《市商务局2021年工作总结及2022年工作计划》

市商务局2021年工作总结及2022年工作计划

今年以来，x市商务工作以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在x考察时的重要讲话精神、x省、x市商务工作会议精神，以市委、市政府提出的“xx”活动为抓手，以“一地三区”新征程为目标，扎实推动工作稳步发展。

一、2021年工作总结

（一）专班推进，商贸经济回暖向好

2021年x月以来，按照省、x市要求，设立消费、出口专班，由x副市长担任组长，由商务局主要领导担任副组长，负责市级层面日常协调工作并牵头建立统筹协调、定期会商、督查评价、市乡（镇）联动机制，围绕省市目标，全力以赴做好经济发展工作。一是向上对接，加强对接沟通。商务局主要领导、分管领导及科室负责人先后x余次赴省商务厅、发改委、x市商务局进行对接，第一时间明确目标及要求，查找短板，x市长亲自带队前往省商务厅汇报对接我市x交科x基地关停，核减20x年的出口考核基数问题。二是优化服务，助力企业减负。协助x医疗、x服饰、x机械、x医药、x服饰等x家企业申报商务部防疫物资出口白名单并全部获批。2021年，共为1x家外贸外资企业兑现外向型经济资金合计x.x万元，缓解外贸企业流通资金压力；共为x家电商企业兑现电子商务政策财政奖补资金合计x.x万元。新出台《x市电商项目招引若干政策意见》，从场地租金、职工公寓房、装修补助和地方财政贡献激励等x大方面对市域外的电商项目进行政策扶持；出台稳外贸政策措施“三条”，从延续参展政策、补助退货损失、支持出口信用保险方面支持企业渡难关，其中出口退货损失方面政策成为x首创；出台稳外贸政策“五条”，从出口信用保险、线上参展、电子商务方面给予企业补助，并提高补助标准；出台《x市“信保贷”融资业务实施办法》，探索“政府+银行+信保+担保”模式，帮助外贸企业应对海外应收账款风险，提供增信支持。三是培训指导，提升业务水平。先后x次面向企业、乡镇街道统计员专题召开样本企业统计业务培训会，商务局主要领导多次带队走访调研限上及限下样本企业。x月，市商务局联合中国x营业部召开2021年度x市外贸企业出口信用保险培训会，宣传信用保相关业务及政府相关政策，服务企业更好地利用政策性工具化解海外信用风险。四是精心组织，促进消费回升。统筹安排x万元财政资金，开展“四好x，放心消费”、“x来消费，x购车惠”汽车促消费及“三x味金秋消费季”等活动。组织开展“金秋购物节”等系列活动，与传媒集团联合举办2021秋季汽车展，销售汽车近x台，销售总额x万元左右。积极引导各大商超、商业综合体开展大型促销活动，激发居民消费潜力。组织干部职工开展工会活动，鼓励机关部门、街道办事处、国有企事业单位疗休养、公务接待、春游、购买节日慰问品等活动以x本地企业为主，帮助企业共渡难关。全市参加职工疗休养共计x人，直接拉动消费x余元万元。五是拓宽平台，精心组织展会。2021年线下线上展会相结合，先后十多次组织x多家企业参加各类大型展会。如线上的广交会、义博会，线下的杭州数字博览会等，助力企业稳市场、拓市场。

（二）紧盯项目，发展势头强劲有力

一是坚持项目招引。2021年，我市累计实现网络零售总额x.x亿元，同比增长x.x%，增幅居全省第一，实现五年来首次，项目招引功不可没。2021年新引进亿元项目x个，其中，x网络科技公司项目已在x月x日成功签约，正式落地，项目计划年底正式运转，预计x年网络零售额突破亿元。x主题园项目正在推进，项目计划总投资x.x亿元，项目落地后预计首年销售额将突破x亿元。二是坚持“十县百亿”。x月x日，x“十县百亿”电商精准助农资源对接会暨x直播经济产业发展峰会成功举行，将x农产品电商销售渠道优势与东西部扶贫协作地区的优质农产品优势充分结合，同时促进电商项目招商资源对接。开展x东西部电商培训x期，培训x人次。组织一次大型电商直播活动，累计销售蜂蜜x多斤、销售额达x.x万元。组织商贸企业捐款x万元。通过电商消费扶贫，帮助x省x县等地对口扶贫地区销售猕猴桃、茵红李、柑橘x万多斤，销售额达x多万元。三是坚持三大试点。深入推进省电子商务创新发展试点项目、国家电子商务进农村综合示范县项目和批发零售业改造提升试点项目。制定了规范农产品质量标准，发放防伪溯源标签x万张，初步建成x平台系统。完成猕猴桃品牌标志设计和包装设计。完成x个冷库、x条智能化分拣输送线、x个直播间建设。加快x年省电子商务创新发展试点项目验收，对x个电子商务创新发展试点项目进行现场验收。跨境电商产业孵化园正式投入运行，国贸数字x团队和x家企业入驻x跨境电商产业园。x跨境电商生态体系建设收效明显，走访x企业x家，培训孵化企业x家，通过x个月孵化实现新增跨境电商销售额x多万元。稳步实施批发零售业改造提升试点工作，2021年，x个试点项目总投资x.x亿元。x月，出台《20x-2021年度x市省级批发零售业改造提升试点项目资金管理办法》，明确将项目资金补助比例从x%提升到x%。四是坚持出口回归。走访调研x、x袜业等外向型生产企业，向企业宣传外贸政策，定期与企业负责人保持沟通联系，健盛袜业已经于x月份出口回归，永利百合预计x月底前部分回归。五是坚持电商直播。邀请中国国际电子商务中心的专家团队抢抓电商直播风口，开展淘宝直播、抖音带货培训。先后举办x场培训，培训x人次。目前，我市已经建有由村两委干部、返乡创业青年、农村主妇等组成的群雁村播队伍x多人，开展“群雁村播”x场，销售农特产品x.x亿元。

