《经贸委经济社会发展工作总结（市）》

经贸委经济社会发展工作总结（市）

各位代表：

受市政府委托，现将*市*年国民经济和社会发展计划执行情况与*年国民经济和社会发展计划草案提请市二届人大四次会议审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。

一、*年国民经济和社会发展计划执行情况

*年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督、支持和帮助下，全市上下认真贯彻落实科学发展观，围绕推进突破发展、构建和谐*的总体部署，扎实有效地推进各项工作，较好地完成了市二届人大二次会议确定的经济社会发展目标：全市实现生产总值189.9亿元，增长12.6%，占计划的108.5%;财政总收入20亿元，增长56.4%，占计划的135%；地方一般预算收入5.8亿元，增长43.2%，占计划的103.6%；全社会固定资产投资完成147.7亿元，增长36.5%，占计划的107.8%，其中：地方固定资产投资99.1亿元，增长39.3%，完成计划的116.6%，中省跨区域项目完成投资48.6亿元;居民消费价格指数达104.8%，超出103%的计划控制预期；社会消费品零售总额62.6亿元，增长18.1%，占计划102.6%；城镇居民可支配收入8051元，增长17.4%，占计划的109.4%;农民人均纯收入2256元，增长15.5%，占计划的107.3%;单位gdp能耗预计降低4.5%；城镇登记失业率3.51%，人口自然增长率2.2‰，均控制在计划指标以内。

与往年相比，全市经济和社会发展呈现新的特点：

—-经济结构得到优化。

一、二、三产业协调发展，增速分别达到8.8%、16.4%和12.2%，实现了同步增长；产业结构和布局进一步优化，三次产业结构由上年的27.1：

28.9：44调整为27.4：

31.1。41.5，二产提高2.2个百分点。三次产业内部，畜牧业实现增加值13.8亿元，占第一产业增加值总量的26.5%，在一产中的比重比上年提高4个百分点，工业在二产中的比重达到69.2%，比上年提高3个百分点，产业化、工业化步伐明显加快。

—-投资拉动成效显著。全年完成全社会固定资产投资147.7亿元，增长36.5%。其中：地方固定资产投资完成99.1亿元，增长39.3%，创历史新高。全市25个重点项目完成投资83.8亿元，占年投资计划的96.1%。建成了一批重大基础设施和重点产业项目，既带动了投资增长，又增强了发展后劲。

—-城镇建设力度加大。城市基础设施建设完成投资8.39亿元，同比翻一番。其中，中心城市建设完成投资4.24亿元，增长39%。江北新区建设力度加大，江南城区改造项目扎实推进，九县城、重点集镇的建设和管理水平不断提高，市政设施逐步完善，面貌发生显著变化。

—-瓶颈制约加速破解。基础设施和生态环境大为改观，境内铁路复线和高速公路建设进度加快，西汉高速*段竣工通车。建成通乡油路446公里，实现70%的乡镇通油路，铺筑通村水泥路3585公里，惠及771个村、80万农民，实现55%的村通公路。330kv金州变扩建、110千伏江南变增容、中厂输变电站工程相继建成投运。当年治理水土流失面积758平方公里，造林50万亩，扶贫搬迁和生态移民3674户15315人。

—-新农村建设扎实推进。全年粮食总产104.8万吨，增长9.48%，创近十年新高；油料产量8.98万吨，增长15.2%。农业的集约化水平提高，主要农产品产量增长明显，蚕茧产量2.23万吨，增长17.81%，肉类总产18.8万吨.增长9.7%，蔬菜产量79.7万吨，增长10.39%，茶叶产量5322吨，增长13.33%，水果产量11.72万吨，增长19.36%，水产品产量7173万吨，增长24.83%。龙头企业加快成长，阳晨、民荣等一批农业产业化龙头企业向规模化、标准化、市场化方向迈进。扶贫开发和以工代赈工作力度加大，特困村、扶贫重点村的脱贫攻坚扎实推进，减少贫困人口8.14万人，102个新农村建设试点村建设进展顺利。农业基础设施和产业建设得到加强，农村公共服务体系建设得到重视，农民生产生活条件得到改善，农村面貌显著改观。

