《安康对旅游的规划政策5篇范文》

安康对旅游的规划政策5篇范文

第一篇：安康对旅游的规划政策演讲稿工作总结调研报告讲话稿事迹材料心得体会策划方案

安康对旅游的规划政策

机遇在前策在手满怀豪情绘宏图

——我市着力打造中国山水生态旅游度假胜地

金秋九月，安康处处是景，神奇灵秀的南宫山，天水一色的大瀛湖，飞瀑如虹的天书峡，轻灵秀美的千层河，曲径幽深的燕翔洞，碧草连天的神河源，粉墙黛瓦的徽派民居，勾画出一幅幅陕西小江南的风采迷人景色。今年，市委、市政府又审时度势提出了“力争通过3到5年的努力，将我市建设成中国山水度假胜地和国内一流旅游目的地”，到2012年，旅游接待人数达到1000万人次，实现综合收入45亿元，年均增长25%以上的战略，为安康的旅游发展掀开新的一页。

思路决定出路，安康的旅游业是最有可能、最有条件、最有理由在全市突破发展中率先实现突破的产业。首先是省政府十分重视安康旅游业发展，在实施陕南旅游业突破发展中着力打造“千里秦岭、千里汉江”旅游品牌形象。其次是扩大内需为旅游发展带来新的契机。在国际金融危机严峻挑战下，扩大消费需求任务更加紧迫。这为安康完善旅游景区基础设施、畅通景区道路带来了发展契机。三是重大项目建设彰显安康旅游巨大潜力。未来三至五年，随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线和安张常铁路建设，十堰至天水、陕西至四川、安康至湖北、安康至重庆四条高速公路的建成和安康机场迁建，安康交通枢

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纽地位将进一步凸显。同时伴随汉江流经安康的6座电站全部建成，安康将呈现“水舞秦巴、自在安康”的新景象，有利于安康形成铁路、公路、水路和航空相互补充的立体交通格局，把安康建成连接川陕甘鄂渝湘六省的旅游交通枢纽。四是西康高速公路贯通将迎来旅游高峰，开通后将成为人流、物流、信息流、资金流的最大承接地，真正融入西安两小时经济生活圈，旅游业迎来了又一个新的历史发展机遇。五是双创成为发展旅游业强有力的抓手。市委、市政府决定用三年时间在全市深入扎实开展创建省级卫生城市和中国优秀旅游城市工作，这是千金难买的城市广告。所有这些，都是安康旅游业提速升级的“黄金期”。（

以安康旅游提速升级应对西康高速机遇-安康日报

西康高速公路将于2009年国庆节全线贯通，安康将会成为人流、物流、信息流、资金流的最大承接地，真正融入西安”三小时经济、生活圈”，对以旅游业为龙头的第三产业的兴起产生广泛而深刻的影响.如何抢抓历史性机遇，突破性发展旅游业，成为急需研究解决的重大课题.全市上下要抢抓机遇，趁势而上，趁风扬帆，推动旅游业在全市突破发展中实现率先突破.加快旅游产品升级.一是构建以瀛湖为重点连接汉江库区水面的汉水风光游.整合瀛湖景区山、水、岛和流水古镇资源，特别要抓好织女石、

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祖师殿等新景点开发和流水古镇改造，挖掘提炼文化内涵，做足亲水文章;要通过市场运作，建设大型豪华客船，开辟沿水路连通紫阳茶乡，促进瀛湖后续发展，建设大瀛湖景区，扩大”东有千岛湖、西有大瀛湖”的渲染力，让瀛湖成为西北地区山水湖泊旅游龙头;要尽快理顺瀛湖管理体制，切实解决多方投资者各自为阵、分散经营的不良格局，建立股份公司一体化经营模式，促进瀛湖步入良性发展轨道.整合安康中心城区江、城、山、湖、林和民俗、文化资源，构建以瀛湖风景区、香溪洞和一江两岸、五大特色街区为核心，以黄洋河流域乡村游休闲带为重要补充，突出山水、休闲和人文旅游，形成城市山水风情游憩圈.要以双创为载体，加快城市建设步伐，把安康中心城市作为最大景区、最好产品、最美旅游目的地来建设和经营，提升城市品位，提高管理水平，形成”一江两岸、三水环绕、四桥五道、湖光山色”的基本格局，努力建成清洁优美、舒适宜居和充满活力的山水园林城市和中国优秀旅游城市.二是构建以南宫山为重点连接周边景区的巴山风情游.整合岚皋的南宫山、神河源、千层河、岚河漂流和平利的千家坪、天书峡、正阳大草甸等旅游资源，构建大南宫山景区大品牌.岚皋要紧紧抓住陕南旅游突破发展项目扶持的机遇，以南宫山主打品牌为着力点，按照4a景区的标准，大气魄、大手笔地做好开发建设规划，切实加强与延长石油集团、陕西旅游集团的联系，尽快进入实质性的携手合作.要以佛教肉身菩萨传奇色彩为背景，以真人宫大殿一流建设为卖点，打造南宫山精品，叫响”东有九华山、西有南宫山”宣传口号，扩大南宫山在更大范围的影响力.要抓好神河源、千层河等景点的深度开发，提高连线公路等级.平

