《局长在工商系统作动员大会上的讲话》

局长在工商系统作动员大会上的讲话

各位领导、

同志们：

根据市纪委、市政府纠风办的部署，今年工商部门被列入全市民主评议政风行风工作的单位之一，充分体现了市委、市政府对工商工作的重视，体现了市行评领导小组对工商工作的关心，体现了企业和广大人民群众对工商工作的关注。今天，我们在这里召开全市工商系统民主评议政风行风工作动员大会，目的是动员和号召全系统各级领导班子、广大干部职工积极投身到政风行风评议工作中来，全力做好今年的行评工作。刚才，××副局长代表市局党组对民主评议政风行风工作进行了部署，全系统要迅速行动起来，并以此为契机，推动全市工商工作再上新台阶、新水平，为××争当我省东西两翼实践科学观排头兵服务。市纪委、市政府纠风办非常重视这项工作，市纪委副书记、监察局局长××，市纪委常委、市政府纠风办主任××等领导在百忙中专门抽时间参加今天的会议，并将作重要指示，我们要认真贯彻落实。市政府纠风办、市行评办、行评团及各分团对我局开展政风行风评议工作多次进行指导，对我局上报的实施方案作了精心修改完善，今天又亲临会议指导，我代表市工商局党组表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我就开展民主评议政风行风工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强抓好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

工商部门被列入全市民主评议政风行风工作的单位之一，这既是市委市政府对我们工作的高度重视与关注，也是对我们政风行风建设的又一次全面检验与考核。全系统必须高度重视，认真对待，充分认识开展民主评议政风行风工作的重要性和紧迫性，提高工作的自觉性和积极性，把民主评议政风行风工作作为一项重大的政治任务来抓，当成对执法能力、服务水平的一次大考核，当成对队伍素质、整体形象的一次大检阅，切实增强责任心、进取心和自信心，自觉接受评议，全面推进政风行风建设。

（一）要克服厌烦情绪，增强责任心。

近年来我们先后开展了先进性教育、排头兵实践、解放思想学习讨论等专项教育活动，特别是去年底以来，又先后开展“三整顿一规范”、机关作风建设、纪律作风建设年以及学习实践科学发展观等专项活动，目前又要开展民主评议政风行风工作，部分同志认为活动搞多了，会分散工作精力，影响业务工作，一定程度上产生了厌烦情绪。对于这种思想苗头我们一定要重视，要组织干部职工认真学习上级有关文件精神，充分认识开展民主评议政风行风工作是优化经济发展环境、深化巩固纪律作风建设成果、提升工商部门整体形象的一项重要措施。政风行风建设是队伍建设的永恒主题，只有起点，没有终点，永远是一个“在建工程”。我们一定要统一思想，提高认识，端正态度，克服厌战情绪和应付思想，立即行动起来，以高度的责任感、良好的精神状态和饱满的工作热情，自觉地把这项工作抓好，抓出成效。

（二）要克服畏难情绪，增强自信心。

“金杯银杯，不如群众的口碑”，“千条万条，群众满意是最重要的一条”。民主评议政风行风，检验标准是群众是否满意。然而，由于工商工作点多、线长、面广，与企业和人民群众联系紧密，地方党委政府重视，社会关注程度高，人民群众的期望大，政风行风建设的难度也很大。为此，不少单位和同志总觉得工作难度大，担心评议结果不会太好。其实，这种担心是不必要的，只要我们坚持一切从维护人民群众的利益出发，始终把群众的利益放在第一位，切实解决群众关心的热点难点问题，一心一意为人民群众谋利益，尽职尽责服务地方经济发展，真正让群众满意、企业满意、基层满意，就一定能够赢得人民群众信任与好评。

