9附录附录a:建设单位提供资料参考目录a.1建设项目综合性资料1.1建设单位概况1.2建设项目概况1.3建设工程总平面图1.4建设项目与周边环境关系位置图1.5建设项目工艺流程及物料平衡图1.6气象条件a.2建设项目设计依据2.1建设项目立项批准文件2.2建设项目设计依据的地质、水文资料2.3建设项目设计依据的其它有关安全资料a.3建设项目设计文件3.1建设项目可行性研究报告3.2改建、扩建项目相关的其它设计文件a.4安全设施、设备、工艺、物料资料4.1生产工艺中的工艺过程描述与说明4.2生产工艺中的安全系统描述与说明4.3生产系统中主要设施、设备和工艺数据表4.4原料、中间产品、产品及其它物料资料a.5安全机构设置及人员配置a.6安全专项投资估算a.7历史性监测数据和资料a.8其它可用于建设项目安全评价的资料附录b:常用安全预评价方法b.1事故致因因素安全评价方法1)专家现场询问、观察法2)危险和可操作性研究3)故障类型及影响分析4)事故树分析5)事件树分析6)安全检查表法7)因素图分析法8)事故引发和发展分析
9)事故顺序评价法10)多系列失效分析法11)双比较法12)工作任务分析法13)因果(鱼刺)图分析法b.2能够提供危险度分级的安全评价方法1)危险和可操作性研究2)故障类型及影响分析3)事故树分析4)逻辑树分析5)风险矩阵评价法6)安全度评价法7)风险容忍度评价法8)道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法9)蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法10)日本劳动省六阶段评价法11)前苏联化工过程危险性定量评价法12)模糊矩阵法13)直接数值估算法14)人的认知可靠性分析法15)我国化工厂危险程度分级法16)我国冶金工厂危险程度分级法17)我国冶炼工厂危险程度分级法18)重大危险源辨识方法19)作业条件危险性评价法(格雷厄姆—金尼法)20)“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法21)统计图表分析法b.3可以提供事故后果的安全评价方法1)故障类型及影响分析2)事故树分析3)逻辑树分析4)概率理论分析5)马尔可夫模型分析6)道化学公司火灾爆炸危险指数评价法7)蒙德火灾爆炸毒性指数评价法8)日本劳动省六阶段评价法9)前苏联化工过程危险性定量评价法10)模糊矩阵法11)成功可能性指数法12)safeti评价法13)易燃、易爆、有毒重大危险源评价法14)“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法15)统计图表分析法16)矿山工程安全评价法17)尾矿库矩阵评价法18)液体泄漏模型19)气体泄漏模型20)绝热扩散模型21)池火火焰与辐射强度评价模型22)火球爆炸伤害模型23)爆炸冲击波超压伤害模型24)蒸气云爆炸超压破坏模型25)毒物泄漏扩散模型26)锅炉爆炸伤害tnt当量法附录c:安全预评价报告封面格式c.1封面布局封面第
一、二行文字内容是建设单位名称;封面第三行文字内容是建设项目名称;封面第四行文字内容是报告名称为安全预评价报告;封面最下两行分别是安全评价机构名称和安全评价资质证书编号。c.2封面样张封面样张见图c.1。建设单位名称建设项目名称安全预评价报告评价机构名称安全评价机构资质证书编号图c.1安全预评价报告封面样张
附录d:著录项格式d.1布局“评价机构法人代表,课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置,第一张署明评价机构的法人代表(以评价机构营业执照为准)、审核定稿人(应为评价机构技术负责人)、课题组长(应为评价课题组负责人)等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构(以安全评价资质证书为准)公章用章区;第二张则为评价人员(以安全评价人员资格证书为准并署明注册号)、各类技术专家(应为评价机构专家库内人员)以及其它有关责任者名单,评价人员和技术专家均要手写签名。d.2样张著录项样张见图d.1和图d.2。建设单位名称或建设项目名称安全预评价报告法人代表:以评价机构营业执照为准审核定稿:评价机构技术负责人课题组长:评价课题组负责人评价报告完成日期(评价机构公章)图d.1著录项首页样张评价人员评价组长:xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字评价组成员:xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字报告编制人:xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字报告审核人:xxx(资格证书号:apr—xxxx—xxxx)签字技术专家(列出各类技术专家名单)图d.2著录项次页样张附录e:安全预评价程序框图
第三篇:安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订,规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于建设项目(矿山建设项目除外)安全预评价。2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第
一、预防为主”方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。
3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素,并分析其性质和状态的过程。