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利千家坪天书大峡谷景区是构成南宫山品牌的重要内容，是构建巴山风情游不可缺少的项目，平利要大发展的思想，跟进做好开发建设规划，抓紧实施进入景区三级公路的改造进度，在明年上半年能够将天书峡建设得比较成熟.三是构建以秦岭南麓为重点融入秦岭国家植物园的自然风光游.西汉高速公路的开通，拉近了宁陕与西安时间和空间的距离，要继续发挥好生态资源优势和交通便捷优势，切实抓好皇冠生态旅游休闲区、县城近郊文化旅游休闲区、上坝河国家级森林公园、汶水河漂流和秦岭峡谷漂流项目，不断开发新景点、丰富新内容，增加新看点，提升旅游对关中客源地的吸引力，把宁陕建成秦岭地区最具影响力的旅游乐园.同属秦岭南麓与宁陕相邻的石泉县，要继续提升燕翔洞的品位，做好中坝大峡谷的内容定位，加快后柳水乡项目进度，做好汉江水面文章，开展游乐项目，抓紧推进发，形成”水、洞、谷”多元素特色.鬼谷岭是国家森林公园，已是中国先秦历史学会挂牌的鬼谷子研究基地，具有深厚的鬼谷文化和较高的开发价值，要继续做好电影制片筹备工作，力争拍成广为上映宣传，扩大品牌影响力.着力提升旅游功能.一是加快基础设施建设.要着力推进串联”一城一湖一山”的安岚二级路改造，抓紧瀛湖干道建设.加快进入景点公路建设，南宫山公路改线工程要抓紧实施，神河源至千层河旅游专线公路要启动硬化工程，神河源与岚城二级公路连接线要力争早日开工建设;通往天书峡景区道路建设争取年内完成路基建设，明年上半年建成三级油路;中坝峡谷入景道路拓宽改造已完成初设，要尽早动工建设;喜河至熨斗燕子洞公路改造力争9月完成，不断扩大各景区通达能力.高起

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点规划建设景区景点停车场，瀛湖、香溪洞、南宫山、天书峡、燕翔洞、中坝峡谷、岚河漂流、秦岭峡谷漂流等重点景区的停车场，分别都涉及迁建和新建、扩大停车容量问题，要针对山区的地形地貌合理选址，聘请一流的设计单位用前瞻理念来设计，建成后既是停车场又是服务区，增强景区的看点，加深游客的印象.二是增强城市旅游要素.要解决住宿难，旅游”井喷”最大的矛盾就是住宿不足，建设部门要抓好在建的星级宾馆建设，力争明年10月前竣工开业.在加快在建宾馆饭店工程进度的同时，旅游高峰期要按星级饭店、社会宾馆、各类招待所、家庭旅馆、星级农家乐的顺序制定应急预案，做到游客涌来时能够有序接待;积极引导社会资金建设星级宾馆，创建绿色饭店，开发地方风味小吃店.要解决停车难，高速公路开通带来的游客主要是自驾游，停车矛盾十分突出，要启用永兆大厦、南方新世纪、时代广场、开元商厦4个地下停车场，利用113个单位场地和空闲场地开辟临时停车场地，双创、城建、交警、物价等部门要切实抓好停车场的启用和收费管理.要解决路标问题，在城市入口处、交通集散地、主要街道、游客聚集地设立中英文对照标识牌、旅游地图广告牌、电子咨询触摸屏，让外来游客进城不盲路，很容易掌握安康旅游景点和出行线路，更好地进行选择旅游.要建立游客服务中心.要组织在火车站、白天鹅广场和重点景区设立游客服务中心，在宾馆、饭店等游客集聚地设立游客咨询台，备足图文并茂的各种推介资料和交通游览图，免费供人取阅.服务中心的工作人员和游客咨询台的服务人员，要热情而耐心地解答任何人的咨询，为旅游者提供住宿、餐饮、交通和旅游等优质服务.三是