—-工业发展步伐加快。工业实现了总量上升、利润增加、能耗下降。实现工业增加值40.85亿元，增长18.4%，占计划的113.5%;规模以上工业总产值76.8亿元，增长31.5%；实现利润3.17亿元（不含供电、电厂、烟厂），增长3.9倍。水电、矿产、食品、丝绸、医药等五大特色工业实现产值65.4亿元，增长46.7%，占规模以上工业总产值的85%。预计万元gdp能耗下降4.5%。当年建成了旬阳鑫源铅锌选矿厂、江华钡盐等一批规模较大开发项目，开工建设了旬阳、平利水泥、30万吨生物柴油等项目，为工业发展增加了潜力。

—-服务业水平不断提升。旅游业发展强劲，全年接待旅客达到206.8万人次，实现旅游业综合收入7.2亿元，增长28.8%，有力地带动了第三产业发展，流通和服务业实现增加值78.76亿元，增长12.2%，社会消费品零售总额达到62.6亿元，增长18.1%。

—-社会事业全面进步。基础教育得到巩固提高，“两免一补”政策得到全面落实，中小学危房改造16.2万平方米。农村合作医疗稳步推进，覆盖面达91.5%。实施了一批医疗卫生和文化体育、村级组织活动场所建设项目，社会事业基础设施建设进一步加强。社会保障面继续扩大，城镇职工参加养老、医疗、失业保险人数达到9.2万、13.9万和8.6万人，

（五）着力实施民生八大工程。按照省政府民生八大工程的统一部署，我市规划今后五年内投资114亿元，今年计划投资21亿元，实施八大民生工程：教育工程计划投资19361万元，落实农村义务教育经费保障机制，改善农村学校条件，加强普通高中建设，推进农村初中改造工程，推进旬阳、紫阳、*县级职教中心建设，促进人人技能工程的实施。就业和再就业工程计划投资5750万元，加快劳动力就业服务体系建设，鼓励全民创业，力争全年新增就业1.3万人。公共卫生工程计划投资7505万元，推进县、乡、村三级农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系建设，全面落实计生奖扶政策，完成*区3个乡镇服务站建设。社会保障工程计划投资54965万元，提高城乡最低生活保障和农村新型合作医疗补助标准，启动城镇居民基本医疗保险，建成县级敬老院2个、乡镇敬老院18个。住房保障工程计划投资22418万元，建设廉租房8.06万平方米，通过实物和货币解决6000户城市困难群众住房问题，实施农村安居工程，解决3万农民住房问题。农村基础设施工程计划投资90991万元，实施农村饮水、通乡油路、村级公路、沼气、口粮田等农业基础设施工程。城乡社区服务体系工程计划投资5337万元，建设城镇社区服务中心、服务站48个；建设社区卫生服务站3个，村级社区服务站190个。公益性文化体育设施建设工程计划投资4465万元，推进1372个村的广播电视村村通、737个村广播室、20个镇300个村的互联网信息进村入户工程，建设乡镇综合文化站8个、农民体育健身广场203个。

（六）继续深化改革开放。按照中省部署和市委要求，坚持以改革为动力推进各项工作。巩固国企改革成果，建立现代企业制度，大力发展优化非公有制经济。推进政府机构改革和事业单位工资制度改革。深化财政体制改革，完善国库集中支付、政府采购、会计集中核算制度。巩固农村综合改革成果。健全和完善多渠道的投融资机制，加强与国家开发银行等金融机构的合作，深化非经营性国有资产管理体制改革，增强财信担保公司投融资能力，规范引导民间借贷，激活民间投资。加强区域合作交流。创新对外开放工作思路，扩大开放领域，积极推进苏陕交流、西安与*的合作，加大招商引资力度，努力创造良好的发展环境。

各位代表，新的一年，我市经济社会发展任务艰巨而又繁重，同时，也面临着良好的发展机遇和工作基础，我们将全面贯彻落实科学发展观，严格按照这次大会通过的各项决议，进一步解放思想，扎实工作，锐意进取，努力完成好各项工作任务，为全市突破发展做出新的贡献。