《神农架林区旅游行业“平安景区”创建活动实施方案》

神农架林区旅游行业“平安景区”创建活动实施方案

为推进优秀平安神农架建设，创建平安神农架景区，促进社会和谐和经济发展。按照林区党委政府和综治委关于“平安神农架”创建工作要求，落实社会治安综合治理暨“平安神农架”建设各项措施，结合林区旅游景区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以责任制为总抓手，围绕打造“世界著名生态旅游目的地”工作思路，树立以人为本、关注民生、服务游客、优化环境的理念，突出“一个目标”，做到“二个坚持”，达到“五个明显”，实现“六个提升”，着力抓好“六项工作”，促进神农架旅游景区安全稳定长效机制建设，为中外游客创造良好的旅游环境，为建设美丽幸福的神农架、打造世界著名生态旅游目的地做出贡献。

突出一个目标。建设最安全、最稳定、最和谐的旅游区，维护好“神农架国家5a级旅游景区”品牌，促进神农架旅游业又好又快发展。

做到二个坚持。坚持“爱护森林资源”的宗旨；坚持“严格保护、永续利用、实现科学发展”的指导思想。突出神农架生态优势，建设中国最美神农架。

达到五个明显。矛盾纠纷明显减少，治安防控能力明显增强，游客投诉明显下降，旅游环境明显优化，景区形象明显提升。

实现六个提升。通过抓组织，实现景区安全稳定防控网络建设水平的不断提升；通过抓培训，实现景区一线员工履行岗位安全职责能力的不断提升；通过抓整改，实现景区旅游安全保障水平的不断提升；通过抓建设，实现景区科技防范措施和数字化管理水平的不断提升；通过抓规范，实现景区行业安全标准化建设水平的不断提升；通过抓矛盾化解，实现景区保稳定、促和谐整体水平的不断提升。

抓好六项工作。抓好森林资源安全、旅游游览安全、景区生产安全、社会和谐稳定、应急救援管理、精细化服务与管理等六个方面的工作，促进神农架景区健康发展，增强景区品牌核心竞争力。

二、主要任务

（一）确保森林资源安全。加强森林火源管理和火险隐患工程治理，减少一般森林火灾、杜绝较大以上森林火灾；落实森林防火责任制，加强森林防火设施投入，完善防火扑救队伍建设；加强森林有害生物综合防治，促进森林健康水平和森林生态功能提升。做好法律宣传教育，加大对各类破坏森林资源行为的打击处理力度，确保森林资源安全完整。

（二）确保景区建筑物安全。加强各景区消防安全管理，提升景区防火设施设备保障水平。做好隐患动态排查，及时整改消除安全隐患。提升安全防护能力，确保馆藏物品安全。加强神农坛祭祀场所燃香管理，确保安全无事故。

（三）确保旅游安全。全面落实餐饮单位量化管理标准，各类餐饮场所符合国家卫生规定，无食物中毒和游客投诉发生。加强景区医疗卫生管理，不发生医疗责任事故和医患纠纷事故，杜绝传染性疾病爆发流行。加强对各类交通运输工具的隐患排查、维修和管理工作，确保安全运营。加强节假日、游客高峰期旅游秩序的管理，强化人员密集场所、旅游团队、恶劣天气、危险区域的安全防护，保障游客人身及财产安全。加强经营服务场所安全管理及经营服务商品和产品的安全监管，确保游客消费安全。做好基础设施和公共服务设施的建设、管理、维护和修缮，确保基础设施和公共服务设施完好。加强对危石险段、滑坡危害等地质灾情的预报和工程治理措施，完善安全警示、温馨提示、疏散分流标识等信息展示。搞好环境安全监测和管理，提升安全保障能力，杜绝灾害性事故发生。

（四）确保生产安全。加强对建筑施工领域的安全管理，加大对重点工程、重大项目的组织领导和全过程行业监管，确保安全措施到位，不发生建筑施工责任事故。做好危险化学品的规范化管理，确保经营使用安全。做好辖区内水库、河道、塘坝、堤防等防汛设施除险加固工作，确保重要工程无险情。加大对各生产经营单位的规范化管理，建立本质安全型企业。