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丰富安康旅游的文化内涵.加快城区旅游形象、文化休闲、风味小吃、商业步行、中药保健等特色街区建设，让游客快乐、主动消费.深度挖掘秦巴楚韵和汉水文化底蕴，包装打造具有浓郁地方特色的文化节目进行演出.加大景区和饭店文艺人才的培训，普及地方民歌、山歌，传播安康民俗文化.突出地方民俗和文化内涵，大力开发汉江奇石、盆景园艺、民歌光碟、富硒绿茶、安康丝绸、山货特产等特色旅游商品，加快建设销售市场，在超市、宾馆、饭店、精区设立专柜经营，提升旅游商品销售网点的覆盖能力.狠抓旅游宣传营销.一是加强安康旅游整体形象宣传.要围绕”水舞秦巴、自然安康”的形象定位，以”绿色生态、健康度假、地域文化”为营销主打产品，制定市场促销开发策略，完善旅游形象整体设计，派出促销人员长期驻扎主要客源地，渗透到当地旅行社中去，也可邀请主要客源地的旅游组织和旅行社负责人来安康考察，制定科学合理的激励政策，奖励组团来安康的旅行社，深度开发关中近程市场，重点开拓陕北、重庆、成都、武汉中程市场，努力突破北京远程市场.二是加强旅游重大活动策划.要突出”安康”吉祥地名和”同饮一江水、溯源游安康”创意，充分利用新闻媒体、网络和西洽会、旅交会等各类专业会展传播平台，展开强大宣传促销攻势.要制作安康旅游折页、旅游导游图、自驾游指南、旅游宣传片、旅游风光片、旅游广告牌和办好安康旅游网站、编写安康导游解说词和景区景点解说词，对主要客源地和来安游客进行集中宣传，持续扩张安康生态旅游的影响.三是加强旅游精品线路营销.要多渠道推介天华山、朝阳沟、上坝河、广货街漂流、筒车湾和

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蒿沟漂流，营销西安—宁陕森林体验一日游;推介汉江风光、燕翔洞、中坝峡谷放排、茶山风情和紫阳民歌，营销西安—石泉—紫阳—安康汉水风光两日游;推介中心城区、瀛湖、香溪洞、岚河漂流、南宫山、天书峡和神河源，营销西安—安康—南宫山巴山风情三日游;推介毛坝田园、平利茶山、徽派建筑、女娲山，营销西安—安康—平利田园风光旅游线;并以民俗体验、田园风光、森林探险等为内容，编排丰富多彩的自驾游线路，彰显安康生态旅游的魅力.

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第二篇：安康城市规划安康市规划的现状及未来发展

摘要：城市的迅速发展带来了很多问题，诸如居住拥挤、环境质量恶化、交通

拥挤等，首先危害了百姓的日常生活。因此从全社会的需求出发，提出

了如何解决这些矛盾的城市规划理论。

关键词：城市规划、现状、不足

正文：

陕西省安康市的现状和不足。安康城市道路狭窄，街头小广场小，小品雕塑少，绿化少（尽管有很大改观）已严重制约安康城市品味和生活环境的提升。

第一、城市绿化差。我们在定位安康城市特色的时候，我们定位于山水园林和水城。城市周边是山，美丽的汉江也穿城而过，这是天赋，别人夺不走，也拷贝不来，这是我们积攒的原始财富。而城市之心也要和这一格调协调一致，相得益彰才对。尽管近两年安康的城市绿化有较大起色，甚至有网友用“恶补”一词来形容她青蛙变王子从量变到质变的速度。但是平心而论，几个点我们做出了效果，可是真正的面还没有铺开——有实力参选陕西新八景的“滨江风情带”，位列陕西体育场前三甲的“金州体育场”，市委广场，瀛湖路、东堤头等街头绿化，加上在建的桥西广场——都只能说是点。安康城摊开了其实很大。而如今这个城市上也只是零零星星点缀的几点绿。这与山水园林城市的“城在林里，林在城里”相去甚远。

