项目建设暨招商引资大会市长讲话

同志们:

今天,县委、县政府召开全县“项目建设年”暨招商引资动员大会,其目的是总结成绩,分析形势,统一思想,动员全县上下振奋精神,鼓足干劲,大干当前,全面开展“项目建设年”活动,迅速在全县掀起大招商、大引进、大建设、大开发的热潮,以此推动浠水经济社会实现跨越发展。县委、县政府对招商引资和项目建设工作极为重视,正月初七一上班就专题研究这项工作,县委常委会、县“四大家”联席会和县政府专题会多次听取情况汇报,反复集中讨论研究,决定从今年起,连续x年在全县开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动。下面,我就”项目建设年”工作,讲三个方面的问题。

一、为什么要推进项目建设

过去一年,全县上下立足于跨越发展,以推进”两化”为重点,不断加大招商引资工作力度,全县引进项目个数、规模质效都实现了新的进展,争取国家投资有了大的增长,特别是工业园区建设速度和规模前所未有,为今后的项目建设和招商引资工作打下了良好基础,在去年市委、市政府对各县市的考核中,我县招商引资和项目建设工作取得了第二名的好成绩。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我县招商引资和项目建设工作,与跨越发展的要求比,与周边县市的发展态势比,还存在较大差距,特别是”四多四少”的问题十分突出,即协议项目多、落户项目少;续建项目多、新建项目少;内资项目多、外资项目少;小散项目多、大的项目少。针对这些突出问题,面对新的形势要求,县委、县政府作出连续x年大力开展“项目建设年”、“项目推进年”和“项目提升年”活动,全县上下务必把思想和行动统一到县委、县政府这一重大决策部署上来,充分认识开展“项目建设年”活动、大搞招商引资和项目建设的重大意义。

第一,开展“项目建设年”活动,是遵循经济社会发展规律、谋求科学发展之举。发展经济学认为,投资、消费和出口是拉动经济发展的“三驾马车”。对现阶段而言,则是典型的投入拉动型经济,这可以从以下几组数字得到充分印证:一是投资与经济发展的相关系数。也就是投资与经济发展的关联度。据统计部门测算,xxxx年以来,我县社会固定资产投资与gdp之间的相关系数高达x.xx,近xx年来,我县有两个时期经济增长最快,即-年这个时期gdp增速达到xx%,其固定资产投资增速达xx%,-年gdp增速保持xx%以上,其固定资产投资增速在xx%左右,-年这个时期gdp增长最慢、只有x%左右,同期固定资产投资增速都在xx%以下。二是投资对经济增长的贡献率。由于投资直接可生成gdp,其贡献率就是当年固定资本实际增量占gdp实际增量的比重。据国家统计局公布,我国年投资对经济增长的贡献率为xx%,年达到xx.x%,年上升到xx.x%;就我县而言,年全县货物和服务净出口呈负数,对gdp的贡献为负值,消费平均增长xx%左右,扣除物价因素,与gdp增速相当,计算投资对经济增长的贡献率高达xx%以上。三是投资对经济生产的产出率。投资乘数理论表明,投资增加可引致产出成倍增加。据测算,每增加xx亿元固定资产投资,可诱发社会总产出xx亿元,增加消费需求xx亿元,带来gdp增加x亿元左右,就是说每x元的投资至少可带来x.x元的gdp增长。那么投资从哪里来。作为经济欠发达地区,根本出路只有大搞招商引资、向上争资金、争项目。在去年的全省县域经济工作会上,省委、省政府明确提出,县域经济其实质就是招商经济。

第二,开展“项目建设年”活动,是总结实践经验、强县富民之举。从国外和我国一些省市发展的经验看,高投入、高积累、高增长是经济起飞阶段的共同特征。在这一发展阶段必须依靠投资来推动经济增长,投资占gdp比重即投资率要达到xx%以上。等沿海发达省份在加快经济增长的过程中,长期保持了xx%-xx%的投资率。去年,我国平均投资率达到了xx.x%,我省为xx.x%,而我县仅为xx.x%,这说明我们投资严重不足,要想实现经济的起飞提速,就必须加大投入力度,提高投资率水平。再从我县近年来的招商实践看,虽然还只是做了一些打基础、起步性的工作,但已初见成效。去年,全县gdp增长xx.x%、规模以上工业增加值增长xx%、财政收入增长xx.x%,据初步测算,由招商引资和项目建设带来的增长份额分别占xx%、xx%和xx%左右,已经成为推动全县经济增长、财政增收和群众就业的重要力量。