（四）强化监管，行业环境不断优化

一是抓好安全生产。在春节、疫情期间、安全生产月、夏季高温天气、国庆中秋等重要节点，通过领导分片包干，干部责任到人的形式，重点做好大型商场超市、成品油、限上非星级餐饮住宿服务单位以及粮食行业领域商贸企业和出租场所的安全生产检查和宣传教育工作。目前共检查商贸企业x家次，发现隐患x处，全部完成整改，安全生产形势总体稳定。二是抓好清洁化生产。积极谋划预拌混凝土生产线项目，今年与x个预拌混凝土生产线项目主动对接帮扶企业，提供清洁生产建设的指导和服务，x家新建预拌混凝土生产线项目已建成并通过清洁生产验收。依照《x省预拌混凝土生产企业清洁生产验收标准》，x市x家预拌混凝土企业全部完成清洁生产改造并通过验收。三是抓好乱象整治。2021年以来，牵头组织相关部门开展x次非法加油点联合专项整治行动，共查处非法加油点案件x件，行政处罚x件x人，结案x件，行政罚款x余万元。联合市应急管理局、消防救援大队两次组织企业自备油罐设施设备专项整治，共排查企业自备油罐x家次。加强预拌混凝土企业专用车辆的安全管理，我市专用车辆x辆全部纳入省卫星监控平台。联合市质监站按季度对混凝土企业产品质量进行抽样，全年委托质监站检测中心检测水泥、砂石、混凝土试块和砂浆试块等样品x份。

（五）稳产保供，粮食安全保障有力

一是加强疫情期间粮食保供。对全市粮油应急加工企业及粮油配送企业库存及供应情况进行监测，协调加工企业尽早开工，确保市场供应平稳。增储应急周转粮x吨，按我市粮食储备规模x%的标准增加临时储备。二是开展粮食订单与收购工作。向省粮食和物资储备局争取早稻订单统筹x吨。全市共落实早稻订单x户、面积x.x亩、订单x.x吨，其中x亩以上种粮种粮大户x户，实际收购订单早稻x.x吨。面向晚稻种植面积x亩以上的x户种粮大户签订晚稻订单，目前各乡镇已申报晚稻订单x吨。全年预计兑现订单奖励政策x万元左右。三是组织储备粮轮换与结构调整。组织轮换出库早籼谷x吨、晚籼谷x吨、玉米x吨、小麦x吨。对现有储备粮品种结构进行适当调整，增加早稻、晚稻及成品粮储备规模，适当调减小麦与玉米储备规模。严格按照省、x市农业专班工作要求，落实好粮食和食油储备实物库存，确保实物库存占比超过x%。四是加强为农服务工作。为信誉良好、土地流转种粮面积x亩（含）以上的x户种粮大户发放粮食订单预购定金x万元。扩大“粮食订单质押贷款”覆盖面，为x多户种粮大户办理质押贷款x多万元，帮助种粮大户解决筹款难问题。设立x临时早稻收购点，由收储公司领导班子带队负责收购，为x镇粮农交售订单早稻提供便利。为粮农提供免费除杂服务，减免粮农除杂费用x多万元。五是加强粮油安全风险预警。组织对全市粮油市场进行质量抽查x人次以上。全面实施“放心消费在x”行动，经检查审核后公布x家放心粮油示范企业和x家放心粮油示范店。对中心粮库检验检测中心进行升级改造，争取到省财政资金x万元再次采购重金属检验设备x台。做好军粮供应改革准备工作，x月x日起已按照做好新的军粮供应品种组织粮油货源进行供应部队。

