《常宁市招商引资工作情况汇报》

常宁市招商引资工作情况汇报

常宁市科技自主创新工作情况汇报

中共常宁市委常宁市人民政府

（2010年4月8日）

尊敬的雄飞主席，各位副主席，各位领导：

首先，我谨代表常宁市委、市人大、市政府、市政协对对雄飞主席一行莅临常宁调研指导工作表示热烈欢迎。下面，我就我市经济社会发展和科技自主创新工作情况简要汇报如下。

一、常宁市经济社会发展基本情况

常宁市位于衡阳市西南部，湘江中游南岸，总面积2046平方公里，总人口90万人，下辖27个乡镇（办事处），塔山瑶族乡是衡阳市唯一的少数民族乡。我市矿产、农业、旅游资源丰富，被称为“有色金属之乡”“非金属之乡”，也是国务院命名的“油茶之乡”“杉木楠竹之乡”。近年来，我市坚持以科学发展观为指导，始终瞄准争创全省经济十强目标不动摇，经济社会保持又好又快发展，地区生产总值每年保持两位数增长，财政总收入每年以1亿左右的增幅攀升，办成了城区免费公交、代缴农民参合基金、代缴农民灌溉水费等实事，连续三年被湖南省委、省政府授予“县域经济发展先进县市”，2009年我市完成地区生产总值119.54亿元，

1增长14.9%。完成财政总收入6.41亿元，增长3.06%。工业用电量完成6.3亿千瓦时，增长21.5％。多项经济指标高于衡阳市平均水平，经济综合实力列全省第14位。今年，我们按照“坚持四个围绕，争创全省经济十强”的总体要求，实行“做强工业，做大城市，做响品牌”战略，确保全年gdp增长13%以上，财政增长14%以上。具体就是抓好“一二三四”工程，即突出一条主线，狠抓项目建设；抓住两个重点，做大城市、做强工业；建好三个平台，打造融资平台、企业服务平台和工业园区平台；守住四条底线，确保社会大局稳定，保持计生低生育水平，做好环境保护和污染治理，确保粮食稳步增产。当前，全市各项工作开局良好，来势喜人。一季度，完成地区生产总值25.27亿元，同比增长13.1%。（为预计数，下同）实现财政总收入1.26亿元，同比增长42.26%。全社会固定资产投资完成2.53亿元，增长36.6%。社会消费品零售总额8.19亿元，增长%。金融机构存款余额79.84亿元，增长14.8%。贷款余额30.68亿元，增长14.7%。城镇居民人均可支配收入3823元，增长10.6%；农民人均现金收入1636元，增长9.7%。

二、我市科技创新的做法和成效

（一）主要做法

1、抓认识。近年来，我市明确提出了“科教强市”的战略口号，坚持把科技工作摆在党政重要的议事日程。市委、

2政府分管科技工作的领导，分别由党政班子中学历高、专业技术强的人担任。同时配齐配强了科技局、科协和老科协的机关领导班子。在日常工作中，积极完善和落实有关促进科技自主创新的政策和措施，做到谋划发展时优先考虑科技开发，制定计划时优先考虑科技需求，研究政策时优先考虑科技支持，安排预算时优先考虑科技投入，科技对全市经济增长的贡献率有所提高。

2、抓投入。坚持把加大投入作为促进科技创新的重要手段，2009年我市全社会科技投入达957万元，工业企业研发经费支出747万元。争取湖南省科技项目4项，争取衡阳市科技项目9项，获项目经费51万元。目前有2个项目正在向国家科技部申报。2010年在我市机关单位普遍消减预算的情况下，市财政预算科技经费投入82万元，比上年增加

15万元，增长了22%。

3、抓联合。一是办好科技节会。近两年我市成功举办了两届中国（常宁）油茶旅游文化节，主办了油茶资源高效培育高峰论坛，我们不请歌星只请专家，邀请到了国家林业局油茶研究开发中心、中国疾控中心营养与食品安全所、中国粮油学会等多个权威部门和机构，请到了中国工程院院士尹伟伦等多位知名专家和学者。当前，我市油茶资源高效培育高峰论坛已经成为全国学术界研讨油茶产业发展的重要交流平台。二是推动科研合作。为做强做大铅锌、非金属、油

7身能力建设的投入，逐步建立以政府科技投入为引导，企业投入为主体，多渠道的社会化、市场化科技投融资机制。

（二）企业主体创新意识不强。长期以来，由于我市各类矿产资源较丰富，企业用传统工艺生产仍有效益，缺乏危机感和创新意识。大部分企业没有成立研发中心，创新型研发人才缺乏，专利申请授权量少，对知识产权开发与保护意识不强，自主创新能力薄弱，企业自主创新的主体地位没有真正确立。建议进一步加强引导和扶持力度，鼓励企业切实提高技术创新能力，增强产品核心竞争力。

（三）科技资源整合不够。我市科技创新支撑条件薄弱，存在部门分割、领域分割和体制机制等问题，科技资源配置效率不高、结构不够合理，现有科技资源的优势未得到充分开发利用。建议建立一个科技进步工作的领导协调机构，有效整合各部门各领域的科技资源，推动科技创新工作更好发展。