《招商引资总结表彰动员会上的讲话》

招商引资总结表彰动员会上的讲话

编者按：本文主要从全市招商引资工作回顾；全市招商引资工作重点两个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作问题，一是招商成果十分显著、二是招商规模全面提高、三是招商主体增势强劲、四是招商主题概念突出、五是招商机制科学高效。工作重点，咬紧招商指标，由“要我招”向“我要招”转变、狠抓招商落实，由单纯重视目标完成向确保项目落地转变、瞄准招商重点，由招商引资向招商选资转变、创新招商方式，由单一招商向多角度、全方位立体招商转变、完善招商机制，由松散式招商向责任制招商转变。具体材料请详见：

同志们：

春节后上班的第一天，市委、市政府隆重召开全市招商引资总结表彰大会暨“落实年”动员大会，充分说明招商引资工作在我市经济建设中的重要地位和作用，充分体现市委、市政府在“落实年”中狠抓招商的力度与决心。下面，我讲两点意见：

一、2009年全市招商引资工作回顾

2009年，市委、市政府紧紧抓住国家扩大内需和辽宁沿海经济带上升为国家发展战略的重大机遇，把招商引资工作作为实现*跨越式发展的重要抓手，创新思路，明确任务，强化责任，合力攻坚，全市招商引资工作取得历史性突破。

一是招商成果十分显著。全市引进内资到位资金276亿元，排在全省第六位，比上年增长130%，增幅高居全省第一位；实际利用外资突破5亿美元，排在全省第六位，增长63.4%，排在全省第五位。在2月10日全省对内开放工作会议上，我市获得了全部奖项，并做了典型经验介绍。

二是招商规模全面提高。全年招商引资亿元以上在建项目96个，占项目总数的12.6%，资金额达110亿元，其中5亿元以上的项目33个，资金额67.9亿元；10亿元以上的项目18个，资金额39.1亿元。特别是工业类项目无论是招商数量还是到位资金均比上年大幅度提高，项目数量占全市招商引资项目总数达58.9%，到位资金占总额达51.9%，已有26个投资额5亿元以上的项目开工建设。

三是招商主体增势强劲。作为招商主体的县（市）区实现较大突破，共引进在建项目总数762个，到位资金235亿元，增长94.9%。累计到位资金过亿元项目43个，增长126.3%；到位资金106亿元，增长236.5%。新区引进项目238个，到位资金94.6亿元。另外，市直部门完成在建项目178个，到位资金41亿元，超过全年目标任务的48.6%。新建、续扩建项目推进落实实现重大突破，全年新建项目475个，到位资金134亿元，增长78.9%；续扩建项目287个，到位资金101亿元，增长120%。

四是招商主题概念突出。全年规划建设了仪器仪表、环保产业、循环经济等17个主题概念产业园，紧紧围绕仪器仪表等主导产业，39次赴国内外开展主题概念招商活动，签约合作项目253项，洽谈推进合作项目420多项。同时，积极推进“西进东联”战略，与东北东部在建合作项目64个，到位资金18.6亿元；与大连地区在建合作项目39项，到位资金42.8亿元。

（四）创新招商方式，由单一招商向多角度、全方位立体招商转变。要以县（市）区、四大组团为招商主阵地，围绕“一核两翼两大板块”的开发建设进行招商。一是向发挥优势转移。要结合自身特点开展招商，推动本地的优势条件真正转化为经济实力。二是向产业集聚转移。每个县（市）区、每个组团都要有自己的产业集群，一定要围绕产业集群招商引资。三是向提高效率转移。成交不等于成功，要提升项目的履约率；到帐不等于到位，要提升项目的开工率；落地不等于落实，要提升项目的投资率。四是向多点开花转移。对内招商既要到发达地区建立招商基地，进行驻点招商，也要到发展环境欠佳、自然条件较差的地区宣传我市环境优势，吸引项目；对外招商要采取专业招商小团组方式，针对不同地区，确定主攻方向。五是向政策吸引转移。研究出台鼓励*在外成功人士返乡创业和本地人投资等优惠政策，进一步盘活民间资本。六是向扩大合作转移。促进东北东部12+1区域合作有实质性进展，扩大*的发展腹地。精心组织台湾周、旅游节等各种展会，加强与世界500强企业的合作。

（五）完善招商机制，由松散式招商向责任制招商转变。一是继续实施领导包扶责任制。市级领导要继续站到招商引资一线，领扶专业招商分局开展招商工作，同时对全市80个重点项目，继续由市级领导进行包扶。二是严格实施领导问责制。要坚决执行领导问责制，对连续两年未完成招商引资任务的市直部门，主要领导必须离岗招商；对在全省排名倒退2位的县（市）区，党政领导就地免职。三是完善实施招商用人机制。要把优秀年轻干部选送到招商第一线，在招商中锻炼、考察、推荐领导干部，把招商业绩作为提拔使用干部的重要标准，切实把招商中表现优秀的，懂经济、会招商的干部选拔到领导岗位。要加紧培训，使广大招商干部熟悉市情、掌握技巧、了解人文，努力做一个懂行的招商引资干部。四是大力实施考评激励机制。继续完善全市招商引资工作目标考核体系，并实行一票否决。激励机制要长期坚持下去，同时加大处罚力度，做到该奖的必须奖，该罚的必须罚，该通报的必须通报，真正奖出动力，罚出压力。市目标考评办、市政府督查室要加大督查和动态监控力度，随时掌握工作进展情况，对弄虚作假的要严肃追究领导责任。

同志们，新的一年，我们要再接再厉、迎难而上、奋发有为，努力推动招商引资迈上新的台阶，为全市大开发、大开放、大发展做出新的更大的贡献。