《木木县长的招商引资动员会讲话稿》

木木县长的招商引资动员会讲话稿

在全县招商引资动员会上的讲话

同志们：

今天这次招商引资动员会是经县委、县政府认真研究决定召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，认真总结今年以来的招商引资工作，研究部署最后4个月的招商引资工作任务，动员全县各级领导班子和广大党员干部，进一步振奋精神，坚定信心，凝聚干劲，迅速掀起招商引资新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下四个方面的问题。

一、认清形势，坚定抓好招商引资工作的信心和决心

近年来，县委、县政府坚持把招商引资工作作为推动跨越发展的突破口，创新工作机制，强化工作措施，不断开创招商引资工作新局面。今年以来，全县新签约项目合同61个，总投资77.1亿元，其中过亿元项目24个，过5亿元项目4个。招商项目新落地16个，总投资47亿元。在谈项目信息57个，计划投资118.55亿元。可以说，在全国经济持续下行的情况，我们取得这样的成绩，实属不易，回顾近几年招商引资工作，我们有三点深刻体会。

（一）招商引资是经济工作的总抓手。招商引资是一个永恒的话题。不管是先进的地方，还是落后的地方，产业的发展、经济的发展要靠招商引资，社会事业的发展、民生工程的实施，也要靠招商引资。可以说，抓招商引资就是抓发展，抓发展就要抓招商引资。美国这么先进，这么发达，它的招商引资也抓得非常紧。在美国只要在其境内投资100万美金以上，就可申领绿卡，目前它仍然是世界上引资最多的国家。深圳是我们国家改革开放最早的地方，但是深圳也在大力招商引资。这些地方为什么要这样做。我看原因主要有三个：第一，资本的流动性。追求利润的最大化是资本的根本目标，所以资本不可能永远停留在一个地方，它必定不断寻找新的、能够产生更大利润的地方，由此就造成一个地方原有资本的流失，而流失的资本需要有新的资本补充进来，否则这个地方的经济就要受到影响，因此需要不断地招商引资。第二，产业结构的调整，需要不断补充新的资本。深圳、京津唐地区最初引进的都是劳动力密集型企业和资金密集型企业，但今天它需要引进的是技术密集型企业。原有的企业必须撤走，新的企业必须引进，这就是形成产业结构调整的原因。第三，市场经济因素。市场经济条件下，谁拥有市场，谁有定单，谁就是老板。在我们这里，同样的项目，外地人和本地人来做就是不一样，为什么。就是因为本地经济的市场空间小，难以进入国际国内经济的大循环。所以，要提高产品的市场占有量，非得引进外商、外资不可。而且外来企业做龙头，本地企业与之配套发展，这样的结构才科学、合理，才会有潜力，这也是加快发展的一个捷径。所以说，加快发展，动力在招商引资，潜力在招商引资，招商引资的重要性怎么说也不过分，招商引资的工作怎么做也不嫌多。

（二）招商引资是增加投入的主渠道。大家知道，县域经济是投入拉动型经济，投资、消费、出口三驾马车核心要素是投资。今年我们提出来规模以上工业企业主营业务收入增长10%、地区生产总值增长10%，这些目标如何实现。停留在口号上，写在文件里是不行的，关键还是要靠发展，而发展要解决投入问题。只有大投入，才能大产出。我县吃饭财政的现实，决定了政府投入十分有限。如何突破这一制约经济发展的瓶颈。靠自我积累太慢，靠民间资本太少，靠银行贷款太难，最现实有效的途径是坚持眼睛向外，千方百计向外争资，坚定不移招商引资，依靠外力发展经济。就拿我县来说，今年上半年工业企业入库税金前15名的企业，有11家是招商引资企业，鑫泽铜业、泰信纺织今年上半年就分别完成入库税金1474万元、1051万元，比去年全年的总和还要多，华英禽业获得欧盟出口资格后，上半年就完成入库税金1048万元，增长了376%。事实告诉我们，抓住了招商引资，就抓住了牛鼻子，随着在建项目的陆续投产，招商引资对我县做大财政蛋糕、推动经济社会的发展将产生更加重要、更加直接的影响。

（三）招商引资是xx实现跨越发展的唯一途径。今年以来，新一届市委、市政府抓招商引资的力度丝毫没有减弱，反而更加重视，仅上半年，zzz书记、zzz市长就分别带队外出招商，近期，市主要领导还要带队出去集中招商。全市各县区也是你追我赶，在招商引资和大项目建设上争先恐后。我们虽然取得了一定成绩，但是和先进县区比起来，我们项目少、个头小的局面没有得到根本改观。如果我们不抓住当前有利时机、不使出十二分的劲来抓好招商引资和大项目建设这项工作，明年指望什么。拿什么来实现sx跨越发展、争创一流的目标。拿什么完成市委、市政府科学赶超、后来居上的要求。希望今天参加会议的县直及乡镇部门，要对招商引资工作有一个全新的认识，马上重视起来，统一起来，行动起来。

