《刘占仁同志在招商引资工作现场会上的讲话》

刘占仁同志在招商引资工作现场会上的讲话

在全州招商引资工作会议上的讲话

州政府副州长刘文芝

同志们：

这次会议是经州委、州政府同意召开的一次十分重要的会议，会议主要任务是贯彻全省招商引资工作会议和招商引资重大签约项目跟踪落实检查工作会议精神，安排部署今年全州招商引资特别是工业集中发展区招商引资工作。刚才，泽祥同志传达了全省会议精神；各县分别汇报了工作开展情况和今年工作打算。运龙常委、赵平常委还将作重要讲话，请大家深刻领会、狠抓落实。下面，我讲两点意见。

一、回顾总结成绩，招商引资工作为全州经济社会发展作出了积极贡献

刚刚过去的一年，是我州历史上极不平凡、极其艰辛的一年，也是我们经受考验，夺取重大胜利的一年。去年四季度以来，我们抓住中央扩大内需和加快灾后重建的机遇，狠抓投资、大力促进消费，经济因灾下滑的势头逐步好转，经济社会恢复发展，取得了较为明显的成效。

在全州经济社会恢复发展的同时，我们抓住对口支援的机遇，大力开展灾后大招商，取得了明显进展。一是重视力度不断加大。去年，侍俊书记、泽刚州长亲自带队到广东、安徽等省开展投资说明会和投资促进活动，汶川、茂县、理县、小金、松潘、黑水等县县委、县政府主要领导也纷纷带队到对口援建省开展招商工作。据不完全统计，去年，州县小分队赴省外开展招商活动近20批次

二是机制方式不断创新。各县成立了承接产业转移工作领导小组，建立工作督查机制，明确任务，落实责任，促进了小分队招商活动的开展。三是平台作用日趋明显。我

州充分利用“广交会”、“厦洽会”、“西博会”等平台，宣传优势资源、优势产业和投资环境，推介、洽谈招商项目，并取得了明显成绩。仅第九届西博会就签定了6个省外境外意向性协议项目，协议金额达28.4亿元；签定了6个省内意向性协议，协议金额达5.5亿元。四是在坚持“走出去”的同时，积极邀请各方投资商到我州考察。汶川县主动与广东省经贸委、投资促进会取得联系，求得支持；松潘县去年9月，一次请进10余家企业负责人到松潘考察和投资谈判，取得了实质性进展。2008年全州招商引资新引进省外境外协议合作项目15个，协议资金118亿元，实际到位省外国内资金21.5亿元（含续约项目到位资金）。这些成绩的取得，来之不易，主要归功于中央特殊的灾后重建政策，归功于对口支援省市对我州的大力支持、帮助和无私援助。同时，这些成绩的取得也是各县、各部门通力合作、共同努力的结果，也是全体招商战线干部职工不畏艰险、不怕困难、顽强拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表州人民政府向关心、支持全州招商引资事业的领导和同志们以及战斗在全州招商引资战线的全体干部职工表示衷心的感谢。

二、准确把握形势，切实抓紧抓好抓实今年招商引资工作

今年，是灾后恢复重建和经济社会发展加速推进的关键之年。我们面临的内外部环境复杂多变，难以预见的困难明显增多，必须准确把握经济大势，时刻洞察市场变化，密切关注企业投资动向，坚定信心，趋利避害，加快发展。

（一）认清形势，统一思想

一是形势不容乐观，切不可掉以轻心。汶川特大地震对我州经济社会发展造成的巨大影响仍然存在，部分企业在我州的投资信心仍未完全恢复，部分拟来州投资者仍处于观望态度；国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响正进一步加深，信心不足、资金短缺、市场疲软，成为国内外投资者对外扩张的最大制约，招商引资难度加大。在不确定因素日益增多的情况下，不少产业也处于结构大调整、市场大洗牌的重大变革期，给

我们确定目标产业、目标企业带来新的困难。此外，其他兄弟市州为促进经济增长纷纷加大招商引资力度，我们面临的竞争更为激烈。逆水行舟、不进则退。如工作不力，我州招商引资难以继续快速增长，甚至有可能出现回落。

二是机遇非常难得，切不可贻误时机。机遇是流动的资源，稍纵即逝，必须及时把握。一方面，扩大内需政策成为各市州促进经济增长的共同机遇，各地都在抓紧争抢社会投资这一有限的资源，谁工作主动、措施得力，谁就能赢得发展先机，获得竞争优势。另一方面，中央支持灾后恢复重建的特殊政策，特别是对口支援的重大举措，是我州优势资源转变为经济优势的巨大机遇。灾后恢复重建项目形成的巨大投资拉动，是我州促进经济增长的特殊优势和强劲支撑。国家支持灾后重建的许多政策适用期只有三年，对口支援机制也只有三年，若不能主动出击、创造性工作，将会错失宝贵的机遇。

三是任务繁重艰巨，切不可按部就班。加快发展是我州经济工作的首要任务，这对招商引资工作更是寄予厚望。扩大内需、加快重建，资金需求规模巨大，招商引资战线责任重大，使命光荣，必须打破常规，自我加压，创造性、创新性的开展工作。

同时，我们也要看到自身也存在一些问题亟待解决。一是大项目还不多，对经济的支持力还不够。二是园区集聚能力还比较弱，还没有真正成为招商引资主体。三是队伍素质、体制机制还不能完全适应开放合作的要求。四是产业招商针对性还不强，缺乏目标产业和目标企业。面对严峻的形势，面对存在的问题，我们一刻都不能放松，要以只争朝夕的精神，抓紧解决。

（二）增添举措，扎实推进

今年，全州招商引资工作的基本思路是：深入实践科学发展观，认真贯彻州委九届八次全会精神，围绕加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”，深化大招商活动，加强区域经济交流与合作，提高承接产业转移质量，提高引进重大产业化项目

第三，要狠抓投资环境建设。要真正树立“亲商”、“重商”、“护商”的意识，优化投资环境，简化审批程序，提供一站式服务，在审批、办证、土地移交等方面提供快捷优质服务，积极帮助解决投资商在建设发展中遇到的困难和问题，依法保护投资商的合法利益。各县、各部门要将“投资环境治理活动”作为一项长期任务纳入本地区、本部门日常工作，常抓不懈，确保投资环境每年都有明显改善。

同志们，抓好今年招商引资工作，对于推动我州加快建设灾后美好新家园、加快建设“一强一地两区”进程，具有十分重要的意义。各县各有关部门一定要增强责任意识、大局意识、危机意识、竞争意识，振奋精神，抢抓机遇，扎实推进，确保招商引资工作能更好服务全州经济发展大局。

谢谢大家。