《创建本质廉洁型文化的实践与思考》

创建本质廉洁型文化的实践与思考

创建“本质廉洁型”企业实施方案

为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届四次会议精神，全面落实科学发展观，切实加强和改进公司党风建设和反腐倡廉建设，根据《党委创建“本质廉洁型”企业实施方案》，结合中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》和公司实际情况，现制定以下实施方案。

一、重要意义

（一）建设“本质廉洁型”企业是贯彻落实科学发展观的重要体现

建设“本质廉洁型”企业，就是将企业党风建设和反腐倡廉工作贯穿于企业生产经营管理、体制机制建设、思想文化建设、员工队伍建设各个领域，创造一个有利于企业持续健康发展的环境，为公司发展实现“好”和“快”创造必要的条件和保障。通过开展创建活动，逐渐形成一种风清气正、干事创业、依法经营、诚实守信的良好企业风尚，并最终转化为公司科学发展的制度优势、管理优势、效益优势和竞争优势，推动公司又好又快发展。

（二）建设“本质廉洁型”企业是加强党风廉政建设的有效形式

党的十七届四中全会指出，坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。建设“本质廉洁型”企业是贯彻党的十七届四中全会、加强党风建设和反腐倡廉建设的有效实践形式，是坚持标本兼治、

综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度的有效举措。通过深入开展以“本质廉洁型”企业为目标的党风建设和反腐倡廉建设，构筑牢固的思想防范体系、先进的文化引领体系、规范的制度保障体系、科学的监督防控体系，将会更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效，促进公司健康发展、和谐发展。

（三）建设“本质廉洁型”企业是深化惩防体系建设的内在要求

以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，是我们党为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策，是推进党风建设和反腐败斗争必须抓好的重大政治任务。“本质廉洁型”企业建设是对公司惩防体系建设的进一步深化，是推进公司党风建设和反腐倡廉工作所追求的一个方向，是一个根本目标。“本质廉洁型”企业建设，立足全员，注重预防，强化源头治理，贯穿了治标和治本、预防和惩治、自律和他律、内控和外管“两手抓，两手都要硬”的思想，通过彻底清除人的思想行为、企业管理全过程可能产生腐败的根源，正本清源，全方位构建具有全员性、根本性、系统性、科学性的反腐倡廉建设体系。

二、基本内涵和特征

“本质廉洁型”企业，就是通过建立全员认同的廉洁理念、健全的廉洁制度、明晰的从业规范、有效的监控手段、严格的监管机制，促使公司形成健康、文明、和谐的工作环境，促使员工形成自觉、自律、自控的行为规范和崇廉、倡廉、诺廉、保廉、促廉的廉洁氛围，从而最大限度地避免各

类违法违纪违规现象的发生，确保实现企业及员工廉洁从业零风险目标，保证公司巩固*链式产业的坚强核心目标的实现。

“本质廉洁型”企业是以惩防体系建设和廉洁文化建设为基础的系统工程，它包涵了“人、制度、文化、环境”四个基本要素。

三、工作目标

创建“本质廉洁型”企业先进单位，年度综合考评得分90分以上。

四、组织机构

为加强对创建“本质廉洁型”企业工作的组织领导，公司成立创建“本质廉洁型”企业工作领导小组，全面负责公司系统创建“本质廉洁型”企业工作的组织领导工作。

结合公司《实施细则》要求，对《创建“本质廉洁型”企业实施方案》内容要求进行进一步的细化分解，制定有效的工作措施，抓住创建中的重点难点问题，集中力量取得突破，推动创建工作全面展开。要加强调查研究，不断发现创建工作中的新情况新问题，提出新思路新举措，探索新途径新方法，提高工作水平，务求取得明显成效。

（三）强化考核，深入推进

创建“本质廉洁型”企业是公司今后一段时间内加强党风建设和反腐倡廉建设重要举措。各部门要按照公司要求，深入扎实做好推进工作。工作落实情况将列入公司党风廉政建设责任制考核。纪检监察组织要切实加强督促检查，实施分类指导，确保创建工作各项任务落到实处。