《工商年终总结及计划》

工商年终总结及计划

今年以来，**工商局坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学的发展观，积极开展树立社会主义荣辱观教育活动，以提高队伍素质，强化效能建设为着力点，全面贯彻局党组确立的“学习、明责、尽职、创新、和谐、共赢”工作思路和“高、明、严、细、实、快、优”的工作要求，各项工作扎实推进，取得了较好的成效。今年新发展私营企业129家，个体工商户920户，为企业办理动产抵押登记56份，盘活流动资金3.7亿元，帮助企业办理冠用省、市名称企业16家，申报市级知名商标2个，新注册商标7个，省著名商标一个，商标续展15个，财政预算收入完成761万元。主要做了以下几项工作：

一、以专项整治集中执法行动为重点，大力整顿规范市场经济秩序。

20**年以来，我局认真履行市场监管职能，结合本县实际，严格按照上级的安排部署，深入扎实地开展了以食品安全、红盾护农、打假维权、违法广告、无照经营为重点的整顿规范市场秩序工作，净化了市场环境。共查处各类违法案件1085起，罚没收入127.77万元。特别是“三项重点整治”工作得到有效推进，取得明显效果。一是深入开展食品安全专项整治。为认真落实总局食品安全专项整治方案，结合当地的实际制定了一系列的意见和措施，建立健全食品经营者七项自律制度、健全了经济户口，实行一户一卡，分类监管。在集中整治中，我们坚持“四严查”，一是严查食品小作坊，二是严查集贸市场肉类摊点，三是城乡结合部及农村食品摊点，学校周边小食品摊点；四是“五一”、“十一”、“中秋”、“元旦”、“春节”等重大节日的食品。严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，进一步强化了食品安全日常监督管理工作，稳步推进流通领域食品监管。截止目前，共检查食品经营户1098户，查处无照经营46户，查处违法案件44起，案值8.7万元，没收查扣变质饮品55件，假酒65件，涉嫌有质量问题面粉54袋，小食品245袋，并实行了不合格商品退市制度；二是深入开展了“红盾护农”行动，农资市场进一步规范。今年以来，我们以政策宣传为先导，以打假护农为重点，在全县范围内深入开展了丰富多彩的宣传活动，一是充分利用电视台，大力宣传农资打假、保护农民利益的法律和政策；二是印发了4000余份宣传材料，分别在集贸市场进行张贴和散发，形成了强大的舆论攻势；三是在“315”期间我们把查获的假冒伪劣商品进行展示，提高广大人民群众识别真假能力。通过开展一系列的宣传活动，进一步增强广大人民群众的法律意识和自我保护意识。

在集中整顿中，严把农资市场准入关，严厉打击制假售假的违法行为，加强流通领域农资商品质量监测，督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”和种子留样备查等制度，积极引导发展现代农资流通体系，有力地推动了“红盾护农”行动的深入开展。一年来，集中组织开展了四次较大规模的“打假护农”专项行动，检查农资经营户719户，查处农资违法案件255起，为农民挽回经济损失46.3万元；三是集中开展虚假违法广告专项整治，进一步规范了广告行为，按照总局开展打击商业专项行动的部署，深入开展了广告市场专项整治工作，严厉打击虚假违法广告，以医疗保健品、药品、化妆品为重点，分季度、分阶段、分品种开展重点整治，强化对广告，广告经营者、广告媒体的监管，加强广告监测，加大执法力度，严厉打击了制作、发布虚假违法广告行为。四是加大对流通领域商品质量的抽检力度。把成品油、家具、装饰材料、电器、水暖配件、汽车配件、摩托车配件、农机配件、农资产品、建筑材料、通信材料、橡胶制品，以及肉制品，粮油、水果等20个行业作为重点，共对1146个个体工商户经销的商品进行了抽检，对其中260个经销不合格商品的个体工商户进行了立案查处，净化了市场环境，维护了市场秩序。

二、深化学习教育，干部队伍素质进一步提高。

为统一思想，凝聚精神，提高全员素质，我局党组从抓思想教育入手，强化业务知识培训，取得良好效果。

一是深入开展思想政治教育。结合树立社会主义荣辱观教育活动，积极围绕“八荣八耻”论述和《论责任》、《感恩单位》、《浅谈“三性”工作法》文章以及《把信送给加西亚》、《细节决定成败》、《自动自发》和《没有任何借口》等八本书认真组织学习，采取召开座谈会、研讨会、演讲会，写心得体会等多种形式，学深、吃透文章精神实质，并自我对照影响机关效能32种行为，检查工作纪律等方面存在的问题，自我剖析思想障碍，强化思想政治教育。王吉昭局长带头谈体会、记笔记、写心得，从人生成长到做人、做事和做官，深刻阐述做好工作，履行好岗位职责的重要意义，激发干部职工的积极性，在每个干部职工头脑中打上了团结奋进、务实创新的思想烙印。通过演讲、讨论等一系列活动，干部职工精神面貌始终处于奋发进取，昂扬向上的状态，增强了做好工作的决心和信心。

二是强化业务培训工作。采取集中培训、业余自学和聘请讲师讲解等方式，全面推动培训工作。今年2月8日—10日（正月十一至十三）利用三天的时间对全系统110名干部进行了《公务员法》、《公司法》、《公司管理条例》和《领导艺术和领导方法》进行了培训，专门聘请省工商干校高级讲师进行面对面的授课和辅导，效果突出。2月13日—14日，又积极对网络收费管理系统软件应用进行了集中培训。在全力开展信息化应用考试培训工作中，将全系统微机集中到县局进行为期半个月的轮流培训，促进了干部队伍整体素质的提高。同时，我们严格按照培训计划的要求，坚持“一日一题一作业，一月一法一考试”的学习和检查，做到了“七有”，即：有计划、有安排、有笔记、有检查、有考试、有监督、有公示，使大家的业务水平有了明显增强，促进了工作的顺利进行。