（五）确保社会和谐稳定。建立健全源头预防机制，健全矛盾纠纷排查调处工作网络，动态排查、妥善化解好各类社会矛盾。完善信访制度，畅通信访渠道，规范信访事项处置流程，确保把信访事项解决在本级、内部和初起状态。进一步整合行政资源，化解疑难信访案件，打击非正常上访现象，维护好景区信访秩序。巩固和发展基层群防群治组织，强化辖区治安巡逻队伍建设，构建大防控格局。加大重要景点、人员密集场所、重要防护目标的物防设施建设，提高防范效果。推进“数字神农架”建设，加快神农架旅游信息中心建设，建立全区旅游视频监控系统和现代化调度指挥系统，形成景区治安防范工作的新亮点。深化“平安神农架行动”、“景区服务品质提升活动”、“打击非法旅游客运行动”、“旅游秩序整治活动”等行动，严厉打击各类违法违规行为，重点整治扰乱旅游秩序的违法行为，切实维护游客和群众利益。

（六）加强应急管理。推进应急救援机制创新，完善管理机构职能，建立预案管理制度，形成覆盖齐全的预案体系。坚持以人为本的救援理念，坚持“属地管理、单位负责、部门联动”的处置原则，及时有效处置各类突发事件和敏感问题，维护景区形象。加强应急专家队伍建设，建立健全适应景区主要突发事件类型和救援特点的应急救援队伍。加强应急救援队伍训练演练，提高救援的专业能力和技战术素养，提高救援装备保障水平，保证现场施救效果。

（七）实施精细化管理。根据平安景区创建工作实际，贯彻“没有平安就没有旅游”的工作思路，创新安全管理理念，形具有神农架特色的平安建设文化。按照景区平安创建全覆盖的要求，优化安全管理方式，落实景区主要领导带班制度、安全生产“零”报告制度、首问负责制度，科学设置治安卡点、巡查线路、游客投诉点、医疗急点和报警联动网点，提升安全保障能力。加强景区基础建设，规范平安班组、平安站所、平安景点、平安企业（商铺、餐饮等）创建标准，规范内部综治、安监、内保、调解、普法、帮教、治保等岗位安全职责和工作运行机制，达到管理目标科学化、岗位职责明细化、操作过程程序化、服务行为规范化，确保维护基层社会稳定的职能作用明显增强。全面落实以平安建设责任制为重点的各类规章制度，制定覆盖全面、指标明确、科学可行的行业安全管理标准，细化分解落实责任，加大考核奖惩力度，确保工作任务落实。

三、组织领导

成立神农架林区旅游行业“平安景区”创建工作领导小组，负责创建工作的统一领导。

组长：王林林区旅委党组书记、主任副组长：岳发号林区旅委党组成员、副主任

钟秀菊林区旅委党组成员、副主任

吴明兵林区旅委党组成员、办公室主任

成员：姜军林区旅委行管科负责人、综合执法大队队长

王汉梅林区旅委计财科科长周文合林区旅委项目科负责人杨凤琴林区旅委人教科负责人汤文飞林区旅委质监所负责人陈杰林区旅委办公室副主任赵阳林区旅委市场科副科长屈友荷林区旅委行管科副科长

黄德平神农顶景区总经理

马洪雁天燕景区总经理

胡开斌神农坛景区总经理

高峰天生桥景区总经理

龚善江官门山景区总经理

明磊大九湖湿地公园总经理

莫中林香溪源景区总经理

领导小组下设办公室，钟秀菊同志兼任办公室主任，姜军同志任办公室副主任。负责创建工作的组织、指导、协调、督查工作。

四、创建方法步骤

（一）动员部署阶段（5月1日至5月31日）

成立组织机构，制定创建方案，建立工作制度，落实工作责任，明确各部门、各单位工作任务。召开动员大会，层层部署动员，加大舆论宣传，营造浓厚的“平安景区”创建氛围。

（二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）

领导小组办公室根据实施方案，制定《平安景区创建任务部署详细计划》，安排部署具体工作任务，分解平安创建各项指标。各部门、各单位按照创建目标任务和责任分工，强化措施，明确时限，全面开展工作，确保按阶段完成各项创建任务。具体工作中，结合各自实际，进一步细化量化工作目标，确保职责任务分解落实到具体岗位；及时反馈创建信息，进一步优化创建考核标准，促进各项工作全面落实；结合各自特点，抓好亮点工程，培植创建典型，促进工作创新。领导小组办公室发挥好指导协调职能，及时解决创建工作中的问题，推进平安景区创建工作顺利开展。

