在三季度全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们:

召开今天的招商引资工作推进会,主要有三点考虑:

一是招商工作很重要,必须进一步提高站位。招商引资作为有效投入的重要“源头活水”,对稳增长、调结构、惠民生发挥着关键的支撑作用,是实现赶超跨越最直接、最有效的途径,是促进经济社会高质量发展的最大引擎。今天招商引资的工作成效决定了我们明天经济发展的工作态势。召开此次会议,就是进一步表明市委市政府狠抓招商的坚强意志和坚定决心,在全市上下进一步凝聚思想共识,形成大抓招商、狠抓招商、真抓招商的浓厚氛围和生动局面。

二是招商形势很严峻,必须进一步提高质效。来*工作以来,实地走访调研、听取招商引资和项目建设的汇报较多,对招商引资工作有一个总的印象:“五多五少”。一是在谈项目、签约项目较多,但落地项目较少;二是规模小、层次低的项目较多,但“大好高”、战略性的项目较少;三是招商合作中心、招商工作组、招商小分队等各类招商力量较多,但真正专业精干的力量较少;四是向我请假外出招商的较多,但跟我谈具体招商项目的较少;五是招商过程中谈瓶颈制约、谈困难障碍、强调客观原因的较多,但谈思想解放、谈破解之道,突出主观努力的较少。召开此次会议,就是要坚持刀刃向内,着力破解招商引资工作中的突出问题,进一步提升招商引资工作的整体质效,通过招商引资来实现产业结构优化调整,实现更高质量的发展。

三是招商要求很严格,必须进一步提高标准。省委书记***同志近期在蚌埠调研时强调:“要切实把招商引资摆在当前工作的突出位置,全面出击、全面推进,党政主要负责同志要挺在前、扑上去,至少花三分之一精力抓招商、引项目,全力推动经济提质、扩量、增效”。**市“三比三学三赶超”活动推进会上,**书记也明确提出“市委市政府、各县市区、市直各部门主要负责同志,都要拿出至少三分之一精力抓招商、引项目,每月报告外出招商、推进项目建设情况,谈了哪些项目、进展成效怎么样,用表格化方式说明,市委督查室负责汇总通报”。**是工业强市,过去的辉煌得益于工业,今天更要一如既往地紧抓工业经济发展不动摇,坚定“工业立市”“工业强市”不动摇,这是市委政府下一步的主力发展方向,也是招商引资工作的主攻方向。召开此次会议,就是要进一步提高标准、压实责任,确保把招商引资“一号工程”抓到手上、抓到实处、抓出成效。

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四是重点解决“怎么落”的问题。“落地难”是项目工作中最突出的问题,缺土地、缺产能是大家反映最集中的瓶颈。但我想说,要素制约是一个共性问题,是一种常态,全国各地都一样。我们必须从内心深处改变对要素制约的认识,强化顺向顺势思维,决不能有逆向对抗思维。一方面,要坚持精准调度,在帮办服务上求突破。下一步,我们要认真学习借鉴马鞍山等地经验,把项目调度作为我市工作的重中之重,聚焦项目落地过程中存在的“签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产、在建未入库”等具体问题,全程盯、精准调,扎实做好招商引资的全过程服务和管理,精准解决项目建设中的难点和堵点问题,加快推动招商项目落地见效。另一方面,要坚持问题导向,在破解瓶颈制约上求突破。“落地难”问题是工作问题、能力问题,是我们当下亟待解决的突出问题。针对招商项目落地问题,初步考虑对签约亿元以上工业项目未落地情况进行专题研究、专班解决,由市级领导牵头,采用“项目化”的办法,一个项目一个项目解决、一个问题一个问题破解。尤其是针对用地问题,要深挖潜力,通过增减挂钩、“空间换地”“腾笼换鸟”“僵尸企业”盘活等途径,大力清理批而未供、供而未用及低效用地,为重大产业项目预留用地空间。要分类供地,实施企业分类综合评价办法,进一步完善“四类”供地体制,对一类“大好高”项目确保供地,对二类项目优先供地,对三类项目梯次供地,对产业配套型、成长潜力较大的第四类企业引导安排进入标准化厂房或小微产业园。

五是重点解决“怎么考”的问题。就我市招商引资考核,已经安排组织部牵头,会同市委办、招商合作中心等部门,进一步健全完善相关考核评价机制。要更加注重“结果”。从过程与结果并重向注重结果转变,让广大干部从具细繁琐的招商考勤中解放出来,腾出更多时间精力抓具体工作。要更加注重“实绩”。要把项目落地率、资金到位率作为考核的核心指标,作为衡量招商工作优劣的最重要的标尺。要更加注重“无感”。坚决反对“留痕主义”,让干部在不知不觉中接受考核,切实减轻考核负担。要更加注重“激励”。改变做法、创新打法,多做“加法”、少做“减法”,强化正向激励,引导全市各级各部门主动投入到招商引资工作中、活跃在招商引资工作第一线,形成“人人关注招商、人人为**发展做贡献”的浓厚氛围。总之,要始终坚持“以实绩论成败、以结果论英雄”,牢固树立重实干重实绩的鲜明选人用人导向。

我就讲这么多,谢谢。