第二、城市街道狭窄交通拥堵。现在的雷神殿等多车地段上下班高峰期老是堵车，给市民出行带来极大不便。在安康拓宽道路不是什么政绩，而是便民利民的诉求。安康道路的狭窄系历史遗留问题，也是由于是个山城的原因。经常有人说安康城市不大，我说这由于她是“折起来的手绢”。你摊开了她就会很大。其实这不但与安康城复杂地形有关，也是由道路狭小造成的误导。其实真正没有多少人了解新城。今年年初去党校新村看廉租房建设的进程，才感叹到原来安康还不小，只是这一块儿很少来。道路的狭窄不畅和硬件的落后直接导致了这些区域的闭塞，人气不旺，公交线路尚未覆盖。要改变这一现状，尽早启动旧城改造以及城中村改造方案，让这里“路宽车畅人气旺”，是当务之急。近几年本市也斥资新建，改建了多条城市道路，但看着竣工的工程，还是让人心存遗憾。早些年新建的江北大道，都经过了几期工程的洗礼，亮点平平，不但不宽，连基本的绿化带都尚未预留，最后不得已才在人行道掐了点空间，搞了个带状花坛。而且道路

施工质量也存在问题，没几年路面破损不堪，直到去年才对全段进行了大面积整修。江北大道以及相连的大桥路是当前沟通江南江北的主要通道，应该将其一线建成安康的城市中轴线，现代、和谐、靓丽的城市大道，代表了安康最高的城建水准。可是，现实我们没有做到。滨江大道作为江北新区开发的先导工程，具有一定的前瞻性，建成和预留的绿化带不错。随着安康——岚皋一线的生态旅游持续升温，她必将是安康最能拿的出手的旅游线路。从安康去岚皋，走安岚路赏山色，返回沿滨江大道观水景是个很有创意的想法。假如这一方案成形，现在滨江大道的规划宽度无疑是个不小的挑战。

第三、城市居民建设有待完善。这主要体现在一些休闲、艺术等相关建筑设施上。城市规划应遵循城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则，城市是时代文明的集中体现，城市规划不仅要考虑城市设施的逐步现代化，同时要满足日益增长的城市居民文化生活的需求，要为建设高度的精神文明创造条件。现在安康市应该多建设一些文化艺术中心、奥林匹克体育中心、游泳训练中心、安康图书大厦、安康现代美术馆、科技馆、民俗馆、青年国际娱乐中心、艺术剧院等来丰富居民的精神生活，让全市人民享尽先进文化的熏陶和洗礼。另外，在全球化时代的今天，城市规划更应为城市中所有的居民，不分种族、性别、年龄、职业以及收入状况，不分其文化背景、宗教信仰等，创造健康的城市社会生活。坚持为全体城市居民服务，并且为弱势集团提供优先权，这是城市规划师的根本立场。

第四、居住区、就业区和商业区分布不合理。居住用地的选择应以城市总体布局结构及其就业区与商业中心等功能地域的关系不协调，很多居民居住——工作、居住——消费的出行距离远时间长；有些地方居住用地过于大片密集布置，出现造成上下班出行距离增加，疏远居住与自然的联系，影响居住生态质量等问题。

第五、城乡不够融合和协调。城市和乡村应布局上合理，功能上既有分工、又有合作，避免盲目发展和重复建设。城市由于人口集中、信息畅通、经济发达、交通方便，产生和释放出一种开放型的现代物质与精神文明，它对周围乡村产生巨大的吸引力。另一方面，农村也会随之发生变化，以适应城市的吸引力和辐射力的需要。因此，在城市化的进程中，应选择走城市现代化和农村产业化同步发展的道路。在发展大中城市的同时，有计划地积极发展小城镇，实现农村现代化，使城乡逐步融和，达到城乡共同繁荣兴旺。而安康市与周边县城的这种关系则不太协调。