（六）围绕中心，重点工作统筹推进

1.疫情防控保障有序。一是细化监管措施。督促x余家企业开展疫情重点地区人员的排查工作，疫情期间共排查x人次，排查出相关人员x名并通知企业严格落实管控措施。动员限上非星级酒店主动停业并无偿取消x人以上聚集性活动，督促大型商场超市等企业落实测温、亮码等防控举措。二是深挖采购潜能。积极联系上级和周边单位、企业获取采购信息，积极向上级争取应急物资，并广泛发动企业采购物资。商务局党委独创线上表决模式，通过建立物资采购钉钉表决群的方式，第一时间上传符合条件的采购信息，线上表决，形成统一意见，快速下单，抢定资源，订购x大类防疫防护物资，包括口罩x万只、防护服x套、隔离衣x件。三是保障物资供应。物资保障组全力做好全市医疗机构和一线工作人员的物资保障工作，落实物资储备与配送工作。累计向全市各乡镇（街道）、各部门、学校发放各类口罩x万个，隔离衣x件、防护服x套、额温枪x只等物资。先后x批次为各卡点配送帐篷x顶、行军床x床、大衣x件等应急物资，统筹做好生活必需品储备和市场供应工作，累计办理商贸系统疫情应急防控物资交通运输联系单x份、开具x市应急物资临时运输通行证明x份，确保物资总体供应充足。四是助推复工复产。局复工复产服务指导小组深入企业指导疫情防控和安全生产工作，督促指导企业在加快复工复产的同时疫情防控工作不放松，复工防疫两手抓，保证全市x家重点商贸企业在x月底前均全部复工。与本市x家口罩生产企业签订口罩征用（征调）补偿协议，向企业有偿调配口罩x万个，用以缓解企业复工复产口罩紧缺的问题。五是防控秋冬疫情。开展x年秋冬季疫情防控物资储备工作，目前已落实储备的物资有口罩x只、额温枪x把、护目镜x付，共计货款x.x万元。

（三）聚焦综合治理，开创平安商务新局面。一是全力抓好行业安全生产。抓好大型商超、限上非星级酒店、成品油经营场所、等商贸领域的安全生产和消防安全工作。研究本系统本行业安全风险隐患排查治理的重点，坚决遏制重特大事故发生，促进全市商贸领域安全生产形势持续稳定。二是推进历史遗留问题解决。推进畅达加油站、原贺村加油站、原粮食局下属企业改制等历史遗留问题处置工作。继续做好x重整、清湖粮站维稳工作，尽快化解矛盾。三是做好肺炎疫情防控工作。做好外贸、电商、商贸、加油站、预拌混凝土等x余家企业开展疫情重点地区人员的排查工作，督促企业严格落实管控措施。计划开展实施部分商业代储，按“四种情景下医用防护消杀检测等物资储备清单”的其它物资，如口罩、消毒剂等实施商业代储。四是抓好重点行业整治工作。继续做好非法加油乱象整治工作，加强日常监督，加大对非法流动加油车高发区域的巡查力度，对非法加油车辆进行依法快速处置。促进预拌混凝土行业良性发展，坚决打击市场垄断行为，建立长效监管机制。

（四）聚焦质量提升，实现粮食安全新成效。一是落实粮食订单与收购工作。严格执行粮食订单政策，落实好收购服务工作，发放预购定金，帮助大户开展订单质押贷款，做好订单奖励审核发放工作。二是落实粮油储备轮换制度。抓好各级储备粮的采购、轮换和保管工作，确保粮油储备规模足额到位。根据上级要求及2021年计划继续做好储备粮结构调整与增储工作。三是加强质量安全风险预警。加强粮食流通监督检查，健全“双随机”检查机制。全力推进粮食质量安全溯源及关口前移工作，开展早稻样品田间采样工作，实行实时地理定位、视频验证等技术，提高样品和监测数据采集效率和质量，切实做好源头管控，提前掌握污染粮食状况，建立超标粮食分类档案，做好污染粮食加工转化跟踪监管和情况通报工作。四是扎实做好物资储备工作。落实好防疫物资储备与冻猪肉储备工作。在中心粮库原有库房中规划x到x平方米库房，进行投资改造，改善仓储设施条件，满足应急物资科学储备需求，并将原储备于地下仓库的应急物资进行搬迁储存，同时采购一批应急物资，做好应急物资补库工作。

（五）聚焦作风建设，展现商务队伍新形象。一是加强组织规范化建设。全面抓好局党委、下属党支部规范化建设。制定落实年度党建任务清单和责任清单。探索实行对党员干部实行量化考核制度，激发党员干部争优创先热情。二是加强干部作风建设。将“8090”宣讲工作与商务大讲堂活动相结合，创新学习方式，拓展学习内容，交流学习心得，传授工作经验，提高能力水平。完善廉政风险防控管理。增强督查考核力度，强化局机关干部服务意识、责任意识和执行意识，全力推进市委、市政府各项重点项目建设和本局重点工作的落实。三是加强队伍廉政建设。围绕稳中求进工作总基调，突出对公权力运行的制约和监督，坚持完善监督体系，全面提升监督能力，进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面提升正风肃纪反腐的精准性和有效性，全方位推进清廉商务建设，为高质量推进x大花园建设提供纪律保障。