《[关于档案鉴定问题的若干思考] 档案价值鉴定工作的核心问题》

[关于档案鉴定问题的若干思考] 档案价值鉴定工作的核心问题

摘要：文章就档案鉴定“为谁鉴定”、“由谁鉴定”、“挑选什么”、“鉴定什么”、“如何鉴定”五个问题谈了作者的思考与认识。关键词：档案鉴定；鉴定目的；鉴定主体；鉴定客体；鉴定程序；鉴定内容；鉴定方法。

abstract：thearticletalkabouttheauthor’sthinkingandunderstandingonthefiveaspects：

1.forwhomarchivalappraisaldoes.2.bywhomarchivalappraisaldoes.3.whatselected。

4.whatappraised。

5.howtoappraise.

keywords：archivalappraisal；theappraisalpurpose；identificationofobject；identificationofmainbody；identificationprocedures；identificationofcontent；identificationmethod.

2006年《档案管理》杂志第2期～第6期连续刊载了刘东斌先生关于档案鉴定问题的5篇文章，[1][2][3][4][5]系统阐述了其关于档案鉴定“为谁鉴定”、“由谁鉴定”、“挑选什么”、“鉴定什么”、“如何鉴定”五个问题的观点。笔者认真研读了这5篇文章，也就这五个问题谈点个人思考与认识，兼与刘东斌先生商榷。

关于档案鉴定应当由谁鉴定的问题，国外曾有两种最具代表性的观点，“其一，以希拉里。詹金逊（英国著名档案学家）为代表，认为文件形成者是档案鉴定合适的人选；其二，以t。r。谢伦伯格（美国著名档案学家）为代表，认为档案人员才能胜任鉴定工作”，“我国采取的是档案人员、业务人员和有关领导三结合的办法”。[12]刘东斌先生认为，应当由文件形成者、档案人员、档案利用者三方面人员共同完成档案鉴定，“由档案人员根据文件形成者和档案利用者的鉴定意见，具体实施档案鉴定。应当说明的是，档案人员实施档案鉴定并不是代表文件形成者和档案利用者，而是这两者的代言人，是具体操作者”。[13]那么，在档案鉴定三个阶段究竟应当由谁鉴定呢。

“文件归档整理的鉴定”主要应当由“文件的形成者”（具体主要是指形成文件的有关业务、文书部门及其人员）鉴定，也就是希拉里。詹金逊提出的“文件形成者是档案鉴定合适的人选”的观点，因为“文件是行政管理无意识的副产品，是行政活动和事务处理的原始证据，它不能被后来的加工者人为干预”。[14]鉴定是文件形成者的职责，文件形成者作为档案利用者为满足自己“管理和法律需要”，对挑选档案显然应当有话语权。至于档案人员在这一阶段鉴定中扮演的最多只是“在一定程度上干预”的角色或者“文件形成者”的“代言人和具体操作者的角色”，这和刘东斌先生的观点有点不谋而合。

“机关档案室的鉴定”主要是机关档案室工作人员（即机关档案人员）承担的，当然，在鉴定过程中，机关档案人员要征求“文件的形成者”（具体主要是指形成文件的有关业务、文书部门及其人员）和档案馆档案人员的意见。