（三）检查验收阶段（10月1日至10月31日）

各部门、各单位开展“平安景区”创建工作自查自纠，提交自查报告。领导小组办公室对照考核标准，对各项创建工作进行全面检查验收，对达不到标准要求的责令限期整改，确保创建效果。

（四）迎接检验收、巩固提升阶段（11月1日至12月31日）

做好整体评价、资料整理汇总等工作；指导有关单位做好创建现场准备工作，迎接省检查验收。

创建结束后，各部门、各单位进一步总结创新管理机制，认真完善各类规章制度，形成良好的长效管理机制，巩固提升创建成果。

五、相关要求

（一）高度重视，加强领导

平安景区创建工作是树立景区形象、促进景区发展的重要举措，各部门、各单位要切实按照林区党委、政府、林区政法委和旅委的总体部署抓紧抓好。要把思想和行动统一到关于平安创建的决定和要求上来，增强做好创建工作的使命感和责任感，抢抓机遇，加强领导，强化措施，统筹安排，全力推进。要全面落实各级各类责任制，推进平安景区创建工作深入开展。按照“一岗双责”的原则，神旅集团领导成员分别牵头组织各项任务落实，确保创建目标顺利完成。按照主体责任、主管责任和属地责任原则，各部门、各单位全面负责本部门、本区域内的平安创建工作。

（二）全面发动，广泛参与

景区创建领导小组和各部门、各单位层层召开动员大会，引导全体干部职工群众关注并积极参与创建活动，形成创建工作的强大合力。要高度重视舆论宣传工作，充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体和宣传车、宣传标语、宣传橱窗等各种形式，广泛宣传平安创建的重大意义，形成人人关爱景区环境、人人关心平安创建的浓厚舆论氛围。

（三）创新方式，扎实推进

结合景区工作实际，注重在深化和提高上下功夫，注重在长效机制建设上做文章。紧紧围绕平安景区创建目标和要求，部署工作任务，创新工作方法，精益求精，稳步推进，保障效果。

（四）依据标准，高于标准

各部门、各单位根据创建要求，认真研究制定具体的实施方案，细化任务目标，明确工作标准和完成时限，精心策划部署。在创建过程中要依据标准，高于标准，突出抓好各自工作亮点。相关部门、单位要按照以块为主、条块结合的原则，认真履行职责，强化沟通协作，确保工作进度。

（五）加强考核，务求实效

领导小组办公室要加强对创建工作的督查和调度，督促任务落实，把握形象进度。对工作抓得紧、创建措施扎实、成效显著的给予表扬，推广经验；对工作平推平庸、缺乏力度、成效不明显的进行重点督导；对在创建工作中不认真履行职责、推诿扯皮、影响整体进度的，追究工作责任。

第二篇：平安创建活动实施方案汤河乡平安创建活动

实施方案

为进一步推动平安农村建设，落实社会治安综合治理基层基础工作，乡综治委决定在全乡开展平安创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会，坚持以科学发展观为指导，按照全县平安建设工作要求，广泛开展平安创建活动，使广大群众参与平安创建的积极性进一步提高，平安建设基层基础工作进一步加强，社会治安形势进一步好转，农村社会稳定局面进一步巩固，公众安全感和满意度进一步提升，为加快实现社会主义新农村创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