3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,确定承受水平,并按照承受水平采取措施,使危险度降低到可承受水平的过程。
3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要,按照建设项目生产工艺或场所的特点,将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。5安全预评价程序安全预评价程序一般包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全预评价单元;选择安全预评价方法;定性、定量评价;安全对策措施及建议;安全预评价结论;编制安全预评价报告。
5.1准备阶段明确被评价对象和范围,进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录a。
5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点,识别和分析其潜在的危险、有害因素。
5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则:按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元,使评价单元相对独立,具有明显的特征界限。
5.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。常用安全预评价方法见附录b。
5.5定性、定量评价根据选择的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。
5.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。安全对策措施应包括以下几个方面:⑴总图布置和建筑方面安全措施;⑵工艺和设备、装置方面安全措施;⑶安全工程设计方面对策措施;⑷安全管理方面对策措施;⑸应采取的其它综合措施。
5.7安全预评价结论简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素,明确应重视的重要安全对策措施,给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
5.8编制安全预评价报告安全预评价报告应当包括以下重点内容:
5.8.1概述⑴安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。⑵建设单位简介⑶建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。
5.8.2生产工艺简介5.8.3安全预评价方法和评价单元⑴安全预评价方法简介⑵评价单元确定5.8.4定性、定量评价⑴定性、定量评价⑵评价结果分析5.8.5安全对策措施及建议⑴在可行性研究报告中提出的安全对策措施⑵补充的安全对策措施及建议5.8.6安全预评价结论6安全预评价报告审查与管理建设单位按有关要求将安全预评价报告交由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的中介机构组织专家进行技术评审,并由专家评审组提出评审意见。预评价单位根据审查意见,修改、完善预评价报告后,由建设单位按规定报有关安全生产监督管理部门备案。7安全预评价报告书格式7.1封面(参见附录c)7.2安全预评价资质证书影印件7.3著录项(参见附录d)7.4目录7.5编制说明7.6前言7.7正文7.8附件7.9附录附录a:建设单位提供资料参考目录a.1建设项目综合性资料1.1建设单位概况1.2建设项目概况1.3建设工程总平面图1.4建设项目与周边环境关系位置图
1.5建设项目工艺流程及物料平衡图1.6气象条件a.2建设项目设计依据2.1建设项目立项批准文件2.2建设项目设计依据的地质、水文资料2.3建设项目设计依据的其它有关安全资料a.3建设项目设计文件3.1建设项目可行性研究报告3.2改建、扩建项目相关的其它设计文件a.4安全设施、设备、工艺、物料资料4.1生产工艺中的工艺过程描述与说明4.2生产工艺中的安全系统描述与说明4.3生产系统中主要设施、设备和工艺数据表4.4原料、中间产品、产品及其它物料资料a.5安全机构设置及人员配置a.6安全专项投资估算a.7历史性监测数据和资料a.8其它可用于建设项目安全评价的资料附录b:常用安全预评价方法b.1事故致因因素安全评价方法1)专家现场询问、观察法2)危险和可操作性研究3)故障类型及影响分析4)事故树分析5)事件树分析6)安全检查表法7)因素图分析法8)事故引发和发展分析9)事故顺序评价法10)多系列失效分析法11)双比较法12)工作任务分析法13)因果(鱼刺)图分析法b.2能够提供危险度分级的安全评价方法1)危险和可操作性研究2)故障类型及影响分析3)事故树分析4)逻辑树分析5)风险矩阵评价法6)安全度评价法7)风险容忍度评价法8)道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法9)蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法10)日本劳动省六阶段评价法11)前苏联化工过程危险性定量评价法12)模糊矩阵法13)直接数值估算法14)人的认知可靠性分析法15)我国化工厂危险程度分级法16)我国冶金工厂危险程度分级法17)我国冶炼工厂危险程度分级法18)重大危险源辨识方法19)作业条件危险性评价法(格雷厄姆—金尼法)20)“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法21)&nbs