安康市的未来发展趋势：

1.充分利用区域自然资源、生态优势、区位交通优势，将安康城市打造成为具有区域竞争力，各类产业协调发展的现代城市。

2.优化城市结构，完善城市功能，塑造形态完整、布局合理、适应发展需求的新安康。

3.强调陕南独特的生态景观特色，优化城市内外生态环境，通过人工绿化环境和自然山水的有机结合，体现“自然环境与人工环境共生”的生态型城市理念。

4.突出城市历史文化特色，强化旅游休闲功能，营造多元文化氛围浓厚的城市整体环境，将安康建设为旅游名城。

5.充分结合城市建设实际，通过分期规划，为安康城市建设提供灵活、动态、可持续发展的规划指导。

打造关中-天水经济区的重要辐射区；西安、成都、重庆、武汉四大都市圈的重要连接点；陕西省东南部中心城市和全省重要的交通枢纽城市；以发展旅游休闲、新型工业（清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸）、现代物流产业为平台，建设具有生态环境优美、人文景观丰富、自然风光优美的山水园林城市。

城市结构为“一江两岸、一心多区；山水环绕、桥道贯通”。

一江两岸、一心多区。汉江自西向东贯穿中心城区10余公里，江面宽阔，气势恢宏，黄洋河、月河分别在东、西和汉江交汇，形成了独特的山水交融与湿地环境，构成了安康城区沿汉江东、西段优美的自然景观区域，也为一江两岸的升华提供了特质条件。将按照“一江、两岸、三区、五桥、八景”的总体空间结构进行规划建设，体现人本思想，以生态建设为主体，完善服务功能和游览功能。同时，在汉江七里沟大桥与城东大桥，江北大道与巴山路形成的口子型区域中布置商业服务、酒店宾馆等公共服务设施，形成城市核心区，展示安康城市的精华，彰显城市灵魂。

在“一江两岸”骨架的基础上将整个城市框架布局为一心八区。一心指中心片区（核心区并向南北延展），主要包括江南老城区以及江北沿汉江区域，南至香溪洞风景区南缘、北至火车站、西至七里沟大桥、东到冬坝湿地公园，是以行政、商贸、文化、金融、居住为主的多功能区。

“一江两岸、一心多区；山水环绕、桥道贯通”。

一江两岸、一心多区。汉江自西向东贯穿中心城区10余公里，江面宽阔，气势恢宏，黄洋河、月河分别在东、西和汉江交汇，形成了独特的山水交融与湿地环境，构成了安康城区沿汉江东、西段优美的自然景观区域，也为一江两岸的升华提供了特质条件。将按照“一江、两岸、三区、五桥、八景”的总体空间结构进行规划建设，体现人本思想，以生态建设为主体，完善服务功能和游览功能。同时，在汉江七里沟大桥与城东大桥，江北大道与巴山路形成的口子型区域中布置商业服务、酒店宾馆等公共服务设施，形成城市核心区，展示安康城市的精华，彰显城市灵魂。

在“一江两岸”骨架的基础上将整个城市框架布局为一心八区。一心指中心片区（核心区并向南北延展），主要包括江南老城区以及江北沿汉江区域，南至香溪洞风景区南缘、北至火车站、西至七里沟大桥、东到冬坝湿地公园，是以行政、商贸、文化、金融、居住为主的多功能区。

参考文献：1《安康市城市总体规划》2005-2015

第三篇：安康旅游发展现状浅析安康旅游业发展的现状、问题及对策

浅析安康旅游业发展的现状、问题及对策|安康，这个陕西南部山清水秀的城市正在崛起，凭借着独特的地位和优势，正在打造陕西的旅游名城。宽松的发展环境，明显的区位优势，得天独厚的旅游资源等等已经成为安康发展旅游业的有利条件，随着人们生活水平的提高，对旅游需求的欲望已经大大提高，客源市场的扩大也为安康旅游业的发展提供了有利契机。纵观全国各地，安康在发展率哟也中又面临着管理人才的缺乏，基础设施的落后，资源开发不足和缺乏核心竞争力诸多因素的制约，我们又不得不为安康这个正在打造旅游名城的城市做一些展望和思考。旅游业作为一个综合性的服务产业，已经成为第三产业的龙头，但它必须以市场为导向，以旅游资源为依托才能取得长远的发展效益。一安康发展旅游业的长期角度来思考，它必须建立多元化的经营体制，提高文化软实力和服务质量，完善各项基础设施才有可能使之成为真正的旅游名城，从而实现资源优势向经济优势的转化，促进安康经济稳步的向前发展。

