市2022年招商营商工作要点
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,牢牢把握新国发2号文件的重大机遇,紧扣全省“一二三四”工作思路,结合省委专项巡视反馈问题和市第三次党代会、市“两会”确定的目标任务,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,按照“抓统筹、夯基础、用平台、聚重点、落项目、强保障”的工作主线,按照“xxxxx”产业招商工作法,做好项目的谋划、包装、推介、签约、落地“五个一致”工作,持续提升产业招商的质量和效益。认真贯彻落实《贵州省优化营商环境条例》,坚持目标导向、问题导向、结果导向,推动全市营商环境持续优化改善。
二、工作目标
全市招商引资新引进优强企业xxx家,新增产业到位资金xxx亿元以上,其中工业到位资金xxx亿元、占比xx%。厚植“四化”高质量发展土壤,营商环境进一步优化,企业家满意度进一步提升。
高质量发展考核方面,招商指数实现保x争x、营商指数实现保x争x的目标。
三、重点工作
(一)抓好统筹规范,压实招商主体责任
1.压实招商责任主体。认真履行领导小组办公室“目标制定、统筹调度、督促检查、考核评价”职责,落实“管行业就要抓招商”机制,强化领导干部特别是“一把手”带头招商,市产业牵头部门领衔招商和区县、省级经开区(示范区)主抓招商的责任。区县及经开区、高新区党政主要领导外出招商分别不少于xx次,区县党政主要领导在铜会见省外客商分别不少于xx次,区县分管领导单独外出招商不少于x次。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门,各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
2.规范招商引资行为。认真贯彻落实省级《关于坚守底线规范工作不断提高招商引资质量的指导意见》,按照意见要求不断规范项目谋划、投资洽谈、项目评估、合同审查、项目服务、项目统计等环节。依法依规制定全市招商引资优惠政策,落实优惠政策内容,积极兑现承诺,规范投资合同与履行,防范招商风险,引导产业大招商持续健康发展。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
3.强化目标任务落实。实施“月通报、季调度、年考核”,每季度对产业大招商目标运行情况开展分析,对目标推进、阶段特点、阶段问题等进行分析,指导各区(县)、高新区、开发区紧盯目标抓好工作落实。营商环境优化“月调度评价、季检查督导、年终总评估”,分别压实市级指标牵头部门、细分指标责任部门具体责任。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、营商环境指标市直牵头部门和责任部门、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
4.加强招商营商考核。参照省级考核测评办法,制定完善《xx市2022年产业招商考核办法》《xx市2022年营商工作考核办法》,进一步精简优化测评指标,更加注重项目落地实效。对市直部门分类进行产业招商考核,对省级经开区(示范区)招商单独调度、单独考核;细化营商工作考核指标,以考核推动营商环境优化提升。〔牵头单位:市投资促进局,市督查督办局;责任单位:市招商营商工作领导小组成员单位、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
5.全程监督问效。会同相关部门对招商营商工作履职不力、措施不力、统筹不力、目标任务完成进度滞后的区县、部门、园区进行监督问效。〔牵头单位:市纪委监委;责任单位:市督查督办局、市投资促进局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
(二)夯实基层基础,提升招商工作效能
6.精准谋划编制项目。注重招商项目策划编制的针对性,及时更新招商引资项目库项目,围绕全市“x+x+n”产业体系,全年编制和发布招商项目xxx个以上,重点精包装产业招商项目xx个以上。其中市级产业链牵头部门统筹编制xxx个,区县及其经开区谋划编制xxx个以上。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
7.绘制“两图两库两池”。做好全市“x+x+n”产业体系共计xx条重点产业链“两图两库两池”研究,进一步摸清基础条件、优势资源、发展规划、支持政策等要素,提高产业招商的专业化水平。〔牵头单位:市级产业链招商牵头部门;责任单位:市投资促进局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
8.用好智慧招商平台。用好招商引资信息化综合应用平台、大数据精准招商平台、“一码投贵州”小程序,精准梳理分析招商信息,全年利用大数据精准招商平台梳理目标企业xxx家以上。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