二、自我加压，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感

目前，在招商引资工作上，存在的突出问题是乡镇（办事处）之间不平衡，部门之间不平衡，并且差距有继续拉大的趋势。从上次观摩就能看出，22个乡镇（办事处），有的乡镇项目多、项目好、都是新项目，有的乡镇没有新项目，有一个项目还是往年续建的。14个县直重点招商部门除了发改局、财政局、交通局、住建局外，其他的都没有招商引资新项目，个别单位连个招商信息都没有。为什么同样的发展平台、同样的招商引资政策，乡镇（办事处）之间、部门之间差别如此之大，分析原因，我认为主要有三个方面。

（一）认识不到位，不想招。尽管县里把招商引资工作看得很重，对招商引资工作坚持每月调度、每月通报，但是个别乡镇（办事处）和县直部门仍然没有重视起来，有的甚至认为招商越多，惹的麻烦就越多，包袱就越重，越做事越多，越做越累，把招商引资当成累赘。有的乡镇招商引资和大项目观摩评比长期位居后三名，有的部门多年招商引资为零，却脸不红、气不喘、吃得下、睡得香。如果一个干部既招不到商，又引不到资，业务工作又创不了特色、争不了一流，能说是自己一名称职的干部吗。能说自己有能力吗。能说自己对sx经济社会各项事业的发展有贡献吗。如果都像你一样，sx还怎么发展。因此，我们必须强化认识、突出中心，真正做到人力、物力、财力向招商引资集中，在招引项目中体现工作成绩。

（二）方式方法少，不会招。过去，土地政策和税收优惠常常是成功实现招商引资目标的两大利器，但是新常态下，中央对税费优惠政策进行清理并进一步收紧土地政策，传统的用地补贴和低地价政策作为廉价资源吸引外来投资的优势不复存在，拼资源、拼政策的老路已经成为过去时。但是我们的干部却没有及时研判、认真分析，没有自觉转脑筋、换思维，变压力为动力，化不利为有利，主动适应新常态，反而畏难发愁，缺少自信，甘拜下风。一些干部不去主动认识互联网+、智能制造、电子商务等新兴产业，甚至一部分干部开始茫然，对招商招什么、如何招思路模糊。

（三）考核压力小，不去招。有的单位主要负责人工作重点不突出，眉毛胡子一把抓，事无巨细，好像单位什么工作离了你就不行，就是走不出去。虽然你也在天天研究，也在天天工作，甚至忙得焦头烂额、身心疲惫，但招商引资工作就是抓不上去。占华县长每个月都召开各乡镇（办事处）和县直部门的调度会，每个月我都能看到招商信息的调度表，我发现，有些乡镇有招商信息四五个，有些乡镇一个，有的乡镇甚至一个没有，特别是几个政府招商部门，没有招商压力，或者压力不到，现在招商引资考核分值低了，也不奖惩了，就不重视招商了，不是没招来，是没招，不是没重视，是没视，是根本没有把招商引资当回事。

（三）优化发展环境。刚才说了，中央层面对税收、土地等优惠政策进行了清理，没有了这些优惠政策，投资环境就越来越成为区域竞争的焦点。这就要求我们必须从拼优惠、拼政策转到拼服务、拼环境上来，着力打造周边乃至全省行政审批最少、办事效率最高、服务质量最优的一流营商环境，以更加优质的服务吸引更多外商到我县投资兴业。要切实提升行政审批服务水平。严格执行两集中、两到位，深入开展阳光政务、微笑服务活动，认真落实首问负责制、限时办结制、跟踪回访制、责任追究制，努力让企业满意。要加快制定行政权力清单、政府责任清单、市场准入负面清单、编制权力运行流程图，大力削减隐性附着在审批中的前置和服务事项，真正实现法无禁止皆可为。要切实清理中介组织，推动行业协会、中介组织与行政机构彻底脱钩，打破垄断，引入竞争，从根本上解决中介组织服务差、效率低、收费高的问题。要继续严格执行企业生产宁静日制度，对未经批准擅自进入企业乱检查、乱收费、乱罚款的行为进行电视公开曝光，不仅处理当事人，而且追究单位分管领导和主要领导的责任。纪检监察部门要组织开展好行风评议活动，对落后单位严格按照规定处理到位。

（四）严格督导考核。招商引资工作，必须以成果论英雄、看业绩、比能力，怎样比。靠的就是督查考核。县委督查室、县政府督查室要牵头抓总，联合相关部门，加大对招商引资督促检查的力度和密度，定期开展督查活动，从督查外出招商情况，到督查签约项目开工、在建项目进度、竣工项目成效，都要做到环环紧扣、步步紧逼，特别是要从主观上查找招商不力的原因，出狠招、出重拳解决不重视和不用心问题，杜绝用休闲态度爬坡的状态招商引资，确保多签项目、签好项目、项目落地快。县委、县政府将严格开展考核评比，突出项目质量档次，突出项目投资强度，突出项目产出效益，确保考出真成绩、评出真水平。下一步，我们再对在乡镇（办事处）项目建设观摩的时候，招商引资办公室要做好乡镇（办事处）新项目的提报、把关、审核，未通过招商引资办公室认证的项目，不再列入观摩范围。

同志们，我们正处于新一轮追赶与跨越的重要历史阶段，做好今年的招商引资工作，意义深远、责任重大，希望大家以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加有力的措施，锐意创新，真抓实干，努力提升招商引资工作的层次和水平，为sx的经济社会发展插上腾飞的翅膀、注入强大的动力。