《干部人事档案工作思考》

干部人事档案工作思考

我区认真贯彻落实省、市干部人事档案目标管理工作的有关文件精神，针对我区开展干部人事档案目标管理工作起步较晚、基础设施较差等薄弱环节，切实加强领导，高标准，严要求，坚持规范管理与基础建设一起抓，有效地促进了全区干部人事档案工作规范化、制度化、科学化的进程。

一、加强领导，切实将干部人事档案目标管理工作摆上位置干部人事档案工作是组织工作的基础性工作，我们始终把档案工作与其他工作同研究、同规划、同布置、同考核。形成了常委部长重视、副部长分管、职能科室具体操作，其他部门协助的良好氛围。１、坚持把干部人事档案目标管理工作列入议事日程。为了切实加强对干部人事档案目标管理工作的领导，常委部长亲自过问干部人事档案目标管理工作，分管副部长经常听取工作情况汇报，帮助解决有关问题，并就如何扎实做好干部人事档案工作提出具体要求。部领导还利用下基层研调的机会，带领职能科室人员深入基层管档单位，宣传干部人事档案实行目标管理的重要意义，检查各项工作的落实情况。我部抓住区卫生局在全区率先创一级档案管理单位的契机，召开了干部人事档案工作现场会，在会上，与会人员听取汇报、交流经验，取得较好的效果，有力地推动了全区的干部人事档案工作。２、重视基础设施建设，不断改善干部人事档案管理条件。我部过去硬件设施较差，部领导对此十分重视，常委部长多次与有关部门协调，专门向政府申请了档案专项经费3万元，**年，我部以办公室搬迁为契机，基本做到了库房、办公室、阅档室和微机室四室分开，库房面积达到36平方米，并将档案铁皮柜全部更换成7列密集架，还添置了计算机、扫描仪、空气去湿机、缝纫机、空调、复印机、切纸刀等设备和器材，档案硬封皮也于今年全部更换成中组部监制的干部档案夹，使干部人事档案管理的硬件基本达到了标准要求。在抓好本部硬件建设的同时，我们还督促基层管档单位抓好基础设施建设。下属5个档案管理单位在经费、办公用房比较紧张的情况下，挤出经费加大投入，努力改善管档条件。到目前为止，先后投入资金近35万元，新增库房面积200多平方米，所有的管档单位都配备了必要的设备，改善了档案基础设施，基本达到了“六防”的要求。３、加强队伍建设，不断提高干部人事档案管理人员素质。我部坚持把提高档案管理人员的素质放在第一位，努力抓好干部人事档案管理人员队伍建设。目前，全区已初步形成了一支以大专以上学历为主、年龄结构较为合理、政治上坚定、工作责任心较强的专、兼职档案工作人员队伍。我们还注重提高档案管理人员的业务水平。我部经常组织基层管档单位进行互查，并到带领管档人员到兄弟县（市）观摩学习，交流经验，除此之外还加强了对他们的业务培训。在培训内容上，突出重点，讲究实用；在培训形式上，采取集中培训、个别辅导、以会代训等方式。**年以来，我们先后举办了三期全区档案管理人员培训班，还专门邀请了市委组织部档案室的负责同志作了专题讲座，使全区组织人事干部的档案意识得到了加强，业务知识得到了提高。区委组织部管档人员还先后18次深入到基层单位进行个别辅导，及时解决了业务上存在的问题。

二、强化指导，提高全区干部人事档案整体水平在开展干部人事档案目标管理工作中，我部加强了对面上的宏观管理和指导，着力提高全区干部人事档案的整体水平。

1、调查摸底，进行梳理。2000年，我部对基层管档单位进行了一次全面的普查，对于不符合管档条件的单位依照情况的不同，在征求市委组织部和部领导的同意后，进行了分层管理。对于保管档案在50份以上的存档单位，我部要求他们尽量加大投入，进行基础设施的改善，并对管档人员进行档案业务的专项辅导，让其尽快达标。对于保管档案在50卷以下的管档单位，我部将其档案按照一定的手续，全部交由我部档案室统一代管。经过优化整合，基层管档单位由原来的6个变为5个，既减轻基层单位的负担，又便于档案本身的有效管理。

2、培植“亮点”，以点带面。近年来，我们在充分了解各单位的基础设施、案卷质量、人员状况的情况下，制定了目标管理工作计划。对各方面条件较好的单位如区卫生局，进行重点辅导、督促，使该局于**年率先通过一级验收。通过培植卫生局这一“亮点”，以点带面，有力地推进了全区干部人事档案目标管理工作。到目前为止，卫生局、教育局达一级标准，建设局、计经局、民政局分别达到三级标准。

3、建立制度，规范管理。前几年，有些基层管档单位普遍存在制度、薄册不健全，在日常管理工作中，有制度而不执行，有薄册而不使用，出现查、借阅、转进、转出档案无登记、无审批手续等情况。我部以目标管理工作契机，提出了统一的要求，督促他们建立健全七项制度和七种薄册，要求他们严格执行制度，规范档案工作程序。

三、从严要求，扎实做好干部人事档案管理工作在实行干部人事档案目标管理工作中，我们严格按照“全”、“细”、“严”的要求，认真做好收集、整理和管理等环节的工作。

1、基础设施还不够完善。就全区范围而言，大部分基层管档单位能按照干部人事档案目标管理的要求，做到“四室分开”，逐年添置各项设备，不断改善管理条件，但也有个别单位由于行政经费紧张等诸多原因，干部人事档案管理设施陈旧，更新不快，库房面积不达标，这些问题都有待于今后进一步解决。

2、软件质量还需提高。在档案整理中，我们发现少数材料书写不够规范、极少数材料未盖党组织印章、有时目录登记与正本材料不相吻合等问题，影响了档案的软件质量。从对基层管档单位的检查中，可以看到，绝大部分管档单位都根据上级要求和本单位实际，修订完善了干部人事档案管理的各项制度，并把重点放在健全保障机制，保证制度贯彻执行上，但也有的管档单位制度虽制订上墙，执行起来却不够严格。这就要求我们必须定期督促检查，切实把各项制度落到实处。

3、干部档案管理人员队伍还有待进一步优化。从总体上讲，我区干部档案管理人员的思想、业务素质是好的，但也有极少数同志身体状况较差、兼职管档不安心，明显适应不了岗位要求。对此，我们将通过人员更新、加强培训、政治上关心三个措施来解决这些问题。今后，我们将以实行目标管理为新的起点，扎扎实实地做好干部档案的长效管理工作，针对干部档案管理工作中出现的新情况、新问题，勤于思考，善于创新，积极探索干部档案管理工作规律和特点，努力把我区的干部人事档案工作提高到一个新水平。