《加强公路工程档案收集工作的思考|公路工程档案管理办法》

加强公路工程档案收集工作的思考|公路工程档案管理办法

加强公路工程档案收集工作的思考

【摘要】

公路工程档案是指公路管理部门在公路工程建设活动中直接形成的，记述和反映国内公路建设基本情况的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。由于公路工程建设项目具有投资大、周期长、环节多、内外部协作关系复杂等特点，因而形成的档案种类多、数量大、价值高。这些工程档案是基础设施建设的重要技术资料，不仅对鉴定公路工程内在质量有着重要的凭证作用，而且对今后公路改建、扩建、维修、管理等方面也有着十分重要的依据作用。

【关键词】

工程；管理；档案

施工单位在工作过程中由于对工程档案管理认识不足，不重视档案材料的及时收集，最后往往导致竣工后资料参差不齐，记录不全，不能准确地反映工程真实情况，影响了工程技术文件系统的准确和完整。例如：工程建设过程中形成的照片、录像、施工日志等是归档管理资料的重要组成部分，但实际工作当中，往往不重视这方面资料的收集。对于一些隐蔽工程的施工照片到竣工验收时才去收集已经为时过晚。施工日志作为施工人员的工作记录，本应是日常施工中的一部分，但实际工作中很少有人自始至终地坚持写施工日志。其实这些资料如果在施工过程中收集会是件容易的事，但往往由于人们不够重视而被忽视，到竣工验收时再去收集这些资料就增加了难度，造成最终的工程资料不完整、不规范。原本工程项目的内在质量、外观质量均达到优质工程标准，但由于竣工资料残缺而被扣分，使原本可以评优良的工程最后变为合格项目。

1.2公路建设市场化给档案收集带来困扰

随着公路行业改革的不断深化，将公路建设推向市场，项目的设计、监理、施工都有不同地区的单位参与实施。特别是近年来，国家加大基础性建设投入，公路建设始终处在一个大建设、大发展的时期。尤其是五年一度的全国干线公路养护管理大检查，给公路带来了更大、更快的建设速度，全国上下处于一个加快建设的黄金时期。公路建设的市场化，不仅将设计、监理、施工划分开来，而且在同一个项目当中，往往划分为数个建设标段，由数个施工单位参加。档案资料在形成过程中，涉及的部门和人员多，经历时间长，容易遗漏和流失。况且有些单位由于对档案收集不够重视，项目一旦完成，临时机构解散，文件材料也随之散失等。因此，由于交通设施项目流动、分散、规模大，周期长，涉及人员面广等特点，要将包括设计、监理、施工单位等部门的工程资料完好无损地收集归档