p;统计图表分析法b.3可以提供事故后果的安全评价方法1)故障类型及影响分析2)事故树分析3)逻辑树分析4)概率理论分析5)马尔可夫模型分析6)道化学公司火灾爆炸危险指数评价法7)蒙德火灾爆炸毒性指数评价法8)日本劳动省六阶段评价法9)前苏联化工过程危险性定量评价法10)模糊矩阵法11)成功可能性指数法12)safeti评价法13)易燃、易爆、有毒重大危险源评价法14)“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法15)统计图表分析法16)矿山工程安全评价法17)尾矿库矩阵评价法18)液体泄漏模型19)气体泄漏模型20)绝热扩散模型21)池火火焰与辐射强度评价模型22)火球爆炸伤害模型23)爆炸冲击波超压伤害模型24)蒸气云爆炸超压破坏模型25)毒物泄漏扩散模型26)锅炉爆炸伤害tnt当量法附录c:安全预评价报告封面格式c.1封面布局封面第
一、二行文字内容是建设单位名称;封面第三行文字内容是建设项目名称;封面第四行文字内容是报告名称为安全预评价报告;封面最下两行分别是安全评价机构名称和安全评价资质证书编号。c.2封面样张封面样张见图c.1。建设单位名称建设项目名称安全预评价报告评价机构名称安全评价机构资质证书编号图c.1安全预评价报告封面样张附录d:著录项格式d.1布局“评价机构法人代表,课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置,第一张署明评价机构的法人代
第四篇:建设项目职业病危害预评价技术导则建设项目职业病危害预评价技术导则
1范围
本标准规定了建设项目职业病危害预评价的目的、基本原则、依据、内容、方法、程序和报告编制等。
本标准适用于可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目的职业病危害预评价。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
gbz1工业企业设计卫生标准
gbz2工作场所有害因素职业接触限值
gbz158工作场所职业病危害警示标识
gbz159工作场所空气中有害物质检测的采样规范
gbz/t160工作场所空气有毒物质测定
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
3.1建设项目constructionproject新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。
3.2职业病危害occupationalhazard对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。
3.3职业病危害因素occupationalhazardfactors职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类:生产工艺过程中的有害因素,包括化学、物理、生物因素;劳动过程中的有害因素;生产环境中的有害因素。
3.4职业病危害防护设施facilityforcontroloccupationalhazard以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度,减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,达到保护劳动者健康目的的装置。
3.5职业病危害预评价pre-assessmentofoccupationalhazard对可能产生职业病危害的建设项目,在可行性论证阶段,对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、防护措施等进行预测性卫生学分析与评价,确定建设项目在职业病防治方面的可行性,为职业病危害分类管理提供科学依据。
3.6工程分析engineeringanalysis通过对建设项目的工程特征和卫生特征进行系统、全面的分析,理解项目所具有的工艺特点、工艺流程和卫生防护水平,为剖析项目可能存在的职业病危害因素的种类、性质、时空分布及其对劳动者健康的影响,筛选主要评价因子,确定评价单元提供依据。
3.7评价单元assessmentunit根据建设项目的特点和评价的要求,将生产工艺、设备布置或工作场所划分成若干相对独立的部分或区域。
3.8职业病危害暴露occupationalhazardexposure从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的过程。
3.9接触水平exposurelevel从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业病危害因素的浓度(强度)和接触时间。
3.10职业卫生调查occupationalhealthinvestigation职业卫生调查主要包括职业卫生基本情况调查和生产过程、劳动过程及工作环境的卫生学调查。
3.11职业病危害风险评估riskassessmentofoccupationalhazard对由职业病危害因素导致职业病危害发生的可能性和危害程度的评估。
4评价目的和基本原则
4.1目的
4.1.1贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策,从源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。
4.1.2识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素,评价危害程度,确定职业病危害类别,为建设职业病危害分类管理提供科学依据。
4.1.3从职业病防治角度评估建设项目的可行性,为建设项目的设计提供必要的职业病防护对策和建议。
4.2基本原则
4.2.1贯彻落实预防为主、防治结合的方针,对建设项目实行分类管理,综合治理。
