《加强廉政文化建设的意见》

加强廉政文化建设的意见

党的十七大强调，要推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容，是文化软实力的重要体现。为深入贯彻党的十七大精神，营造以廉为荣、以贪为耻，崇尚廉洁、远离腐败的社会氛围，促进和谐社会建设，现对进一步加强廉政文化建设提出如下意见：

加强廉政文化建设的指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在反腐倡廉建设中，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，发展廉政文化，促进形成反腐倡廉教育长效机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

加强廉政文化建设的原则

（一）理论指导与实践探索相结合的原则。把廉政文化建设纳入和谐文化建设和社会主义精神文明建设的总体部署中，加强社会主义廉政理论研究，加深对廉政文化建设重要性、紧迫性、长期性的认识，积极探索廉政文化建设的有效途径和方法，在实践中不断总结提高，把握规律，把廉政文化建设提高到新水平。

（二）继承和创新相结合的原则。廉政文化既是优秀的传统文化，又是先进的现代文化，要在继承中创新，在创新中发展，将廉政文化建设融入“文化新××”及“文化强县”“文化名县”战略。大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正原则，效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，将“八荣八耻”作为廉政文化继承和创新的内核，使廉政文化建设更具有科学性、时代性。

（三）先进性与广泛性相结合的原则。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操和社会主义荣辱观为重点，不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员、干部增强先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。不断研究不同年龄阶段、不同文化层次和群体对廉政文化的需求，以各种主题鲜明、内容丰富的文化生活为载体，与社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化和机关文化相结合，有针对性地组织一批既符合广大群众兴趣爱好，又喜闻乐见，并可持续供给的通俗廉政文化产品。

三、加强廉政文化建设的目标和措施。

廉政文化建设的基本目标：力争在三至五年内，通过全县各方面的共同努力，初步建立能促进党风廉政建设深入开展的廉政文化体系，推出具有××特色的廉政文化作品，形成一批廉政文化建设典型（示范）乡镇、村和机关单位，引导廉政文化不断发展。主要措施是：

（一）坚持廉政文化建设与廉政思想教育并举。以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观为重点，在党员特别是党员领导干部中深化“为民、务实、清廉”主题教育，加强执行力、创新力、凝聚力“三力”建设，注重道德修养，树立良好的精神境界、价值观念和敬业精神，形成优良的人格品质和廉洁操守。将廉政教育纳入组织、宣传、党校等部门的教育活动中，运用报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式，有重点地解决党员、干部思想上存在的问题。加大运用先进人物和先进事迹进行正面教育引导的力度;运用警示教育基地，加强对党员干部进行警示教育。对新录用公务员的初任培训、公务员晋升职务的任职培训、公务员的业务培训必须有反腐倡廉方面的内容。

（二）拓展廉政文化建设渠道。要充分利用大众媒体，推进廉政文化建设，县内刊物、电视台、电台要开设栏目，以专题报道、通讯等形式，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道;巩固扩大网络阵地，促进廉政网站建设，增加信息容量，提高廉政文化活动开放度和群众的参与度。从对党员、干部的理想信念教育、对公职人员的职业道德教育、对公民的社会公德、家庭美德和个人品德教育入手，以巡回演出、演讲、征文、宣传专栏、书画展、广场文艺表演、廉政公益广告等丰富多彩的形式，进一步扩大廉政文化的覆盖面，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力。

（二）廉政文化建设责任划分。县纪委、县委组织部、县委宣传部着力抓好廉政文化“六进”协调工作。其中县纪委组织拍摄先进典型专题片，并协调落实全县9个廉政文化建设的县级示范点，县纪委9名常委对9个县级廉政文化建设示范点进行联系指导（详见《××县廉政文化建设示范点一览表》）;县委组织部、县人劳局着力抓好对党员干部、国家公职人员考核、录用时廉政教育和培训工作;县委宣传部、广播电视台着力抓好廉政文化的宣传工作;县委党校重点抓好反腐倡廉理论教育;县直纪检组指导抓好廉政文化进机关;县文体局、广播电视局指导抓好在县、乡、村组织开展文艺演出活动，每场演出安排1-2个有关廉政文化的文艺节目，使干部、群众在观看文艺演出时，受到廉政文化的熏陶;县民政局指导抓好廉政文化进社区;县教育局、团县委指导抓好廉政文化进学校;县总工会、县经贸局、县工商联指导抓好廉政文化进企业;县妇联着力抓好廉政文化进家庭。各部门、各单位要充分发挥各自的优势和职能作用，积极负责，密切配合，形成相互推动、相互促进、相互提高的联动效应，增强廉政文化建设的合力。

（三）建立廉政文化建设保障机制。廉政文化建设是一项系统工程，各级各单位要高度重视，统筹规划，抓好落实。把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容之一;加强理论研究，为廉政文化建设可持续发展提供理论支持。

各级纪检监察机关、各牵头（指导）单位要研究制定做得到、易操作的具体意见，指导开展廉政文化活动。主动做好组织协调工作，深入实际调查研究，及时总结推广好经验，推动廉政文化建设。乡镇纪委和县直牵头单位，每年11月10日前要将本乡镇、本系统开展廉政文化活动的情况，报县纪委宣教室。