一、安康旅游业发展的条件1、发展的空间相对较大。国家鼓励旅游业的发展，随着国家经济结构的逐渐调整，旅游业有了良好的发展势头；随着人们生活水平的改善，对精神生活的需求逐渐增加，旅游本身就带有享受性，也使得人们对旅游的需求日渐旺盛，这也就昭示着旅游业发展的广阔前景。

2、优越的地理位置。安康有着南北交通的联通聚散功能，它北通西安，东南连接武汉，西南连接重庆，是重要的交通枢纽。同时还连接着关中人文景观、张家界，神农架、长江三峡等诸多旅游景点，随着旅游业逐渐由东向西的推进，定会给安康旅游业的发展带来良好的机遇。

3、丰富的旅游资源。凭借着独特的地理位置，就应运而生的形成了奇特而丰富的旅游资源，如瀛湖、香溪洞、千家坪、擂鼓台等。并且有着丰富的水体、森林资源，对于发展生态旅游有丰富的资源为保障、

二、安康发展旅游业可能产生的制约因素

1、还没有形成较为完善的发展理念。旅游业作为一个前景十分广阔的环保产业，各地竞相发展，竞争日益激烈，然而安康并没有将自己潜在的资源发展成为真正的旅游资源，因此咋经济发展中，往往只注重经济效益而没有从整体着眼，往往是各自为政，就不能发挥整体效应和规模效应。

2、经济文化相对落后。基础设施不足，接待能力不足，会严重制约旅游业的发展。基础设施时旅游业的依托，这些硬件设施的相对落后也就严重影响了品牌旅游的打造。

3、人才的缺乏。进入本世纪，所有的竞争归根结底是人才的竞争。旅游业作为一个新兴的产业，就必须依靠一批专业人员对其开发、经营和管理，才有可能使其科学性、系统化的发展，从而带动整个经济的发展，使旅游资源真正的文人所用，为区域造福。

三、安康旅游业的发展状况从整体来看，安康的旅游业还处于开发的初级阶段，并没有走上正规的运营阶段。旅游业所创收入在国民生产总值中占得比重还很小。根据资料显示，安康市现有旅游景区32处，景点78个。其中南宫山、瀛湖、香溪洞、千家坪、岚河漂流已经得到初步的开发和建设，也已经得到相应的产出和回报。其他景点也已经相继得到了不同程度的开发和利用，特别是今年，更是安康旅游开发的高峰期。随着旅游业的发展，与之相关的产业也逐渐得到了完善，特别是旅游交通得到了突飞猛进的发展。西康高速、高铁等路线的开通已经为走进安康提供了很大的便利条件。各类饭店、旅馆也都在规模和数量上得到了一定规模的扩展。就目前的状况来看，安康的旅游业发展还主要定义在生态旅游这个点上，随着旅游从人文历史景观到自然风景的过度，目前，人们的旅游动向又开始面向了返璞归真，回归自然，这便是安康现阶段发展旅游业的立足点。然而就现阶段发展的情况来看，并不容乐观，首先表现在旅游开发的投资严重不足，开发建设的战略方案不够明确。旅游业是一项投资大长期受益的产业。在旅游资源开发当中，一般包括提高所在地的可进入性；建设和完善旅游基础设施；建设旅游上层设施、旅游景区、景点的开发建设与管理；培训能够胜任专业水平旅游服务工作人员五个方面。由于上述原因，导致安康旅游业在后三个方面的开发出现了疲软现象。归根结底还是软件设施不够健全，竞争力差。其次，市场开发战略创新意识薄弱，旅游业最终是要面向市场的，尤其是旅游业具有不可移动性，那么增强它在市场的吸引力也就显得尤为重要。但安康目前还没有打造出一款具有特色的品牌产业，并在管理层出现了责权不明晰、权利不协调等现象，严重制约其发展。就旅游资源本身来讲也存在问题，主要表现在地域组合型不强，虽然安康的旅游资源比较丰富，但是总体比较分散。好的旅游业必须依靠地域组合型强、吸引力高的旅游景点。怎样将安康的旅游资源有效组合，发挥出整体效应将是急需解决的问题。