通过开展平安村创建活动，力争2011年平安村达到80％以上；2012年以后“平安村”达到并保持在90％以上，以小平安促大平安，不断提升全乡平安建设整体水平。

三、创建标准

平安标准：

本年度：

1、无刑事案件；

2、无被刑事处罚的人员；

3、无越级集体上访和个人非正常上访；

4、无邪教活动；

5、无“黄赌毒’’现象；

6、无群体性事件。

四、评选办法

“平安村”的评选按照“公正公开、民主透明、严格程序、1

统一标准、加强监督、优胜劣汰’’的原则，采取内部考核评比与社会公开评选相结合、自下而上评选推荐、逐级命名表彰的办法进行。

（一）实行星级评定。按照创建标准，乡每半年对各行政村的创建工作进行检查评比、复查验收，全部合格为六个星，有一项不合格减少一个星。

（二）公示评选结果。乡通过设置固定板面或墙报等形式及时对评选结果予以公示。每季度公示一次。

（三）命名表彰。被评为“平安村”的由乡政府命名表彰，每半年进行一次抽查验收。

（四）进行动态管理。坚持谁命名、谁考核，谁表彰、谁负责的原则，对命名表彰的“平安村”实行动态管理，定期组织复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。

五、组织实施

（一）平安创建活动在乡党委、政府领导下，由乡综治委具体组织，各行政村具体实施。村党支部书记为创建活动第一责任人。

（二）村综治办负责建立村级社情档案、矛盾纠纷排查调解、治安乱点排查整治、信息收集报送等日常工作。

（三）平安创建工作由村综治办具体组织实施，站长由村支部书记担任。工作站下设治安、调解、信息、宣传四个小组，组长由村民组长或其它村干部担任。各村民小组可结合实际，根据工作需要，设治安、调解、信息、宣传四个委员，分别由党员、村民代表担任，在各组组长带领下组织本组村民开展平

安创建工作。村警务室与村综治办等基层组织要形成创建合力，齐抓共管。

六、工作要求

开展农村平安创建活动是落实全县平安建设会议精神和加强社会治安基层基础工作的具体体现，是深入推动全乡平安建设的重要载体，也是加快社会主义新农村建设的一项有力措施。各行政村、乡直各单位要高度重视，加强领导，精心组织。

（一）加强督查指导。乡综治委把平安创建活动纳入年度平安建设责任目标和考核中，分解落实到具体责任单位、责任人。要采取督查、暗访等形式，加强督促检查和指导，及时掌握工作进展情况，认真查找工作中的不足，总结和推广开展创建活动的好经验好做法。同时积极协调各部门、各单位参与平安创建工作。综治委成员单位要经常到所联系的村督查指导，帮助解决创建工作中存在的困难和问题。

（二）严格评选标准。评选工作要坚持实事求是、注重实绩、群众认可、社会公认，按照评选标准和程序公开考评，认真筛选，严格审核，确保质量，优中选优，不搞平衡照顾。要以人民群众满意为根本，采取群众满意度测评方式，检验创建工作成果。对评选过程中弄虚作假、骗取荣誉的，不仅要撤销命名，取消本年度评选资格，问题严重的，要进行严肃查处，并追究有关领导和人员的责任。

（三）广泛宣传发动。各村要高度重视农村平安创建的宣传工作，要结合实际，制定宣传方案，要利用多种形式大力宣传平安创建工作，开辟专版（专栏）进行集中报道，有计划、有重点地搞好本村宣传报道工作，努力营造良好的舆论氛围，调动

广大群众主动参与的积极性。乡综治部门要选择一批不同类型的试点，通过召开现场会、观摩会等形式推进创建活动。各村要通过设置固定板面、墙报、召开村民代表会等形式进行宣传。

（四）强化基层基础。各行政村要认真落实基层组织建设、队伍建设和综合治理等基层基础工作。重点抓好村治保、民调组织、专兼职治安巡逻队伍、技防设施建设，作好治安防范、民事调解、安置帮教、留守儿童和流动人口服务管理等各项工作。扎实开展法制宣传、反邪教、反非法宗教、远离毒品教育活动，禁止赌博、卖淫嫖娼等违法行为，倡导健康文明生活方式。

（五）严格兑现奖惩。乡综治委将把平安村创建工作情况作为年度平安建设考核的一项重要内容，对被评为“平安村”的要按照相关文件规定，及时给予表彰奖励。对基层综治办组织制度不健全、作用发挥不好的行政村，取消“平安村”评选资格；对工作落后、治安问题突出、群众反映强烈的村，严格责任追究，并对有关负责联系的综治委成员、包村干部等视情况给予警示、黄牌警告、戒免谈话、取消单位年度评先资格、通报批评、重点管理、一票否决警示、一票否决等处罚。