9.夯实第三方核查基础。扎实做好第三方机构产业招商数据核查、营商环境评估、省投资促进局“飞行检查”“回头看”等迎检基础工作,做到上报数据项目平台、项目现场、项目资料、项目解说四个统一,控制第三方核查差错率在x%以内。〔牵头单位:市投资促进局;责任单位:各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
(三)聚焦“四化”招商,突出产业招商质量
10.着力招大引强。围绕“四化”,紧盯产业链领军企业、xxx强企业、农业龙头企业、独角兽企业、高新技术企业、制造业单项冠军企业,实施引优引强攻坚行动,确保每条重点产业链引进x家以上龙头企业。〔牵头单位:市级产业链招商牵头部门;责任单位:市投资促进局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
11.抓实新型工业化招商。以xx工业集聚区为重点,围绕新型功能材料、生态特色食品、现代能源、大数据电子信息、新能源汽车、先进装备制造等产业,引进一批资本雄厚、技术先进、市场广阔的优强企业,持续推动产业“强链、延链”,加快打造新型功能材料千亿级产业集群,持续扩大战略性新兴产业规模,着力推动“x+x+n”产业体系建设,加快构建以新型功能材料为核心的产业集群为引领的新型工业化招商格局,全年实现工业到位资金xxx亿元。〔牵头单位:市工业和信息化局;责任单位:市发改委、市住建局、市交通运输局、市自然资源局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
12.抓牢新型城镇化招商。适时发布招商推介项目,引进一批战略投资者,围绕xx工业聚集区、xx文化旅游创新区、xx生态经济融合区“三大区块”,引进优强企业建设并运营一批特色产业小镇,推动更多健康养老、现代物流、现代商贸、现代金融、智慧城市、文化教育等新型城镇化关联项目落地,全年实现到为资金xx亿元。〔牵头单位:市发改委;责任单位:市住建局、市教育局、市商务局、市金融国资中心、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
13.抓好农业现代化招商。加强易地扶贫搬迁安置区产业招商、面向对口帮扶城市招商、国家乡村振兴重点帮扶县招商。按照全市打造生态茶、生猪、家禽、蔬果、食用菌、薯类、中药材、牛羊、蜂蜜、特色林业十大百亿级产业的工作要求,着重招进一批农业龙头企业和农产品加工优强企业,全年实现到位资金xx亿元。〔牵头单位:市农业农村局;责任单位:市乡村振兴局、市生态移民局、市水务局、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
14.抓细旅游产业化招商。以市级重点盘活项目的续、转、提为突破口,立足xx优质文旅资源和文化特色,大力引进休闲度假、山地旅游、文化体验、康养等业态投资,引进实力强的投资者对闲置低效旅游项目进行整合开发和经营管理,全年实现到位资金xx亿元。〔牵头单位:市委宣传部、市文体广电旅游局;责任单位:各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
15.抓活数字经济招商。按照“在实施数字经济战略上抢新机”要求,坚持“应用驱动·融创发展”场景大数据发展路径,围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理、大数据与实体经济深度融合,以数据基础设施、场景应用、互联网平台、大数据与一二三产融合等领域为招商方向,以互联网平台经济为优势产业基础,引进一批拥有关键技术及自主品牌的大数据平台企业,打造一支“贵字号x系”大数据企业旗舰队,全年实现到位资金x亿元。〔牵头单位:市大数据局;责任单位:梵云大数据集团、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
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会员免费查看34.营造招商营商良好氛围。积极在省内外各大主流媒体围绕招商营商重大活动、重大项目进行跟踪报道,在微信公众号、微博矩阵等平台官方账号上做好活动举办、项目落地宣传。加强对招商营商优秀做法、典型案例宣传报道,传播好声音、传递正能量。〔牵头单位:市委宣传部;责任单位:市招商营商工作领导小组成员单位、xx日报社、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
35.全面加强队伍建设。进一步选优配强区县投资促进部门领导班子,配齐配强招商干部队伍,加大基层投促干部交流使用力度,不断补充年轻招商干部。发扬“学得苦、吃得苦、干得苦、耐得苦”的劲头,注重在产业大招商一线培养优秀年轻干部、后备干部。〔牵头单位:市委组织部、市投资促进局;责任单位:市人力资源和社会保障局、市委编办、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕
36.加大干部教育培训力度。开展产业招商业务能力培训,通过“线上+线下”“走出去”与“请进来”相结合的方式,对市、县招商队伍开展全面轮训。结合工作需要,常态化、专题化开展营商环境、招商统计业务、政策解读等专题培训。〔牵头单位:市委组织部、市投资促进局;责任单位:市产业链招商牵头部门、各区(县、高新区、开发区)政府(管委会)〕