四、安康旅游业发展必须解决的问题

1、客源市场。简单的说就是游客的来源。定位好了客源市场，旅游规划及开发才具有针对性。客源市场是旅游业发展的生命线，客源市场的大小，潜在游客的多少是旅游业发展的基础。就安康所处的地理位置及与周边地区的地域差异和联系等诸多因素考虑，安康的客源市场应该定位在以本地客源和以西安为轴心的关中客源为主。安康，作为一个陕西“小江南”，将是西安关中地区不具备的旅游资源，对其具有吸引力。独特的旅游资源，便捷的交通和距离的短小又使得西安居民周末或短期旅游选择安康成为可能。另外，与周边相似的旅游景点（三峡、张家界）相比，又不具备竞争力，所以只能这样定位安康的客源市场。

2、雷同的旅游资源。与陕南周边的其它城市（汉中、商洛）的比较可以看出，旅游资源的结构略有雷同，而周边几个城市又均把旅游业作为支柱产业加以培植和发展，这就使得各地旅游资源具有一定的替代性。结构雷同，地位相似，竞争激烈且投资风险大，在发展过程中就必须注重创新，打造出富有特色的品牌。“安康”本身就是祥瑞、祈福的地名，我们或许可以围绕这一特点，结合宗教打造出一款极具特色吸引力的产品。

3、促进相关产业发展。提高文化软实力。旅游业的发展与其依托产业（旅行社、交通、饭店）有密切联系，而安康虽然交通条件大大改善，地区可进入性较强，但是旅游专线尚未开通，景区可进入性较弱。另外，饭店、宾馆数量虽较多，但质量较高的不多，难以满足消费者的需求，这就需要提高文化软实力，完善各种硬件软件设施，提高服务质量，增强其知名度。

4、多方位、立体化发展。不能将安康的旅游业仅仅局限在生态旅游这一点上，这样势必会让其走向死角，必须全方位多角度的利用资源，在生态旅游的基础上发展观光、探险等旅游，更要打造文化精品，丰富旅游活动。

5、努力发展经济。安康目前的经济水平还比较落后，但经济基础决定上层建筑，只要经济发展了，旅游业的诸多问题便可以迎刃而解了。

五、关于安康发展旅游业未来的思考与建议随着经济的不断发展，安康相关人员的精心打造与设计，我相信安康定会成为陕西的旅游名城。未来的旅游业发展也将会带动相关产业的崛起。可是旅游业作为一项综合性的产业又具有它本身固有的特点。它具有一定的周期性和敏感性，因此在发展中又必须具有科学性和整体性。

1、一定要紧跟市场，从旅客的需求出发，以市场为目标，结合当地特有的旅游资源开发特色旅游商品，比如紫阳富硒保健产品、平利茶叶、蚕桑丝绸等。综合性、多元化的定位旅游结构，真正的将资源优势转化为经济优势。同时结合旅游的周期性适时的做好旅游产品及旅游产业的更新换代。

2、建立多元化的投资机制。吸引多种经济成分参与旅游业的发展，同时做好区域联合经营，以提高旅游的综合区位优势，扩大客源市场，多方位筹集资金以更好的提高综合竞争力，利用“安康”这一城市意象元素，以这样一个名字来加强城市意象进行全新组合。

7吸纳与融合既有规划经验成果

《城市规划法》颁布实施以来的十几年里，我国的城市规划实践与理论研究工作均取得了极大的进展，规划的技术性、合理性都得到了丰富和提高。区域规划、战略规划、近期建设规划、城市设计等法定与非法定规划得到了迅速发展，并广泛运用于规划编制、管理和实施工作中，发挥了良好的作用.

但是，《城乡规划法》涉及内容仍集中于传统总体规划及控制性详细规划领域，除明确了近期建设规划的地位外，对其它规划并未提及。对市域城镇体系规划甚至予以弱化，删除了《城市规划法》中“城市和县级人民政府所在地镇的总体规划，应当包括市或者县的行政区域的城镇体系规划”的规定，区域协调的基本原则没有得到制度化的表达。与此同时，由于《城市规划编制技术规定》先于城乡规划法颁布实施，如何合理借鉴与融合各类型规划的优势，构建具有实际指导意义的规划体系框架，还