关于激活放大区域招商的战略思考

##县位于##省东南部。近年来,我们树立和落实科学发展观,充分借助特有的口岸优势、资源禀赋和公共关系,全力做好“高、准、活、新、优”五字文章,激活放大区域招商,一改过去被动地“千辛万苦出门寻商”,呈现了“千商万贾主动上门”的繁荣景象。2005年至今,全口径引进到位资金##亿元,##已成为全省重要的南资港企承载地和创业园。找准卖点,招商定位上求“高”。商家效益为本,资本逐利而动。在招商引资深入人心,海内外都在争资、抢商的大趋势下,要快人一步、先人一筹,关键是要以特招商,优势互融,以科学的定位和精准的卖点,吸引投资者联手创业、共同发展。##毗邻经济发达、人口密集的俄罗斯滨海边区,背靠俄远东腹地。在国内发达地区产业饱合、规模转移的态势下,俄富集的能源、原材料和广袤市场对过剩资本极具吸引力和诱惑力。尤其作为全省对俄经贸的龙头,我们直接面对着国内外两个市场、两种资源,培育了一批资金雄厚、经贸网络通达、熟知俄市场规则的精品企业和优秀企业家,与俄高层、地方政府、企业间的公共关系和感情联系紧密而融洽,这客观上使##成为外埠企业进军俄罗斯市场的重要桥梁和最佳“跳板”。为此,我们抢抓“东北振兴”战略深入实施、对俄经贸加速升级的难得机遇,高点定位,差异取胜,创新落实“南联北开”战略,着眼促进外埠企业及资金的吸纳和联结,确立了“引外强内、联外促外”的招引方针,使##迅速成为了承接南资北移、港企北上的热点区域。

精选区域,招商方向上求“准”。招商引资务必避免“打乱仗”,需目标明确,一矢中的,进而开辟捷径、事半功倍。我们坚持“突出重点、兼顾一般”的原则,明晰方向,将招商引资的重点聚焦于招外商、跑专项、启民资,三步齐走,配合发力,提升了内外招引的实效。以全省深化龙港、两江协作为契机,主攻港澳、江浙等发达地区的大企业、大财团和战略投资者,实现了香港##等外资项目的协议“落地”,签约额达1.6亿元;着力与浙、鲁、沪等地商家攀亲结缘,促成##公司斥巨资兴建##园,将成为东北沿边开放的新亮点;引导外经贸企业联合南方资金、技术和品牌共同“走出去”,##集团与名企合作,在俄投资##万元兴建##条制鞋生产线,年加工各类鞋1##万双,产品直销莫斯科等俄大中城市,得到上级认可并在全省推广,带动全县30以上边贸企业实现了由贸易向贸工结合的战略转型。吃透政策,把握导向,利用对上联络广、人员熟、路子通等便利条件,全力跑上公关,2004年争取专项资金近##亿元。发挥老百姓生活殷实、城乡储蓄存款余额高达##亿元的优势,帮助遴选项目、对接客商、提供信息,有效激发了民资潜能,去年启动民间投资##亿元,实现县域经济发展和群众自身受益的“双赢”。

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协作联动,招商机制上求“新”。变通、可行的工作机制是提升招商引资活力的现实保障,可收取“落下一子,满盘皆活”的效果。我们注重突破地域、条块局限,坚持开门招商、联动发展,促进了县内外创业资本充分、合理地交汇和涌流。强化沟通协作机制,互惠互利,共享资源,借助招商势头好、发展空间大的优势,主动对接周边口岸,与##市探索以“合作分税”方式联手招商,协作辟建占地##公顷的##进出口加工园区,实现了优势互补、发展共融;按照“谁招商、谁受益”的原则,实行县镇税收合理分成,推动了县内地域间的协力互助,促进了产业整合和项目集中。完善激励约束机制,严格落实领导责任制,对重点招商项目实施县级领导、主管部门领导和项目法人代表“三位一体”包扶,实行目标管理,加强考核督办,确保一包到底,形成了以上带下的生动局面;重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,连续3年兑现百万元奖励基金,实奖、重奖招商直接有功人员,调动了县级领导、机关干部、企业家、群众全员参与招商的积极性,营造了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。

软硬并重,招商环境上求“优”。“欲引凤,先筑巢”,好环境是资本,是财富,是生关于激活放大区域招商的战略思考关于激活放大区域招商的战略思考产力,是招商引资的重要筹码。我们始终把优化环境摆在重要位置,着力打造创业旺地和家居乐园,形成了对外埠商家、资本的“磁性”吸引。建设“精品”城市,实施城建利民工程,城市道路硬化率、供水及排水普及率分别达62.6、80和47。改善交通设施,##通乡公路和24条通村公路相继竣工。完善口岸设施,投资2000万元的口岸新联检大楼投入使用,年可过货120万吨,查验出入境人员60万人次。全力辟建“大通道”,##地方铁路正式贯通。构筑招商载体,政府投入基础建设资金5000余万元,兴建##等重点园区,现已入驻企业37户,为大项目落地提供了适宜平台。优化投资环境,推行全程领办、代办制和“保姆式”服务,对重点招商项目实行一事一议、特事特办,深入创建诚信##、平安##、法治##,##已成为各级领导关注、商家争相涌入的热土。

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