中共汤河乡委员会

2011年3月1日

第三篇：“平安港口”创建活动实施方案海门临江运输服务有限公司

2016~2018年度“平安港口”创建活动实施方案

根据南通市长江流域（沿海港区）社会治安综合治理领导小组办公室与长江航运公安局南通分局《关于印发的通知》文件要求和指示精神，港口结合生产实际，决定从2016年10至2018年年底开展“平安港口”创建活动，具体方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的指导方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，同时响应习近平总书记提出的“人命关天，发展决不能以生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，紧守红线意识，全面组织实施“平安港口”创建活动，全面排查安全生产事故隐患，抓好源头、完善设施、广泛宣传教育，落实责任，严控操作，全面推进港口安全生产工作，创建更加安全、高效、共赢、和谐的港口安全生产环境。

二、工作目标

通过开展“平安港口”创建活动，夯实港口安全管理基础，以安全质量体系和安全标准化建设为契机，建立健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，进一步完善安全

生产应急预案，提高安全生产保障能力，加强员工安全培训，加大现场安全监管力度，全面排查治理隐患，提高港口安全管理水平，确保创建港口平安港口。

三、主要活动内容

㈠推进港口质量、安全管理体系和安全生产标准化建设工作。港口通过质量、安全管理体系和安全生产标准化认证工作，完善港口安全生产制度的建设，建立健全安全管理体系和操作流程，完善安全防护，增设警示标识，加强员工安全培训，及时办理并监督人员持证上岗工作，及时调查安全事故并落实整改，加强安全管理工作，确保港口体系和标准化认证通过。港口集团外请讲师对集团人员培训安全质量体系认证工作。同时，港集团牵头各部门进行危险源辨识工作，港口安全环保部汇总危险源，届时，危险源通过专家的验收后，将作为港口识辨危险的依据和检查重点目标。

㈡加强安全生产责任制落实工作。港口集团注重落实安全责任，安全从集团到部门，到班组长、到个人，层层落实。港口集团与各部门签订安全责任状及通过安全绩效考核落实安全管理责任，各部门通过与班组长的生产安全责任状及岗位考核落实安全责任，班组长通过考核与日常安全管理落实责任到普通员工，港口集团建立了一套责任体系，把港口安全工作作为一个整体，全体员工有责任落实安全工作，安全工作人人可抓。

㈢加强安全培训及宣传，提高安全意识

1、特种作业人员持证上岗的管理工作。港口集团对国家要求的需持证上岗的岗位，通过有关单位培训通过后100%持证上岗，坚决杜绝非本岗位人员从事本岗位活动，并严格证件监管工作，及时对新近岗位人员培训持证和及时对到期的证件检证。

2、内部员工的培训工作。为了提高员工责任感，提高员工安全意识，港口集团安全环保部每年制定年度培训计划，并按照培训计划执行，同时港口每季度对各部门培训落实情况进行检查。

3、形式多样的安全宣传工作。港口拟定形式多样的安全宣传工作，港口可以采样传统的条幅宣传，简单易懂；还可采用警示图片或事故图片，能震撼员工的心灵；还可以通过视频宣传，生动并且实际；还可以发传单宣传；还可以群发短信宣传；微博宣传。通过各种各样的宣传、造势，反复强调安全生产，把安全两字印在员工的心里。

㈣加大安全隐患排查治理力度。执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，开好班组安全培训会。通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为。抓好薄弱时间、薄弱地点（作业）、薄弱人群的安全控制，积极落实隐患排查治理，全面消除安全隐患。组织员工对各岗位设备、设施进行全面

的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。对重大隐患，及时制定防范措施。对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺。加强安全生产规章制度和操作流程的监察。生产作业时，严格按照操作规程作业，对违反操作规程的给予处罚，造成重大事故的追究其责任。严格落实港口防风、防火责任制度，加强港口的消防管理，完善港口大型设备的防风能力。重点检查门机的铁鞋、夹轨器、锚定情况，如有隐患，及时整改。

