《云南省水利工程质量监督实施细则》

云南省水利工程质量监督实施细则

云南省水利工程质量监

督实施细则

二○○六年六月十四日云南省水利工程质量监督实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强我省水利工程质量监督管理，保证工程质量，确保人民生命及财产安全，充分发挥投资效益，根据中华人民共和国《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）和《水利工程质量监督管理规定》（水利部水建[1997]339号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条凡在云南省行政区域内从事水利工程建设活动的单位（包括项目法人、监理、勘察、设计、施工、设备制造等单位）或个人，必须遵守本细则。

第三条本细则所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第四条政府对水利工程质量实行监督的制度，水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。

（一）水利工程质量监督机构是同级水行政主管部门对水利工程质量进行监督的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理，水利工程参建各方必须主动接受质量监督机构的监督。

（二）凡在我省境内新建、扩建、改建、加固的各类水利工程和城镇供水、滩涂围垦、河道治理等工程以及技术改造，包括配套与附属工程，必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。

第五条

（一）国家、水利部及云南省有关工程建水利工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

第六条水利工程质量监督的主要依据：设质量的法律、法规、规章；

（二）水利、水电行业有关技术规程、规范、质量标准；

（三）经批准的设计文件等。

第七条水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。

水利工程质量监督机构，按照国家和水利、水电行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。

第八条水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。

工程项目在申报优秀设计、优秀施工、优质工程项目时，必须有相应质量监督机构签署的工程质量评定意见。

第九条从办理质量监督手续始，到工程竣工验收同意交付使用止，为水利工程建设项目的质量监督期。

第二章机构与职责

第十条云南省水利工程质量监督机构按质量监督中心站、质量监督站两级设置：

（一）云南省水利厅设置云南省水利水电基本建设工程质量监督中心站（以下简称“中心站”）。

（二）州（市）水利（水务）局设置水利工程质量监督站。

（三）各县（区、市）利（水务）局配合中心站及质量监督站的工作。

第十一条各级水利工程质量监督机构根据工程建设需要，可设立水利工程质量监督项目站（以下简称“项目站”），或进行巡回监督。项目站是相应质量监督机构的派出单位。

第十二条各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上受上一级质量监督机构的指导。第十三条各级质量监督机构的站长由同级水行政主管部门任命，报上一级质量监督机构备案。

第十四条中心站的主要职责：

（一）贯彻执行国家、水利部和云南省有关工程建设质量管理的方针、政策。

（二）管理我省境内水利工程的质量监督工作；指导各州（市）质量监督站的工作。

（三）负责我省新建、扩建、改建、除险加固中型及以上水库，四级及以上堤防，总装机容量5万kw及以上水电站，110kv及以上输变电工程，大型灌区续建配套工程以及列入省级基建投资的其他重点水利工程的质量监督；协助配合由部总站和流域分站组织监督的水利工程的质量监督工作。

（四）监督检查全省范围内水利工程质量检测机构开展工程质量检测工作的情况。

（五）参加受监督工程项目的阶段验收和竣工验收。

（六）按《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）确定的权限，参加有关工程质量事故的处理工作以及工程质量争议的处理。

（七）掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况，定期向总站报告，同时抄送流域分站；组织培训全省质量监督人员，开展水利工程质量检查活动，组织交流质量监督工作经验。

第十五条各州（市）水利工程质量监督站的职责：

（一）贯彻执行国家、水利部、云南省有关工程建设质量管理的方针、政策。

（二）协助中心站对辖区内实施监督的项目进行质量监督；负责辖区内除第十四条规定以外的水利工程质量监督。

（三）参加受监督工程项目的阶段验收和竣工验收。

（四）按《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）确定的权限，参加有关工程质量事故的处理工作以及工程质量争议的处理。

（五）掌握辖区内水利工程质量动态，开展水利工程质量检查活动，及时向中心站报告。

第三章机构人员

第十六条各级水利工程质量监督机构必须拥有一定数量的专职质量监督员。质量监督员的数量由同级水行政主管部门根据需要和专业配套的原则确定。中心站质量监督员不少于10人，各州（市）质量监督站质量监督员不少于3人。

第十七条水利工程质量监督员必须具备以下条件：

（一）取得助理工程师职称，或具有大专以上学历并有三年以上从事水利工程设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历；

（二）能够坚持原则，秉公办事，认真执法，责任心强；

（三）经过培训并通过考核合格，取得“水利工程质量监督员证”；

第八章附则

第三十二条本实施细则由云南省水利厅负责解释。第三十三条

本实施细则自发布之日起施行。