《甘南州招商引资优惠政策(征求意见稿)》

甘南州招商引资优惠政策(征求意见稿)

甘南州招商引资优惠政策

第一章总则

第一条为了创造良好、宽松的投资环境，吸引州外投资、技术和管理经验，更好的承接国内外产业转移，加快我州特色优势资源开发步伐，推动区域经济跨越式发展，根据法律、法规和有关政策规定，结合我州实际，特制定如下优惠政策。

第二条凡符合以下条件的投资者，适用本优惠政策。在我州行政区域内兴办符合国家产业政策、一次性投资形成固定资产在3000万元（含3000万元）人民币以上的，在州内进行了工商和税务登记注册，并经州或县级人民政府有关部门审核认定固定资产形成总量的。

国外投资者和港澳台地区投资者在享受本优惠政策的同时，享受国家和省上对外商的优惠政策。

第三条投资者可采取符合法律、法规和国家政策的独资、合资、合作等投资方式。

第四条产业导向。生态保护建设；旅游产业开发；文化产业保护与开发；农畜产品精深加工、特种种养殖业、高科技农（牧）业、山野珍品开发加工；中藏药材规模种植和精深加工；工业企业及高新技术产业；新能源开发利用；交通基础设施建设；市场及城镇基础设施和配套建设；文化教育、医疗卫生、社会公益事业；民族特需用品加工；国有银行和股份制银行设立分支机构，发起成立村镇银行、小额贷款公司、资金互助社、证券和保险机构等金融项目；以及国家和州县鼓励的其他投资项目。

第二章财政税收

第五条旅游业、农牧业和工业项目，可纳入国家西部大开发项目和财政贴息范围予以扶持，并由相关部门协助申请落实国家补助资金。

第六条工业项目（含农畜产品加工项目）自投产之日起5年内，增值税、所得税入库后，按税收种类分级入库后，由受益级财政按30%安排奖励性资金拨付给投资者。属于高新技术产业的项目可提高到50%。

第七条投资农畜产品、中藏药品生产基地建设和投资开发荒山、荒坡的项目，自收益年度起5年内，由受益级财政将上缴的税收全额拨付给投资者。

第八条旅游文化项目（包括三星级及以上宾馆），自投入运营之日起5年内，营业税、所得税入库的30%，由受益级财政拨付给投资者。第九条凡创建园区以及进入园区的企业，其税收5年内由受益级财政按一定的比例拨付给投资者。

第十条外来工程技术人员、企业管理人员在我州领办独资、合资、合作企业的，其投入占总资产的30%以上的，除按投资比例分配税后利润外，个人所得税由受益级财政拨付纳税人。

第十一条所有由收益级财政拨付给企业的资金，应在本级财政监督下全部用于该项目建设或企业扩大再生产。

第三章土地使用

第十二条园区土地。在园区内的产业用地，凡一次性投资形成固定资产1亿元（含1亿元）人民币以上的，所需土地出让金足额上缴，并提留法律法规和国家政策规定的各项上缴金额后，从同级财政受益额中安排90%；投资5000万元（含5000万元）人民币以上的安排60%；投资3000万元（含3000万元）人民币以上的安排30%。同级财政安排的土地收益金，在政府有关部门的监督下原则上全部用于企业的相关基础设施建设。若以出让方式取得土地使用权、领取土地使用证的，由县市人民政府办理相关手续，县市政府有关部门应收的行政规费予以全免。项目业主在拿到园区土地使用证后，必须在3个月内开工建设，逾期则由同级政府无条件收回土地使用权。

第十三条集体土地。凡生产型、加工型农牧业建设项目占用草山、林地、耕地的，在不改变土地用途的情况下，可与土地使用权人签订租赁协议，并在县市政府备案。

第十四条经营性土地。新办旅游、商贸、服务等经营性项目用地，通过招拍挂获得土地使用权。

第十五条高新技术项目、大项目土地，可以采取一事一议的办法，给予更加优惠的条件。州县市国土部门将项目用地列入年度计划，在报批土地手续后优先供地。

第四章金融服务

第十六条向金融机构申请贷款，只要符合信贷政策和满足贷款条件的，金融机构应给予信贷支持。

第十七条在开设账户的金融机构提取现金，只要用途合理，且符合国家有关现金管理法规的，金融部门应给予积极支持。第十八条项目完成总投资额在一半以上的，经企业申请，甘南州中小企业信用担保公司可以为企业提供贷款担保。

第五章引进人才

第十章附则

第三十九条上述优惠政策，在执行中遇有特殊情况，可一企一议，一事一策。

第四十条各县市人民政府根据本规定，可制定本县市具体招商引资政策。第四十一条本政策由州人民政府负责解释，自发布之日起执行。