第三,开展“项目建设年”活动,是挑战周边发展态势、抢占新一轮发展先机之举。在区域发展的激烈竞争中,决定成败的是项目的竞争,不能在项目竞争中快人一小步,就注定在发展中落后一大步。现在,周边各县市区纷纷行动,招商引资和项目建设已形成百舸争流、千帆竞发之势。与我们邻近的黄州、团风、蕲春、黄梅,近两年发展速度非常快,蕲春、团风已后来居上,把我们甩在了后面。今年一开年,蕲春就动工建设了投资达x亿元的高纯硅铁项目,这个项目全部竣工投产后,销售收入可达xx亿元、创税过亿元;武穴引进了投资x.x亿元的南华造船项目,新增税收万元以上。标兵高歌奋进,追兵步步紧逼。面对如此激烈的竞争态势,我们别无他途,唯有一心一意抓招商,多措并举争资金,全力以赴擂项目。

第四,开展“项目建设年”活动,是完成“规划”、实现跨越发展目标之举。针对浠水的县情,县委、县政府确立了赶超提速、跨越发展的目标,明确提出在“”期间全县gdp年均增长xx%以上,到年达到xx亿元。而且明确提出,要经过xx年左右时间的努力,使浠水进入县域经济综合实力的“第一方阵”。目前,我们仅排在第xx位,处于第三方阵的靠前位置,要跨入“第一方阵”,每年必须上升x-x个位次。据测算,要完成“”规划确定的目标,社会固定资产投资增长率必须达到xx%以上,其中规模以上投资增长达到xx%以上,年投资规模必须达到xx亿元以上,若要跨入“第一方阵”,这个数字还要提高,否则,跨越发展的目标就会落空。

项目决定发展,项目决定实力,项目决定位次,项目决定成败。全县上下一定要牢固树立抓招商、擂项目的强烈意识,增强大搞招商引资和项目建设的危机感和责任感,按照县委、县政府的统一部署,精心安排、迅速行动、主动出击,大打一场项目建设的持续攻坚战。

二、怎样推进项目建设

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(二)要造浓舆论氛围,形成“项目建设年”活动强大的感召力。项目建设是全县人民的共同事业,必须全党动员、全民动手。要充分利用广播电视、互联网、宣传栏、广告牌等手段,精心策划、精心组织,切实抓好“项目建设年”活动的宣传。要大力宣传浠水跨越发展的宏伟目标,宣传项目建设的重大意义,宣传招商引资的奖励政策。调动一切可以调动的因素,发动一切可以发动的力量,激发热爱浠水、建设浠水的热情,努力形成人人想项目、处处议项目、事事为项目的良好氛围。要宣扬一批招商引资、争取项目先进单位和先进个人,树立一批创实业、办企业的先进典型,弘扬一批支持家乡、回乡创业的精英,评选一批高质量、高效益的项目工程,真正把“项目建设年”活动的氛围造浓、声势造大。

(三)要严格督办考核,形成“项目建设年”活动强大的约束力。今年的项目建设目标任务已经分解落实到位,这是加快发展的硬任务、硬指标。目标任务能不能实现,关键在于责任能否落实。要坚持项目建设例会制度、定期通报制度,每月召开一次督办会,通报一次情况;一季一观摩,实地看项目、比进度,鼓励先进、督促后进,真正让没有项目的责任人坐不住、丢脸面;年终要按照责任目标的要求,坚决结硬帐,该奖的要大张旗鼓地奖励,该惩的要不留情面地惩处,该追究责任的要坚决追究责任,真正形成以项目建设成果论英雄、看业绩、比能力的激励约束机制。项目建设领导小组办公室和县委督查室、县政府督办室要把对“项目建设年”活动的督办作为今年督办工作的重中之重,长年督办、经常督办、随时督办,定期不定期通报情况,确保“项目建设年”各项目标圆满实现。

同志们,项目建设关系发展全局,狠抓落实事关事业兴衰。我们一定要振奋精神,团结一心,与时俱进,心无旁鹜抓项目,扎扎实实打基础,转变作风促落实,奋力实现今年的各项目标任务,为浠水跨越发展做出新的更大的贡献。