三、加强党风廉政建设和机关效能建设，全力推进公开权力透明运行工作。

1、健全组织，落实责任。成立了由党组书记、局长王吉昭为组长，相关科室负责人为成员的党风廉政建设、机关效能建设和推行权力公开透明运行工作领导小组，制定了方案，召开了全系统党风廉政建设、机关效能建设和推行权力公开透明运行工作动员大会，对各项工作进行安排部署；建立并完善了《党风廉政建设责任及分工》、《廉政守则》等11项制度，实行岗位目标责任制，局长与副局长、局长与分局局长、分管局长和分局局长、科室队负责人，层层签订了责任状，构筑责任追究体系。同时结合行政执法责任制，对局党成员重新调整分工，明确责任，做到了分工明确，职责明确，责任明确。

2、强化效能建设，严格工作考核。

（1）强化目标考核。根据每个科室和分局工作目标，相应地制定了《**工商局工作目标考核办法》，明确奖惩标准，实行百分制，把每项工作都定出分值，实行一月一小结，一季一考核，定期公开工作情况，增强工作透明度。为确保目标落实到位，我们在全系统推行了工作目标承诺制，进一步用制度规范干部职工行为，促进积极性不断增强。

（2）推行日工作绩效考核卡，实行链条式管理制度。为进一步强化工作监督，我们积极探索监督管理长效机制，实行链条式管理制度，以日工作绩效考核卡为载体，以工作目标要求为标准，加强对每天的业务工作、考勤、着装、卫生、学习内容、执法办案等情况的检查，注重工作细节和工作过程，为领导全面掌握工作情况，适时调整工作部署，起到了较好的作用，充分调动了干部职工做好工作的积极性。

3、推行权力公开透明运行，增强工作透明度。制定下发了《**工商局关于开展行政权力公开透明运行工作的实施意见》，围绕行政权力的配置、运行和行使结果，对各项权力进行全面清理，编制和公布职权目录，制定了覆盖行政权力运行全过程的流程图，在机关和分局设立的公开栏进行公布，使行政权力逐步纳入规范化、透明化、公开化。。

4、加强社会监督，规范执法行为。我们聘请了32名人大、政府领导和企业代表为我局行风建设监督员，还结合工作实际聘请了22名机关效能建设监督员，强化社会监督，定期召开座谈会征求意见、建议，坚持开门整改；同时，围绕效能建设和行风建设，积极开展“送祝福、听民声、纳民言”活动，采取写慰问信的方式，向社会各界征求对工商行政管理工作的意见。在本系统内也同时开展征言纳谏活动，共发放征求意见信525封，征求意见建议70多条，为局党组科学决策提供可靠依据的同时，进一步拉近了与各类服务主体的距离，树立了良好的工商形象。为进一步规范工作行为，我局于12月8日召开了面向管理服务对象进行的述职述廉大会，邀请了行风监督员和部分企业厂长、经理和个体户代表参加会议，取得了良好效果。重新修订完善了《**工商局关于对影响机关效能建设行为的处罚办法》和《**工商局关于对影响机关效能的32种行为的整治方案》，结合开展对照潼关工商局事件整顿活动，使系统人员政治思想有明显进步，工作作风有明显改进，依法行政水平有明显提高，执法形象有明显改善，促进了民主行风评议工作的顺利进行。

四、积极转变职能，创优发展环境。

1、大力实施“红盾帮扶”工程。围绕我县重大战略支撑项目和景州、龙华、广川、留智庙重点工业园区以及40家重点企业和80家骨干企业，积极发挥职能作用。在企业年检、名称变更、增资、调整经营范围、“守合同、重信用”企业评定、抵押物登记等方面为企业提供全方位服务。

2、全面实施“企业登记绿色通道”工程。我们以贯彻实施新《公司法》和《公司登记管理条例》为契机，加强快推进登记制度改革，坚持并完善“一审一核制”，严把市场准入关口，对不符合法规条例要求的市场主体，坚决不予登记注册，对涉及前置审批的，切实坚持“先证后照”。在工作中，利用预约服务、跟踪服务、联系点、企业联络点等服务方式，实现由承诺式服务向需求式服务，由被动性服务的主动性服务，由普通性服务向个性化服务的转变，使企业登记工作进一步简单、公开、快捷，受到了社会的广泛赞誉。

1、实行部门提速和阳光作业。把收费标准和法律依据全部公开、公示，做到应收、尽收、不乱收。

2、实行一月一小结，一季一考核，半年一初评，年终一总评的工作目标考核机制，将工作目标层层分解，落实到分局、监管区、监管组、监管人，并将工作目标完成情况每半年进行一次公示。

六是加强队伍素质建设，提高执法水平。加大培训力度，切实推行学习日制度和定期考核制度，严格日工作绩效考核；进一步完善行政执法责任制，评议考核制和“两错”追究制，同时加大对外宣传力度；加强制度建设，强化工作监督，进一步树立求真务实、狠抓落实的工作作风，努力建设一支思想坚定、业务精通、作风优良、执法如山的新时期的工商队伍。