总结表彰大会上的讲话 (招商引资)

同志们:

县委、县政府今天召开规格最高、规模空前的招商引资总结表彰暨动员大会,是县委、县政府在新年伊始推出的重大举措,充分体现了招商引资在当前经济建设中的地位与作用,充分体现了县委、县政府抓招商引资工作的力度与决心。会议的主要任务是,总结回顾招商引资工作取得的成绩和经验,明确今年乃至今后一个时期招商引资目标任务和工作重点,进一步动员全县上下解放思想,认清形势,抢抓机遇,乘势而上,再掀我县招商引资工作新热潮,努力实现我县招商引资的新突破,开创开放引进工作的新局面,推动全县经济社会快速发展。会上,县委李书记还要作重要讲话,希望大家结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的原则,我先讲四点意见。

一、肯定成绩,正视差距,正确估价招商引资工作的积极成效~年,全县上下把招商引资作为全县经济工作的重中之重,明确任务,强化责任,创新办法,合力攻坚,取得了招商引资的新突破。全年共完成引资目标任务7.5亿元,占年计划6亿元的125%,其中境外资金完成583.24万美元,占市下达目标任务的126%;省外资金完成2.44亿元,占市下达目标任务的162%;省内市外资金完成4.4亿元,是市下达目标任务的5.5倍。综观一年来的招商引资工作,主要呈现四大特点:一是招商责任得以强化。县委、县政府坚持把招商引资作为经济工作的“第一要务”,建立了招商引资重大项目协调会制度,对影响面大、牵动性强的招商引资项目实行一事一议,同时实行县级领导招商引资目标责任制,相继出台了招商引资目标任务考核办法,对部门和乡镇实行绩效考评,严格奖惩挂钩,有力地促进了招商引资工作的顺利开展。二是招商优势得以发挥。近年来,全县上下紧紧围绕交通、区位、资源、资产、载体、人文等优势,强力推进招商引资。充分发挥新县城区位独特、交通便捷和市场广阔的优势,吸引华燊燃气、亚夏汽车交易、新县城迎宾馆、三环特纸、亚星制衣、浙江商城、孔雀商贸园、安吉房地产开发等项目落户;充分利用县内矿产资源品种多、储量大、质地优的特点,吸引海螺水泥、铜宜冶炼、天柱水泥等项目落户;充分激发经济园区活力,吸引投资额超1000万元的项目12个,仅县工业园就吸纳6家企业进园;充分显化存量资产价值,通过低成本重组扩张,吸引韩国牛排罐头加工、梅山冶炼、华汉焦化、横通麻业、雷山水泥等项目落户;充分凸现产业载体效应,吸引天津塑钢型材、江苏中密度纤维板、浙江瑞安塑编等项目落户,充分抢抓濒临安庆的机遇,吸引安庆大学、安庆医专等高等院校落户。三是招商思路得以创新。大力推行代理招商、以商招商、专题招商、驻外招商,着力做好以商招商文章,县政府聘请了27名招商顾问,起到了良好的牵线搭桥作用,有效地提高了招商引资成功率。组团参加的上海经贸洽谈会、厦门投资贸易洽谈会、首届中国徽商大会、第三届黄梅戏艺术节暨投资贸易洽谈会、京津江浙贸易洽谈会等均取得良好效果。四是招商环境得以改善。县委、县政府相继出台了《关于强力推进招商引资工作的若干意见》、《怀宁县鼓励外商投资若干规定》、《关于加快推进经济园区建设的意见》等政策性文件,组建了行政服务中心和外来投资者投诉中心,为吸引外来投资者提供了有力保障;加强基础设施建设,重点推进路网、电网、水网、话网、信息网建设,改善人居环境、生产环境,增强了对外吸引力和感召力;开展环境专项治理活动,社会秩序得到明显好转。上述成绩的取得来之不易,它归结于县委、县政府的正确领导,得益于全县上下和社会各界的关心支持,更凝聚了招商引资先进单位和先进个人的智慧和汗水。今天受表彰的先进单位和先进个人是我县招商引资的有功之臣,在他们身上,集中展现了当代企业家、创业者的翩翩风采,折射出时代前进、社会发展的崭新风貌。在此,我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意。希望受表彰的单位和个人以表彰为动力,以荣誉为起点,再接再厉,再创佳绩;全县广大干群要以先进为榜样,爱岗敬业,心系发展,为推动全县招商引资工作迈上新台阶作出自己应有的贡献。总结回顾近年来的招商引资工作,我们体会最深的是以下四个方面:抓好招商引资,必须推进思路创新。每一个项目的接洽、每一个项目的引进,都是抢抓资本流动、产业转移的结果。着力引进大项目、工业项目,才能为怀宁发展提供强大的支撑。抓好招商引资,必须发展壮大载体。强力推进园区建设和城镇建设,为招商引资提供了主战场;整合产业载体、资源载体,为招商引资提供了重要平台。抓好招商引资,必须发挥自身优势。只要我们立足县情,发挥优势,突出特色,注重规模,扶优扶强,招商引资工作就一定会事半功倍,春色满园。以板材为主的马庙民营园,以塑编为主的金拱经济园,以水泥为主的石镜建材园,以教育为主的大龙山三产园等,均已成为外商投资的重要集聚地。抓好招商引资,必须大力优化环境。环境是吸引力,是竞争力,是生产力,有了“亲商、安商、富商”的良好环境,才能使外资引得进、留得住、做得大。成功倍感欣慰,未来仍需努力。在充分肯定招商引资工作绩效的同时,我们也应清醒地看到我县招商引资中存在的问题和不足,主要表现在:一是思想解放不够。少数地方、少数部门尚未确立科学的发展观和正确的政绩观,工作上满足于一般要求,缺乏强烈的争先进位意识,缺乏强烈的创新意识、机遇意识和竞争意识,吸引大项目、关键项目和龙头项目较少。二是精力投入不够。招商引资作为区域经济大投入促进大发展的重要组成部分,在现行条件下,还是政府主导型工作。领导重视与否,精力是否到位,对招商引资的成效至为关键。从去年完成实绩看,大部分县直部门和乡镇较好地完成了年度任务,但也有极少数部门和乡镇留有欠帐,从一定意义上说明还不同程度存在责任心不强、主观努力不够等问题。三是方法创新不够。少数地方招商引资工作仍停留在较原始的招商方式上,热衷于办“大呼隆”的招商活动,小型化招商、专业化招商、产业链招商、行业招商、项目招商和区域招商等方式运用不够。从上到下缺少一支精干高效的招商队伍和运转协调的招商引资组织体系。四是环境优化不够。近几年来,全县上下立足于营造亲商、富

