崔书记在全区招商引资推进大会上的讲话

强势发动

强力推进

以招商引资大突破推动xx区大发展

——在2010年全区招商引资工作会上的讲话

(根据录音整理)

同志们:

这次会议是xx区历史上关于招商引资方面的一次规模最大、规格最高的会议,既是总结表彰大会,又是工作部署大会,更是动员誓师大会。会前,区招商引资工作领导小组组织相关部门对会议内容进行了充分准备,区委常委会和政府常务会对今年的招商引资工作进行了专门研究,制定完善了《对外开发和招商引资奖励办法》等4个配套办法,区委、政府还专门拿出70多万元对招商引资工作的先进单位和先进个人进行表彰奖励。我们之所以这样做,就是为了表明一个态度:区委、政府要把招商引资工作摆在一个更加突出的位臵,下决心强势发动、强力推进,以招商引资大突破推动xx区大发展。刚才,xx同志对全区2009年的招商引资工作作了全面总结,对2010年的招商引资工作作了详细安排,并代表区委、政府与相关单位签订了招商引资目标责任书。希望大家按照这次会议的要求,解放思想,开拓创新,群策群力,苦干实干,掀起招商引资新高潮,实现招商引资新突破。下面,我再强调三点意见。

一、强力推进招商引资,必须从认识上再提高、从思想上再解放

招商引资能不能取得大突破,关键取决于全区各级领导干部认识是否到位、思想是否解放。应该讲,近年来,区委、政府始终坚持把招商引资和项目工作作为经济工作的生命线和主抓手,不断加强组织领导,创新工作机制,完善工作措施,招商引资工作取得了较大成效。招商引资实际到位资金逐年增加,从2006年的23.3亿元上升到2009年的43.5亿元,在四年的时间里,翻了近1翻,今年实现“五年翻番”;招商引资领域逐渐扩大,省外国内到位资金从2006年的11.1亿元上升到2009年的29.6亿元,翻了2番多;招商引资质量逐年提高,已经逐步从注重数量向质量和数量并举转变、从全面承接、招商引资向选商选资转变,引进了欧洲房子、必胜客、汽车4s店、攀航钛、鼎好太阳能等一大批科技含量高、产业档次高、适合中心城区发展的项目。尤其是去年,面对金融危机的强力冲击,全区上下坚持以“项目推动年”活动为抓手,全力以赴抓招商,集中精力抓项目,全年新上项目43个、完成投资52.67亿元,为推动全区经济又好又快发展做出了突出贡献。

客观地讲,经过全区上下近几年的共同努力,我区的招商引资工作有了很大的进步,全区上下对招商引资的重要性、方式方法以及招商理念的认识有了全面提升,全面扩大开放、加快招商引资已逐步成为全区共识。但是这些成绩与跨越发展的要求相比还有很大的差距。从资金总量上看,纵向比我们有很大的进步,但是横向比我们还有差距。我们历来都是全市区县第一名,但是近几年却排到2名,排在仁和后面。这几年,xx区、xx县和xx县发展势头越来越猛、他们的招商引资质量和数字的确比我们要好。从项目质量上看,投资规模不大、科技含量不高、产业带动力不强、产品品牌不2响,比较大的资源和房地产项目不多,虽有些叫得响的品牌,但是量小、实际贡献小,没有顶天立地的项目作支撑。而我们的兄弟十几个亿元甚至几十个亿的大项目很多,仁和的恒鼎、盐边的昆钢、米易的白马,这些大项目把他们的任务、税收一下就拉上来了。

分析问题、找准方向,找准着力点,才能明确下一步该怎么做、怎么去克服困难、怎么去规避问题。从目前来看,我们的差距很大,造成这些差距,有客观条件、体制机制等多方面的原因,但最根本的是我们在思想认识上仍有差距。我们的不少领导干部对招商引资工作认识不够到位、思想还不够解放,工作精力还没有放到招商引资上来,对招商引资的积极性不高、主动性不强、办法不够多,措施不够硬,具体效果不好。招商引资不只是说在嘴上,坐而论道,而是要拿不出实实在在的措施和行动,要有效果,要从观念上、从源头上找差距。我们不是说要与沿海地区比,就是与市内兄弟区县比也还有差距,我们不能做的,他们能做,甚至我们已经做成的项目也有些跑到他们那边去了。在xx区市级目标考核工作汇报会上,张剡书记提出要学习浙江、学习浙商。浙江的桐乡不产羊毛,却建起了全国最大的羊毛衫市场;余姚不产塑料,却赢得了“塑料王国”的美誉。这些都得益于他们认识到位,思想解放,敢于“无中生有”,善于“小题大做”,勇于“借题发挥”,最终“点石成金”,达到加快发展的目的。很多东西首先从思想认识开始,眼界要开阔,方法要灵活,路走不通换一个方面,或许就可以畅通,脚步达不到的地方,眼光首先要达到。

经济维持靠存量,经济发展靠增量,经济增强靠招商。今年是3xx区的“商务中心区”建设年,从目前的形势来看,随着全市四个倾力打造和建设省际商贸中心的深入实施,随着“两高两铁”的陆续实施,我们迎来了“经济发展加速上升期、重点项目全力攻坚期、发展动能加快释放期、商务中心区建设战略机遇期”等四个关键时期。我们能否把握住这四个时期,关键在于招商引资工作能否取得大突破、走在前面,成为经济发展的火车头。全区各级各部门、广大干部职工一定要充分认识招商引资的重要性,正视存在差距,大胆解放思想,坚定不移地把招商引资作为整个工作尤其是经济工作的主抓手、作为各级干部建功立业的主战场,持续不断、持之以恒地抓紧抓好,努力开创我区招商引资工作新局面。

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二要强化考核奖惩。今年,我们对招商引资和项目工作的奖励办法进行了修订,明确了重点,提高了标准,并且还要把工作的完成情况,作为对各级领导班子成员年度工作政绩考核的主要内容。对做出突出贡献的,要大张旗鼓地予以表彰奖励;对表现突出的干部,要放在重要岗位上大胆使用。同时,既然区委、政府下了这么大的决心、花了这么大的功夫,来抓这项工作,那就要保证抓出成效,对完成情况不好、拖了全区后腿的,要采取相应的惩罚措施。要加大过程督查问责力度,区督查工作领导小组要把主要精力放在招商引资和项目工作的督查上,查是否按进度顺利推进、有没有顶着不办、拖着不干的现象和行为,每月召开一次督查工作例会,对督查情况进行通报。结果的利用比前面过程更重要,是导向。要抓效能建设的典型,实行严格问责。当然,惩罚不是目的,目的是促使大家用心去干,形成压力传导机制,达到全区上下齐心协力加快项目推进。

同志们,抓好招商引资,搞好项目建设,推动跨越发展,时不我待、只争朝夕。全区各级各部门、广大干部职工一定把思想和行动迅速统一到这次大会精神上来,解放思想,真抓实干,迅速掀起招商引资和项目建设的新高潮,为加快建设服务全市、辐射周边的区域性商务中心区做出新的更大的贡献。区委、政府希望,在年终盘点的时候,招商引资和项目工作能再度成为全区经济工作的一大亮点,成为一项可圈可点的卓越成绩。

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