4、对来港船舶加强安全管理。加强来港船舶管理力度，落实好船舶日常绑扎、拖轮拖船以及三品检查等安全管理制度。落实靠港船舶的防风制度，积极与海事局沟通，如港口不能满足船舶防风时，与海事局沟通组织船舶离港。

㈤严格事故排查机制。密切关注全公司范围内的一切轻伤及轻伤以上事故，火灾及爆炸事故的发生，认真做好各类事故的调查、报告及善后的相关事宜，对于发生事故，隐瞒不报的责任人进行责任追究。

四、时间安排

㈠全面启动“平安港口”创建活动。

2016年10月，是“平安港口”创建活动的启动阶段，港口制定活动实施方案，并建立“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部，组织各部门召开“平安港口”动员会，按照各部门职责与生产任务布置活动任务及要求。

2016年10月-2018年12月）

1、“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部。各部门自查自纠，对查出的隐患立即整改，不能立即整改的问题上报港口安全环保部；安全环保部组织协调港口各部门对不能立即整改的问题研究整改计划，落实责任单位和整改期限。完善安全生产规章制度，严格安全管理，加大整改力度。

2、组织实施阶段。按照本方案中的活动，落实安全生产责任制，港口集团与各部门签署安全生产协议，制定安全目标，实行奖惩机制。各部门与班组也要签订安全协议，层层落实安全责任。港口加大日常检查力度，同时利用周检查、夜查、抽查、各种专项检查及时发现隐患、违章，发现一起，处理一起，跟踪整改一起。并且记录隐患、违章、事故作为港口以后安全工作培训材料，杜绝在同一类事情上二次违章复发。同时对各部门、分公司经常组织交流、检查、评比，发现好做法、好经验，给予推广，并且对表现优秀的公司给予奖励，2016年-2018年，三年中，每年年底对活动综合评比，梳理不足，总结各部门“平安港口”综合评比与年度绩效挂钩。

㈢总结与巩固提升阶段（2018年）

组织召开“平安港口”大会，各部门内部总结并发言，总结活动落实情况，梳理不足，“平安港口”专项工作小组

对发言进行总结、分析，提出“平安港口”收尾工作要求，针对三年中工作不足之处，进行专项整改，并限定整改期限，对活动中表现好的方面，要形成经验，保持下去，形成常态化管理。

五、工作要求

㈠各部门领导要认真组织本部门员工积极参加“平安港口”活动，要创新思维，创新方法，注重实效，不走过场。

㈡各部门设置活动专项记录本，记载各项活动内容。㈢各部门严格评比制度，发生事故严禁瞒报、不报或推延上报。

六、组织机构

组长：陆未康副组长：彭洪黄海华

成员。朱建华黄持平顾健王成昌顾建平贾振权蔡汉冲刘思忠蔡菊妹黄永梅领导小组统一部署，对港口“平安港口”工作总体组织，综合协调和检查。

领导小组办公室设在安全环保部，负责此项活动的落实及日常工作。

海门市临江运输服务有限公司

2016年10月25日

第四篇：平安校园创建活动实施方案平安校园创建活动实施方案

开展“平安校园”创建活动是落实社会治安综合治理各项措施的有效载体，是维护学校正常的教育教学秩序的重要措施，为了全面贯彻上级《关于深入开展创建平安校园活动的决定》，确保“平安校园”创建工作目标任务的顺利实现，根据县教体局关于深化创建活动的要求，结合学校实际，特制定本方案。

一、指导思想

和奋斗目标

今年我校“平安校园”创建活动的指导思想和奋斗目标是。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面深化平安建设，坚持教育为先，预防为主的原则，健全和完善学校安全管理的各项工作机制，全面加强安全教育和安全管理，夯实安全责任，调动全校师生维护校园安全的积极性和主动性，提高全校师生的安全意识和防范能力，维护学校和谐、安全的的教育教学秩序，保障学校师生的生命财产安全，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

