浅论农业投资项目社会评价必要性

摘要。本文以省某公司的番茄红素投资项目为例来分析农业投资项目社会评价的必要性,希望对完善农业项目社会评价的指标和方法有一定的帮助。

我国面临社会经济转型的关键时期,一些不稳定因素(农民增收困难、城乡差距扩大)已经成为障碍我国社会快速经济发展的瓶颈,如果处理不当,将会对我国

社会的改革、稳定和发展产生不利影响。在这种社会环境下,社会评价在投资项目的建设和实施中将显得更加重要。缺乏社会评价,将会使项目的建设和实施留下很多社会隐患,激化社会矛盾和风险,并最终影响经济发展的进程。下面以省某公司采用国内先进技术提取番茄红素的投资项目为例来说明农业投资项目社会评价的必要性。番茄红素是21世纪营养保健品市场中令人瞩目的新兴产品,它具有独特的长链分子结构,比其他类胡萝卜素多13个双键,正因为它的特殊生物结构使其具有强有力的消除自由基能力和较高的抗氧化能力,能防止衰老并抗心血管病(1)。同时越来越多的动物实验、细胞培养和流行病学研究表明,番茄红素对预防前列腺癌、消化道癌、肺癌、皮肤癌等均有一定的抑制作用,尤其在预防前列腺癌方面作用明显,从发展的眼光来看用番茄红素加工制成的产品将成为最佳的保健食品。而我国又是个农业大国,每年番茄产量达1000多万吨,如能充分利用资源优势开发番茄红素,今后其国际国内市场潜力将不可估量。该项目是公司与江南大学几位专家联合研究开发,在番茄红素的分离、纯化等方面取得了突破性进展,掌握了提炼高纯度番茄红素的高科技生产工艺技术,为番茄红素产业化、规模化创造了条件,根据财务分析该项目的投资回收期为1.89年,经济效益良好。但一个项目是否能取得预期的经济、财务目标,还要在项目前期准备及监测实施过程中引入社会评价,以规避社会风险,顺利实现经济效益。在农业投资项目开展社会评价,其必要性体现在以下几个方面:

1发展循环经济,促进经济可持续发展,落实科学发展观

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3有利于对投资项目进行全面评价,趋利避害,促进国家社会发展目标顺利实现

任何一个项目的建设和运营除了形成一定的经济效益外,客观上还会形成社会和环境效益。通过对投资项目社会评价,可以消除项目可能导致的各种不利影响,降低社会风险和成本,改善弱势群体的社会地位,增加项目投资的社会效益,从而使得社会评价成为项目评价方法体系中不可缺少的重要组成部分。

我国过去忽视