加强医院资产管理的思考

关键词:加强医院资产管理

摘要:医院对资产管理不重视,管理制度不健全,资产的采购和处置随意,缺乏管理人员,缺乏有效的监督约束机制。因此,需加强医院国有资产管理意识,建章建制,完善监督约束机制,加强内部审计,并建立资产考核指标体系。正文:

随着医院经济管理的不断加强,如何健全和完善医院的资产管理,保证账实相符,有效防止国有资产流失,促进国有资产的保值增值,是医院领导和财务管理者面临的一个重要课题。笔者经过调查,结合医院实际谈谈对加强医院资产管理的思考。

一、医院资产的概念和范围

国有非盈利性医院属于国家事业单位,根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定:医院的资产是指医院占有使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。其包括国家拨给医院的资产,医院按照国家政策规定购买的资产,以及接受捐赠和其他经济法律认定为医院所有的资产。医院的资产表现形式为:流动资产、固定资产、无形资产。

二、当前医院资产管理存在的问题

1、部分医院的领导和财务管理者,资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄。长期以来受旧习惯的影响,存在重钱轻物,重购置轻管理的错误思想,对资产的管理没有形成严格的监督约束机制,造成了医院资产管理不规范和混乱。

2、资产管理制度不健全,缺乏有效的监督约束机制。有些医院对固定资产只设总账和二级明细账,没有按制度规定设立固定资产三级明细账和固定资产卡片。对固定资产长期都不盘点,一经盘点,许多医院存在账实不符现象,且账实不符的原因也无据可查。从而导致固定资产底数不清,增减无据,无人管理和损坏丢失严重等问题。

3、对资产的采购和处置随意性很强。有的医院资产采购的随意性很强,不是从全局出发统筹安排,仔细研究论证;而是各医院间互相攀比,形成了某些资产短缺和某些资产闲置并

存的现象。在资产的使用过程中,有的医院不经过国有资产监管部门的审批,就任意处置固定资产;资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序办理,有的甚至没有任何责任人批准随意处置。如照相机、笔记本电脑等,随着时间的推移和人员的变动,出现了“人走物也走”的情况。

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医院要优化资产配置,做到物尽其用,只有根据医院的性质和特点,建立一套切实可行的考核指标体系,才能充分发挥资产的最大使用效益。笔者认为建立以下几个指标进行考核,能够基本满足医院资产管理的需要。

a、固定资产使用率。在用固定资产总额÷固定资产总额×100%。该指标越大越好(但≤1),说明固定资产使用效率好。

b、固定资产保值增值率。期末固定资产总额÷期初固定资产总额×100%。保值增值率≥1,说明该医院固定资产增值或保值;保值增值率