商、安商的良好氛围,大力整治经济发展环境,取得了一定成效。但与发达地区相比,我们的政策体制环境、基础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等,对照外商的期望要求,还存在不少差距。总之,我们要全面、客观、公正地估价当前的招商引资工作,既要看到成绩,增强信心,更要正视问题,深刻认识我县招商引资工作中存在的差距和不足,增强工作的紧迫感和针对性。

二、统一思想,提高认识,切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感县委、县政府把发展开放型经济作为重大战略提出来,是从战略思维、全局之要的高度,作出的重大抉择。我们一定要充分认识开放兴县特别是招商引资工作的极端重要性,切实增强全面扩大招商引资的紧迫感、责任感和使命感。

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(一)加强招商引资宣传。新形势下的区域竞争,一定程度上就是品牌与概念的竞争,因此要把“怀宁”作为品牌推介出去,精心包装、打造“怀宁”对外招商形象。要加大对外宣传力度,在国内外知名报刊、电视台开展系列宣传活动,全力提升电子信息宣传力度,精心制作好怀宁网站和怀宁招商引资网,并建立与国内外知名(专业)网站的有效链接,根据各国投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对内宣传造势力度,在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓烈氛围,让每个怀宁人都成为怀宁对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》并发放到各个部门、各个乡镇和各个企业,并在县电视台的图文频道和《独秀怀宁》上刊载、发布,让全县人民、让所有到怀宁来的客商知晓。重视传统路牌广告建设,有计划地在车站、高速公路、铁路、国道等推出若干宣传怀宁的路牌广告。

(二)突出招商引资重点。按照“没有不可开放的地区,没有不可开放的领域,没有不可开放的产业”的思想,重点围绕推进新型工业化、农业产业化和城镇化进程开展招商引资,坚持“不求所有,但求所在”,坚持内资外资并举,坚持引进资金、技术、人才、智力、管理并重。全面扩大招商引资,重点是引进发展工业项目。怀宁要崛起,核心在工业。与发达地区相比,我们差距在工业,弱势在工业,潜力也在工业。做大做强工业经济,是我们最紧迫最艰巨的任务。可以说,没有工业的迅速发展壮大,就没有全县经济社会的跨越式发展。为此,要把大力引进工业项目作为招商引资的主攻方向。检验整个招商引资的成效,主要看引进发展了多少工业项目,看工业短期内是否有大的起色。抓工业项目的招商引资,既要注重新项目的引进,又要抓好现有企业的引资引智。新引进的工业项目,原则上要求是符合国家产业导向、科技含量较高、产品附加值较高、市场前景好的优势项目,并按照集中发展的要求,落户到经济园区,绝不能走星星点点、遍地开花的老路。国有集体企业的引资做强大有文章可做,今年我们要在高森集团、皖西水泥厂、远东水泥厂已经取得引资成功经验的基础上,筛选一批优势企业、优良资产,精心包装,寻求合作伙伴,探索出一条以存量换增量,以引资嫁接促发展之路。农业产业化方面的引资要突出农副产品精深加工,城乡基础设施项目要在积极争取国家投资和银行贷款的同时,更好地运用市场运作方式,更多地吸引外来投资。

(三)创新招商引资方式。为增强招商引资实效,必须适应形势的变化,拓宽思路,不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法。一是高度重视项目招商。招商引资主要靠项目招商,靠项目引商,离开了项目,一切都无从谈起。因此,各级干部必须强化项目意识,研究项目,熟悉项目。目前我们这方面的工作是个薄弱环节,各行各业需要招商、可以招商的东西很多,但经过包装的项目极少,已推出的有限项目质量还不高,自己说不清,外商看不懂。必须加强这方面的工作,把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓。各部门特别是开发区、计委、招商局等部门,要认真研究国家的产业政策,瞄准外商投资的方向和热点,严格按照国际标准和要求,重点筛选一批工业项目、农业产业化项目、高新技术产业项目、重要基础设施项目等。要加强项目库建设,精心包装一批招商项目,连同县委、县政府的优惠政策,编印成册。二是确定专门力量招商。根据今年的招商任务,各个单位要安排