二、主要任务

（一）建立健全安全责任制度。包括。值班、教学、保卫、食堂食品卫生、宿舍、图书室、实验室、办公室、门卫管理和集会、外出活动安全等安全管理制度，实行卫生保洁制度、定期健康检查制度、传染病管理制度和健康登记统计制度，结合实际健全和完善学校安全责任制、定期检查制度、及时报告制度，建立完善的应急处理机制和事故应急处理预案。

（二）要加强安全教育的培训，把法制教育、安全教育作为一项常规性工作常抓不懈。扎实开展安全教育月活动，认真抓好师生安全教育工作，通过讲座、专栏、广播、播放光盘等多种形式向学生进行安全法律、法规及防护、救护等知识的教育和宣传，增强学生的法制意识和自护、自救能力。

（三）加强安全管理，实行定期检查制度，加强对食堂、宿舍、实验楼、楼梯、楼道等重点要害部位的安全监管，强化措施，落实责任，严防食物中毒、火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏和学生打架斗殴等不安全事故的发生。

（四）加强学校食堂食品卫生安全管理。总务处对食堂及食品卫生工作要落实专人负责管理，坚持实行卫生消毒制度、膳食管理制度、食品采购索证制度、交登记制度和食品留样留验制度。对粮油和蔬菜要分库分类上架存放，食品加工要按生、熟分开，荤、素分开，粗加工和细加工分工的要求严格执行。

（五）加强宿舍安全管理。

实行值班制度，学生入宿交接制度及夜间查宿、巡查制度，做

好防火、防盗工作，防止学生打架斗殴。对外来会客人员和晚归、旷

宿学生要进行询问登记，及时与学校政教处和班主任联系沟通，查清

情况，特殊情况要及时与学生家长取得联系，共同加强对学生的教育

管理。

（六）加强教学设备安全管理。要定期对校舍、设施进行安全检

查。对图书室、实验室、学生宿舍等重点防火部位要配备一定的消防

灭火器材。楼梯、楼道要按要求设置应急照明设施，设立安全警示标

志，对体育运动器材等教学设施也要进行检查，排除安全隐患，防止

教学活动中不安全事故的发生。

（七）加强门卫管理。加强安全工作机构和队伍的建设。充实保

安队伍的力量。门卫管理要严格实行门禁制度、值班和出入登记制度。

成立护校巡逻队，强化校内治安巡逻，落实各项安全管理措施，明确

安全管理责任，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己

的事。”

（八）要加强教师职业道德建设，从严治教，组织教职工学习安

全涉法方面法律法规，提高依法施教，依法管理的自觉性。严格执行

市、教体局关于认真实施中小学教师职业道德“十不准”的通知精神，

规范教师的职业道德和行为。严禁体罚、虐待和采用辱骂、诽谤等形

式对学生进行心理伤害。加强对教师的教育和管理，严防伤害未成年

学生身心健康的犯罪行为发生。

（九）加强临时聘用人员的管理：要加强对门卫、保洁、自行

车管理、炊事等临时聘用人员的管理。要严格把关，加强资格审查。

对有劣迹和犯罪前科的人员一律不得聘用，对身份不明或患有传染

病、精神病以及心理疾病等不适合在学校工作的人员要依据有关规定

予以清退。

三、创建措施

（一）加强组织领导，健全组织机构。为切实加强对“平安校园”

创建活动的领导，学校成立“平安校园”创建工作领导小组：

组长：迟玉森

副组长：范业军、刘悦秋、刘清慧、周洪霞、张伟、刘俊、孙旭、

魏振洲

成员：张国军、迟玉萍、王桂华、杨奎杰、孙蕊、杨吉杰、谷琳、

陈秀梅、刘淑香、武立萍、刘艳、郑子君、孙世英。

（二）完善安全工作制度，健全安全工作机制

1、进一步定和完善安全工作制度。一是要制订学校《安全工作

奖惩制度》和《安全工作考核细则》，建立安全工作评价和激励机制。

二是要制定《大型活动安全工作方案》和《校园突发事件应急处置预

案》。

⑵发生刑事案件的；

⑶发生被盗案件，造成较大数额经济损失的；

⑷因工作不到位，出现群体性事件的。