《在省级食品安全市复审工作推进座谈会上的讲话》

在省级食品安全市复审工作推进座谈会上的讲话

同志们，今天召开省级食品安全市复审推进座谈会，主要是安排部署迎接省级复审工作。刚才x同志通报了省级食品安全市复审工作情况，对复审工作作了安排，区农业农村局、区卫生健康局、x街道办分别作了表态发言。会议印发了《x区省级食品安全市复审巩固提升攻坚行动实施方案》，工作任务和目标、复审标准和要求已经非常明确，请大家务必抓好落实。下面我强调几点意见：

一、在思想认识上再提高，站在讲政治的高度加快推进迎查各项工作。

我市自x年启动食品安全城市创建工作，x区作为中心城区，是创建工作的主战场，几年来，坚持党政统领、部门联动、社会共治、全域同创，通过建机制、夯基础、强监管、抓共建，全市食品安全状况持续稳定向好，x年年初x市被省食安委命名为省级食品安全市。按照《x省食品安全市、县（市、区）创建管理办法》规定，对食品安全城市实行动态管理，每三年进行一次复审，今年我市将迎接省食安办组织的食品安全市复审，可以说是验收后的一次大考。创建食品安全城市这是落实习近平总书记“四个最严”要求，保障群众“舌尖上的安全”，全面实施食品安全战略的重要举措，去年中共中央、国务院出台的《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，省委、省政府出台的《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》都明确提出要深入实施双安双创示范引领行动，发挥地方党委和政府积极性，持续开展食品安全城市创建活动，落实属地管理责任。市委市政府也把争创国家食品安全示范城市作为经济社会发展的重大目标任务。从以上可以看出，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府抓食品安全示范创建的坚定立场和战略布局，这就要求我们各级各部门必须把食品安全城市创建工作摆在更加突出的地位，以高度的政治责任感做好今年食品安全市复审工作，坚决维护好x省级食品安全市来之不易的成绩。

二、在工作标准上再提升，充分认识当前面临的问题短板

我区开展创建已经有x年多的时间了，虽然每年也都顺利通过了省食安办的年度检查，但对照创建工作提升的标准还存在许多不足，在工作推进上还存在“三重三轻”现象，即重形式、轻实效，重突击、轻保持，重宣传、轻监管。刚才，x同志通报了存在的x个方面的问题，总的看，我们的基层基础工作仍不扎实、监管工作落实不严不实、重点领域生产经营主体责任落实不到位等“顽瘴痼疾”依然存在。在这里，我再点点几个方面突出问题：

一是思想重视程度上有所减弱。创建食品安全城市这是市委市政府对全市人民做出的郑重承诺，拿到牌子并不代表一劳永逸。客观的讲，与创建验收时相比，我们抓创建的重视程度有所减弱，对持续开展创建工作的认识不到位，在抓工作上缺乏巩固深化提升创建成果的支撑项目，有些领域的问题出现反弹，还未建立长效的监管机制。有的认为创建就是市场监管局的事情，部门协同力度不够。

二是食品安全监管规范化程度有待提升。创建食品安全城市的标准涉及到从农田到餐桌全链条的基础保障、监管执法和社会共治等各方面的工作，涉及到业态主体众多，还存在监管标准不统一的现象，比如存在限用农药实名购买制落实还不到位，农产品生产主体追溯系统利用率不高等；有些食品生产经营和餐饮服务单位，特别是“三小”管理不到位还存在进货查验索证索票执行不严、超范围经营、售卖超期食品、贮存不规范等现象。

三是企业主体责任落实还不到位。食品生产经营单位特别是中小规模业户自身安全意识仍然不强，主动建立健全内部管理制度、加强食品安全质量控制的自觉性不高，普遍存在规章制度不全、生产经营记录不清、追溯体系建立不全、问题食品召回处置不到位、食品安全培训不足等问题。

四、坚持为民创建，营造共创共享的浓厚氛围

这次创建复审，将以群众满意度为导向，满意度达不到x%的将被一票否决，同时群众知晓率要达到x%，支持率要达到x%。这就要求我们的食品安全工作要着力解决老百姓关心的热点难点问题，对损害群众利益的突出问题要出狠招，让老百姓在创建中有明显的获得感和幸福感。省食安办将于x月组织开展满意度测评工作，采取的主要形式就是群众拦访。在这方面没有什么技巧可言，靠的就是扎扎实实多给老百姓办实事。比如对群众关注的网络订餐、学校及周边食品安全、“三小”食品安全、农贸市场食品安全、食用农产品农兽药超标等，这些“近在眼前”问题能否得到有效解决，群众的感受更为真切。如果得不到实实在在的改观，就会损害老百姓的切身利益，将会啃食群众的获得感，失去群众对我们的信任。我们就要从这些“小处”着手，比如食品小门店、餐饮店经营是否卫生规范。使用的餐饮具消毒了没有。商场、超市、农贸市场的快检结果公示了没有。流动快检车为老百姓免费快检了没有。三小食品规范了没有。农贸市场规范整洁了没有等等。通过严格监管、规范提升来积极回应群众的呼声和关切，确保侵害群众利益的问题“有人制止、有人纠正、有人追究”。区委宣传部要牵头做好省级食品安全市创建复审宣传工作，纳入公益宣传内容，要紧抓全国文明城市创建的有利契机，把食品安全市复审迎查纳入创城总体部署，推进双城双创，加大宣传覆盖面，构建“全民参与、全域创建”的工作格局，合力保障人民群众“舌尖上的安全”，以创建实绩回应群众对美好生活的期待，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。

今年省里明确对创建要强化动态管理，注重创建质量，完善退出机制，加大淘汰力度，不搞全过关。对不能保持创建标准，甚至出现影响恶劣食品安全事件、存在区域性食品安全问题的，要坚决落实约谈、警告、撤销命名等举措。我们要认真汲取济南市长清区被撤销食品安全区的教训，强化全局意识和大局观念，持之以恒、广泛动员、聚智聚力、合力攻坚，充分调动政府、企业和社会各方面的积极性、主动性和创造性，确保通过复审，给全区人民交上一份合格的答卷。