《考察学习体会(招商)》

考察学习体会(招商)

学习考察体会

（一）扬长避短，培强优势，克服软肋，有所为有所不为。吐鲁番2009年的三次产业比例是18：32：50，昌吉州是29.8：

39.4：

30.8。

2000年至2007年，地区旅游人次20%增速。昌吉州旅游人次仅保持在10%以上。

每一个城市有自己的文化积淀和经济基础，每一个城市也都有自己的比较优势和比较弱势。如何审视自己，扬长避短，是一座城市实现超常规发展的关键所在。有专家分析，两座相邻的城市，一旦接近到城区对接、资源共享的地步，则意味着城市之间的支柱产业需要实现错位发展。错位发展的含义在于充分考虑到自然基础的差异、地理区位的差异、发展阶段的差异和生态条件的差异对于城市格局与结构的影响，扬长避短、敢于取舍、有所为而有所不为。

吐鲁番有国家5a级景区1家，4a级一家，3a级6家。国家a级景区8个。星级酒店级社会宾馆120余家，星级酒店23家，旅游及相关产业就业员工8000余人。昌吉州a级景区26家，旅游星级宾馆29家，星级农家乐115家，工农业旅游示范点7家，旅行社6家，旅游行业直接从业人员近2万人，间接从业人员5万余人。基础条件比吐鲁番好的多。

第三产业水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国第三产业发展缓慢，水平较低，不适应国民经济发展的需要。从许多国家经济发展的规律看，当经济发展到一定水平时，第三产业的发展速度普遍高于第

一、第二产业，对于整个国民经济的1

发展，起了明显的促进作用。

（二）园区隆起，筑巢引凤，工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。

一座有竞争力的城市不能没有强劲发展的园区。园区经济是城市经济的重要载体。经济园区以一种制度化的安排为纽带，以创新型的政策为保证，能在较短时期内形成鲜明产业特色及企业、产品特色。其主要特征是：“三个集聚”：产业集聚、产品集聚、企业集聚；“三个降低”：降低产品生产成本、降低环境保护成本、降低公共管理成本；“三个提升”：提升竞争力、提升经营效益、提升环境质量。其主要功能：吸引外资的密集区、先进制造业的集聚区、科技创新的核心区、体制创新的先行区、节约集约利用土地的示范区。

库尔勒经济技术开发区，首期规划80平方公里、二期规划60平方公里，最终形成140平方公里“专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚”的特色经济园区。通过园区一体化、经济一体化，最终实现全面一体化，奠定库尔勒区域中心城市地位。

开发区结合巴州优势资源转换战略，坚持因地制宜、优化布局、错位竞争、梯度开发的思路，坚持产业集聚关联、资源与效能并重、产业与城市互动的原则，对首期80平方公里总体规划进行编制，科学合理布局产业功能。定位以石油天然气为主，融纺织、机械制造、新型建材、矿产精深加工、特色林果、生物医药保健于一体的现代化综合产业开发区，着力构筑石油石化、棉纺化纤、农副产品、高新技术、机械制造、能源建材等六大产业基地。并配套规划3个服务区，即：开发区原18平方公里服务2

区、西尼尔镇服务区、库尔勒新市区，作为产业发展的承载和支撑。

吐鲁番，近年来随着经济社会快速发展和人口的不断增加，城市建设项目大幅增多，建筑密度持续增高，新疆项目受城区周边更低和葡萄园的影响，已经没有更多可供发展的空间。对此，吐鲁番，提出在保留老城区周边现有葡萄园和耕地，跳出老城区，在吐鲁番东侧，利用戈壁皇帝建设规模为8.8平方公里的生态产业园区—吐鲁番示范区。提出的规划理念，结合地域生态条件，构筑生态化的城市空间布局；以健康社区为载体，推进城乡一体化建设；突出公交优先，建设绿色交通体系；依托地方资源环境条件，塑造富有地域、文化特色的城市与建筑风貌。

农副产品深加工、能源建材、金属加工和冶炼。

新疆拥有与沿海称号不同的资源优势和不同的技术优势，因6

此我们在确定自身产业优势方面必须综合各种因素，找出自己产业发展的竞争优势。在产业发展路径上，作为新疆的县市，既要看劣势也要看优势，把优势资源集中起来，加快优势资源转换，集中发展特定的企业群、产业群以及特定的区域，培育核心竞争能力。