4.2.2遵循科学、公正、客观、真实的原则,保证评价公正的独立性,排除非技术人为因素的影响。
4.2.3遵循风险评估的原则,综合分析建设项目可能产生的职业病危害。
4.2.4遵循国家质量管理规定。
5评价依据
5.1法律、法规、规章
5.2规范、标准
按gbz
1、gbz
2、gbz1
58、gbz1
59、gbz/t160d等有关职业病防治的规范、标准执行。
5.3基础依据
建设项目可行性研究的有关资料、预评价工作委托书等。
5.4建设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。
6评价范围与内容
6.1评价范围
原则上以拟建设项目可行性研究报告中提出的工程内容为准,主要针对项目投产后运行期存在的职业病危害及防治内容进行评价。
6.2评价内容
主要包括选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、职业病危害防护措施、辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等。
7评价方法
根据建设项目职业病危害的特点,一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法等进行综合分析、定性和定量评价;必要时可采用其他评价方法。
7.1风险评估法
依据工作场所的职业病危害因素的种类、理化性质、浓度(强度)、暴露方式、接触人数、接触时间、接触平率、防护措施、毒理学资料、流行病学等相关资料,按一定准则,对建设项目发生职业病危害的可能性和危害程度进行评估,并按照危害程度考虑有关消除或减轻这些风险所需的防护措施,使其降低到可承受水平。
7.2类比法
通过对与拟评价项目相同或相似工程(项目)的职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度(强度)检测以及对拟评价项目有关的文件、技术资料的分析,类推你评价项目的职业病危害因素的种类和害程度,对职业病危害进行风险评估,预测拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。
7.3检查表分析法
依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准,以及操作规程、职业病危害事故案例等,通过对拟评价项目的详细分析和研究,列出检查单元、部位、项目、内容、要求等,编织成表,逐项检查符合情况,确定拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害。
8评价程序
8.1准备阶段
主要工作为接受建设单位委托、收集和研读有关资料、进行初步调查分析、编制预评价方案并进行技术审核、确定质量控制原则及要点等。
8.2实施阶段
依据预评价方案开展评价工作。主要工作为工程分析、职业卫生现场调查、类比调查,并进行职业病危害因素定性、定量评价及风险评估。
8.3报告编制与评审阶段
主要工作为汇总、分析实施阶段获取的各种资料、数据、通过分析、评价得出结论,提出对策和建议,完成职业病危害预评价报告书的编制,对职业病危害预评价报告书进行专家评审。
9职业病危害与评价方案编制
9.1评价方案应在准备阶段编制,是具体指导建设项目职业病危害预评价的技术文件。应以科学性、实用性、针对性为原则,概述本项目的职业危害特征,明确评价重点、范围、方法及质量控制措施。
9.2评价方案应在充分研读有关资料、进行初步工程分析和现场调查后编制。
9.3评价方案内容
9.3.1概述
简述评价任务由来、评价目的、项目性质、规模、地点等。
9.3.2编制依据
列出适用于评价的法律法规、标准和技术规范等。
9.3.3评价方法、范围及内容
主要包括评价程序(以图框表示)、初步的工程分析、职业病危害识别分析、筛选评价因子、确定评价单元等。
9.3.4组织计划
质量控制措施、工作进度、人员分工、经费预算等。
10职业病危害与评价报告书的编制
职业病危害预评价报告书应全面、概括地反应评价的内容,表述简洁、用语规范、结论明确,需以数字或图片表达的内容,尽可能采用图表和照片,以利于阅读和审查。原始资料及数据计算过程等不必在报告书中列出,必要时可编入附录。价报告书主要内容是:
10.1总论
10.1.1项目背景
包括项目立项意义(社会效益和经济效益)、任务由来等内容。
10.1.2评价依据
列出项目评价引用的法律法规、技术规范和标准、基础技术资料的名称。
10.1.3评价目的
按4.1编制。
10.1.4评价范围
依据评价项目的实际情况,按6.1编制。
10.1.5评价内容
按6.2编制。
10.1.6评价方法
根据评价项目的特点,明确采用的评价方法。
10.1.7评价程序
用文字表述评价工作过程。
10.1.8质量控制
用文字简述评价全过程质量控制的措施。
10.2企业概况
适用于改建扩建建设项目和技术引进、技术改造项目。概述企业的基本情况,以及职业病危害和职业病防治的现状。
10.3工程分析
工程分析主要包括工程概况、选址、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料、产品、建筑卫生学等。
10.4类比调查
适用于采用类比法进行职业病危害与评价工作的建设项目。
10.4.1类比企业的选择
阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性,包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。
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封二:评价机构开展建设项目职业病危害评价资质证书影印件封三:声明
xxxx(评价机构名称)遵守国家有关法律