（三）要克服自满情绪，增强进取心。

近年来，我们通过抓党风促政风带行风，坚持不懈抓队伍建设，取得了较好成效。____年市局荣获“××市作风建设十佳单位”、____年我本人被评为××市“勤政廉政十佳公仆”；今年_月，市局又荣获××市____年度落实党风廉政建设责任制工作先进单位。总的来说，市委市政府对工商部门的政风行风总体上是满意的，群众也是认可的。但这不应该成为我们骄傲自满的本钱。我们要清醒地看到，窗口服务方面，还存在服务质量不高、服务不够主动的问题；监管执法方面，执法不公、以罚代管、重罚没轻管理、重处罚轻教育等现象仍不同程度存在；队伍管理方面，上班迟到早退、工作时间离岗脱岗，甚至违纪违规的现象依然存在等等。尽管这些问题只是发生在个别单位个别同志身上，但如果我们不下决心解决和纠正，就会损害群众的切身利益，破坏工商部门的整体形象。我们要认真按照××书记在全市民主评议行风工作动员会上的要求，把民主评议行风工作与深入学习实践科学发展观活动、加强机关作风建设等有机结合起来，纳入本部门的各项管理和业务工作中去。要认真按照省局卢炳辉局长在全省工商系统民主评议政风行风动员会上的要求，把这次被列为民主评议政风行风对象，当作广大企业和人民群众对我们的一次公开考核，当作对我们全系统进行的一次全面体检，当作推动工商服务转型升级的难得机遇。我们一定要变压力为动力，增强忧患意识和危机感，虚心接受各方面的意见，主动承接来自各方面的评判，切实把民主评议作为加强和改进工商部门政风行风的强大动力，全面推动我市工商服务转型升级。

二、明确任务，突出重点，全面推进全市工商系统政风行风建设

民主评议政风行风的目的就是改进工作，更好地为群众服务，让群众满意。我们要以公正评议促进有效整改为手段，以解决人民群众关心的热点难点问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，全面推进政风行风建设，着力增强工商服务的亲和力、工商执法的公信力和工商队伍的执行力。

（一）着力提高服务效能，增强工商服务的亲和力。

一要坚持主动服务。去年以来，由于受金融危机影响，我市的经济发展速度放缓，部分中小企业经营困难，就业和再就业形势严峻，城乡居民增收难度加大。我们要紧紧结合我市经济发展这一实际情况，充分发挥工商职能作用，主动深入企业，深入基层，深入群众，进一步增强工商服务的针对性和实效性。例如，在促进企业发展增效方面，要针对中小企业市场准入“门槛”较高的问题，在依法行政的前提下，积极清除市场主体准入公平障碍，放宽市场准入限制，支持企业发展，并支持企业实施商标发展战略，引导有竞争实力、有市场影响力的企业争创驰（著）名商标，促进企业发展增效；在促进农民增收方面，要积极引导农民发展“订单农业”，实施“经纪活农”工程，建立“农民专业合作社”，促进农民增产增收。

二要规范窗口建设。各县（市）局、分局要认真按照省局的要求，合理撤并各县（市、区）城区范围内的登记大厅设置，实行“一个窗口许可”，并科学整合工商许可职能，实行工商许可业务“一站式”办理，进一步方面群众办事，提高服务质量。同时，在各级窗口建立触摸查询评价系统，完善登记许可监督制度，自觉接受群众监督，增强窗口人员的工作责任感，进一步提高登记服务质量。

三要坚持优质服务。要把服务承诺制、岗位责任制、首办问责制进一步落到实处，提高服务效率；充分利用信息化建设平台，加快电子政务的步伐，积极推行网上登记、网上年检工作，提高服务水平；进一步优化办事环境，扩大便民设施，为办事人提供热情周到的人性化服务，提高服务质量。

四要坚持依法服务。我们强调优质高效服务，是指在依法行政基础上的服务，降低准入门槛和简化审批手续不能违反法律法规的规定，决不允许以提高服务效能为借口办人情照等不良现象的发生，努力把服务窗口建设成为展示工商部门政风行风建设成果的廉政“窗口”，树立工商部门良好形象的文明“窗口”。

（二）着力推进和谐执法，增强工商执法的公信力。

（四）加强监督检查，严肃组织纪律。

督促检查是落实措施，确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。在开展民主评议政风行风工作过程中，市局将派出督查组，加强对各单位开展民主评议政风行风工作的督查和指导，加大对各单位自查自纠和整改落实工作的监督检查力度。各县（市）局、分局要参照市局的做法，成立督查组，加强对本系统纪律作风、窗口服务、执法办案方面工作的明查暗访，确保及时发现问题、解决问题，特别是对群众反映投诉的问题，要迅速处置，立即整改。要严肃组织纪律，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员的责任。对严重损害群众利益的问题，要一查到底。凡在评议工作期间发生的违规违纪行为，特别是被媒体曝光、在社会上造成负面影响、查证属实的，依法依规严肃处理，确保政风行风评议工作取得实效。

同志们，开展民主评议政风行风工作是当前全市工商系统一项重要的政治任务，时间紧、任务重、要求高。我们一定要把思想和行动统一到市委市政府和省局的部署和要求上来，精心组织，认真实施，狠抓落实，进一步推进政风行风建设，更好地服务我市经济社会又好又快发展，以实际行动向人民群众交上一份满意的答卷。